刑事證人出庭制度問題

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1、三、新刑訴新發(fā)展證人作證制度若干解析——以刑訴法的修正為視角,田曉康,法制與社會,2013(6)新《刑事訴訟法》對刑事證人出庭作證制度的進(jìn)一步修正與完善針對上述問題,2012年3月14日十一屆人大五次會議對1996年《刑事訴訟法》進(jìn)行修正并將于2013年1月1日起施行,其中規(guī)定了證人及其近親屬保護(hù)制度、證人作證補(bǔ)助制度、證人出庭制度、強(qiáng)制證人出庭及例外制度以及對證人不出庭予以處罰制度。具體如下:第62條規(guī)定表明,對于涉及危害國家安全、恐怖活動、黑社會性質(zhì)組織、毒品等犯罪,證人、鑒定人、被害人以及其近親屬在刑事訴訟活動過

2、程中作為證人作證其人身安全若面臨危險時,可申請保護(hù),公、檢、法應(yīng)當(dāng)采取必要措施予以保護(hù)。而此處所指近親屬,應(yīng)作擴(kuò)大解釋,原則上證人認(rèn)為與其關(guān)系密切的人,其人身安全面臨危險確實(shí)需要保護(hù)的,都可以提出申請。第63條規(guī)定表明,對于證人因履行作證義務(wù)而支出的必要、合理費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助;其所在單位不得克扣或變相克扣其待遇。第187條規(guī)定表明,對于證人同時具備以下三個條件時就應(yīng)當(dāng)出庭作證:(i)證人證言對案件定罪量刑具有重大影響;(2)公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人有異議;(3)人民法院認(rèn)為證人有必要出庭作證。對于鑒定人應(yīng)

3、當(dāng)出庭作證,須具備上述證人應(yīng)當(dāng)出庭條件之(2)(3),也可以這樣理解,既然需要鑒定,那么就說明該事項對案件有重大影響,也就相當(dāng)然地滿足了上述條件(1)。對于警察出庭作證問題也進(jìn)行了規(guī)定,即當(dāng)他作為證人時(就其執(zhí)行職務(wù)時目擊的犯罪情況出庭作證),證人應(yīng)當(dāng)出庭作證的規(guī)定自然而然地也適用于他。第188條規(guī)定表明,證人接到人民法院通知其出庭作證,沒有正當(dāng)理由不出庭作證時,人民法院可強(qiáng)制其出庭作證。也規(guī)定了免于強(qiáng)制出庭作證人員,即被告人的配偶、父母、子女。在此層面應(yīng)合理理解其范圍應(yīng)小于近親屬,即不包括同胞兄弟姐妹。證人在沒有正當(dāng)

4、理由逃避出庭作證或者到庭以后拒絕作證的,則可能會承擔(dān)受到拘留處罰的風(fēng)險。若是鑒定人不出庭作證,則承擔(dān)由其所作出的鑒定意見不得再作為定案根據(jù)風(fēng)險。綜上所述,不難發(fā)現(xiàn),刑事證人出庭作證制度作為我國刑事證據(jù)制度重要組成部分,其實(shí)一直是刑事訴訟制度建設(shè)的一個薄弱環(huán)節(jié)。它在嚴(yán)重制約我國刑事審判方式改革的同時,也在制約刑事審判的公正與效率,進(jìn)而妨礙刑事訴訟目的真正實(shí)現(xiàn),最終會影響到構(gòu)建法治和諧社會進(jìn)程。眾所周知,建立并予以完善刑事訴訟證人出庭作證制度并非易事,而是司法體制改革進(jìn)程中一個龐大系統(tǒng)工程,相信隨著新修訂的《刑事訴訟法》實(shí)

5、施,能進(jìn)一步改善刑事訴訟證人出庭作證的效果,逐步改變刑事訴訟證人出庭作證率低的狀況,從而有利于促進(jìn)庭審制度的完善,真正實(shí)現(xiàn)庭審控辯式審判制度,最終能夠達(dá)到實(shí)體正義與程序正義的統(tǒng)一。(我國刑事訴訟證人出庭作證制度相關(guān)問題探討趙鵬輝,張敬偉,陳長明)《刑事訴訟法》修改中有關(guān)證人制度改革的亮點(diǎn)與局限本次《刑事訴訟法》修改中有近九分之一的條文涉及證人制度,呈現(xiàn)出了諸多亮點(diǎn),但也存在著一些局限,結(jié)合本文的論證思路,筆者重點(diǎn)論述如下三個方面的問題。(一)規(guī)定了證人強(qiáng)制出庭制度,但實(shí)際操作尚存困難新《刑事訴訟法》第187條規(guī)定:“公

6、訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對證人證言有異議,且該證人證言對案件定罪量刑有重大影響,人民法院認(rèn)為證人有必要出庭作證的,證人應(yīng)當(dāng)出庭作證?!边@標(biāo)志著證人應(yīng)當(dāng)出庭范圍的確立。第188條第1款規(guī)定:“證人沒有正當(dāng)理由不出庭作證的,法院可以強(qiáng)制其到庭,但是被告人的配偶、父母、子女除外。”第2款規(guī)定:“證人沒有正當(dāng)理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證的,予以訓(xùn)誡,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)院長批準(zhǔn),處以十日以下的拘留。被處罰人對拘留決定不服的,可以向上一級人民法院申請復(fù)議。復(fù)議期間不停止執(zhí)行?!笨梢姡C人不履行強(qiáng)制出庭作證義務(wù)的法律后果在修

7、改后的《刑事訴訟法》中得以明確,這標(biāo)志著證人強(qiáng)制出庭制度的確立。證人強(qiáng)制出庭制度的確立可能使一部分證人由于懼怕懲罰而走向法庭,但兩點(diǎn)原因決定了該項制度在實(shí)際操作中可能面臨困境:(1)新《刑事訴訟法》有關(guān)證人應(yīng)當(dāng)出庭作證的法定案件范圍存在著界定不清的問題。一方面,僅依第187條規(guī)定的“對案件定罪量刑有重大影響、人民法院認(rèn)為有必要出庭作證這一標(biāo)準(zhǔn)決定證人是否應(yīng)當(dāng)出庭作證,實(shí)際上是將決定權(quán)完全交予法官,可能影響司法公正的實(shí)現(xiàn)另一方面,第188條有關(guān)“證人沒有正當(dāng)理由不按人民法院通知出庭作證的,人民法院可以強(qiáng)制其到庭”的規(guī)定實(shí)

8、質(zhì)上允許證人以“正當(dāng)理由”拒絕出庭作證。最新修改的《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行刑事訴訟法若干問題的解釋》(以下簡稱新《解釋》)第206條對“正當(dāng)理由”進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定:“(一)在庭審期間身患嚴(yán)重疾病或者行動極為不便的;(二)居所遠(yuǎn)離開庭地點(diǎn)且交通極為不便的;(三)身處國外短期無法回國的;(四)有其他客觀原因,確實(shí)無法出庭的。”第468條規(guī)

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