中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例

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1、中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例201606廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告（第60號）《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議于2016年5月25日通過，現(xiàn)予公布，自2016年7月1日起施行。廣東省人民代表大會常務(wù)委員會2016年5月25日第一章總則第一條為了促進(jìn)和保障中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)以及中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)

2、擴(kuò)展區(qū)域暫時調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定》、國務(wù)院批準(zhǔn)的《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用于經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū)）。自貿(mào)試驗區(qū)包括廣州南沙新區(qū)片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)和珠海橫琴新區(qū)片區(qū)，以及根據(jù)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)與發(fā)展的需要，報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的自貿(mào)試驗區(qū)擴(kuò)展區(qū)域。第三條自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當(dāng)依托港澳、服務(wù)內(nèi)地、面向世界，建立符合國際標(biāo)準(zhǔn)的投資貿(mào)易規(guī)則體系，培育國際化、市場化、法治化營商環(huán)境，推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，強(qiáng)化國際貿(mào)

3、易功能集成，深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新，增強(qiáng)輻射帶動功能，建設(shè)成為粵港澳深度合作示范區(qū)、二十一世紀(jì)海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地。第四條鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)先行先試，探索制度創(chuàng)新。對法律、法規(guī)和國家政策未明確禁止或者限制的事項，鼓勵公民、法人和其他組織在自貿(mào)試驗區(qū)開展創(chuàng)新活動。對自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)有關(guān)獎勵規(guī)定也可以自定獎勵辦法給予獎勵。在自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)行的創(chuàng)新未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，但是符合國家確定的改革方向，決策程序符合法律、法規(guī)規(guī)定，未牟取私利或者未惡意串通損害公共

4、利益的，對有關(guān)單位和個人不作負(fù)面評價，免于追究相關(guān)責(zé)任。第五條建立自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)聯(lián)動合作機(jī)制，相互借鑒，優(yōu)勢互補(bǔ)，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。第二章管理體制第六條按照統(tǒng)籌管理、分級負(fù)責(zé)、精干高效的原則，設(shè)置省自貿(mào)試驗區(qū)工作辦公室和自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)。第七條省人民政府自貿(mào)試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌研究自貿(mào)試驗區(qū)政策、發(fā)展規(guī)劃，研究決定自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展重大問題，統(tǒng)籌指導(dǎo)改革試點任務(wù)。省自貿(mào)試驗區(qū)工作辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，組織落實自貿(mào)試驗區(qū)改革試點任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自貿(mào)試驗區(qū)有關(guān)事務(wù)，履行省人民政府賦予的職責(zé)。第八條自貿(mào)試驗區(qū)片

5、區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)決定片區(qū)發(fā)展的重大問題，統(tǒng)籌推進(jìn)片區(qū)改革試點工作和承擔(dān)片區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)等具體事務(wù)。第九條省人民政府及其有關(guān)部門，自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)所在市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，支持省自貿(mào)試驗區(qū)工作辦公室和自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)的各項工作，依法承擔(dān)自貿(mào)試驗區(qū)有關(guān)行政事務(wù)。第十條自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當(dāng)健全與海關(guān)、檢驗檢疫、海事、海警、邊防、港務(wù)、金融監(jiān)管等中央駐粵單位的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，主動研究提出推進(jìn)投資開放、貿(mào)易便利和金融創(chuàng)新等方面的改革創(chuàng)新措施，爭取國家有關(guān)部門支持在自貿(mào)試驗區(qū)先行先試。自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當(dāng)為中央駐粵

6、單位履行職責(zé)和落實國家支持自貿(mào)試驗區(qū)先行先試政策提供便利和協(xié)助，并創(chuàng)造條件使自貿(mào)試驗區(qū)成為中央駐粵單位推進(jìn)改革試驗的重要平臺。第十一條省人民政府、自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)所在市人民政府應(yīng)當(dāng)向片區(qū)管理機(jī)構(gòu)下放片區(qū)履行職能所需的省級、市級管理權(quán)限。對下放的權(quán)限，省、市人民政府應(yīng)當(dāng)履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)。對屬于省、市人民政府的管理權(quán)限，除法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不能委托行使的以外，省、市人民政府可以委托自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)行使。自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)發(fā)展需要，提出行使省級、市級管理權(quán)限的目錄，依照法定程序報有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實施，

7、并向社會公布。第十二條自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)在其職權(quán)范圍內(nèi)制定、實施的重大創(chuàng)新措施，報片區(qū)所在市人民政府、省自貿(mào)試驗區(qū)工作辦公室備案。自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)的創(chuàng)新措施涉及省人民政府及其部門權(quán)限的，省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持先行先試。自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)的創(chuàng)新措施涉及國家有關(guān)部門權(quán)限的，省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為片區(qū)積極爭取國家有關(guān)部門支持先行先試。第十三條自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)的創(chuàng)新需要暫時調(diào)整或者停止適用法律、行政法規(guī)的部分規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時提出意見，依法定程序爭取國家支持先行先試。自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)的創(chuàng)新活動需要暫時調(diào)整或者停止適

8、用本省或者片區(qū)所在市制定的地方性法規(guī)的，省、片區(qū)所在市人民政府可以提請省、片區(qū)所在市人民代表大會及其常務(wù)委員會作出決定。需要暫時調(diào)整或者停止適用本省或者片區(qū)所在市制定的規(guī)章的，省、片區(qū)所在市人民政府應(yīng)當(dāng)及時作出相關(guān)規(guī)定。第十四條自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當(dāng)建立行政咨詢機(jī)制，為自貿(mào)試驗區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、重大項目引進(jìn)、重大創(chuàng)新措施和方案的