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《夯實安全基礎 預防安全事故》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、夯實安全基礎預防安全事故全面提升安全管理水平————在全區(qū)煙花爆竹生產經營單位安全監(jiān)管工作會議上2010年10月日同志們：這次會議的主要任務是學習傳達和貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）以及新修訂的《湖南省安全生產條例》的有關指示精神，結合我區(qū)當前煙花爆竹生產經營單位安全管理的實際，安排部署下段工作，幫助大家進一步增強抓好抓實安全工作的緊迫感與責任感，大力夯實安全基礎，有效減少和預防生產安全事故，全面提升我區(qū)煙花爆竹生產經營單位的安全管理水平，促進我區(qū)安全生產
2、形勢進一步穩(wěn)定好轉。等會李局長還要做重要指示，請大家務必認真領會，抓好落實。下面我講三點意見：一、學習傳達兩個重要法規(guī)文件1、新修訂的《湖南省安全生產條例》新條例已于2010年10月1日正式實行。第二章專門對生產經營單位的安全生產保障作出了具體的強制性規(guī)定，分為一般規(guī)定與特別規(guī)定兩節(jié)，共占篇幅22條。一般規(guī)定是對所有生產經營單位都適用的安全管理規(guī)定，特別規(guī)定是針對煙花爆竹等高危行業(yè)在遵守一般規(guī)定的同時，要求更細更高更嚴。新的條例對煙花爆竹生產經營單位從依法獲得相應的行政許可、建立健全安全生產責任制度、設立
3、安全管理機構和安排專職或兼職的安全管理人員、加強對員工的教育與培訓、保障安全生產所必需的資金投入、加強安全隱患的定期排查與治理、生產經營場所的安全條件、保障從業(yè)人員的安全生產權利等八個方面作出了明確的規(guī)定。具體條文摘要如下：第十二條生產經營單位應當具備有關法律法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準、地方標準規(guī)定的安全生產條件，建立健全安全生產責任制度，加強安全生產管理，確保安全生產。生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員應當熟悉安全生產法律法規(guī)和本行業(yè)國家標準、行業(yè)標準、地方標準，掌握安全管理知識和安全管理技能，
4、履行安全生產管理職責。第十三條生產經營單位應當制定安全生產教育和培訓計劃，對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，并建立教育和培訓檔案。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。對調換工種、離崗六個月以上復工或者使用新工藝、新技術、新材料、新設備的從業(yè)人員，應當進行專門的安全生產教育和培訓。特種作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定進行專門的安全作業(yè)培訓，并依法取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)。安全生產教育和培訓費用計入生產經營成本。第十五條生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員應當履行下列職責：（
5、一）貫徹落實安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；（二）組織開展安全生產檢查，消除事故隱患，制止和查處違章指揮、違章作業(yè)的行為；（三）組織開展安全生產宣傳、教育、培訓工作；（四）督促職業(yè)衛(wèi)生、勞動防護措施的執(zhí)行；（五）組織安全生產應急預案的演練；（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。第十六條生產經營單位應當依法保證安全生產必需的資金投入并用于：（一）安全生產宣傳、教育、培訓與應急救援演練；（二）安全設施設備及應急救援器材的購置、改造、維護；（三）安全生產技術措施的采用；（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整
6、改、監(jiān)控；（五）職業(yè)危害防治及勞動防護用品購置；（六）安全條件論證、安全評價和檢測檢驗；（七）法律法規(guī)規(guī)定的安全生產必需的其他支出。第十七條生產經營單位的生產區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離應當符合國家有關規(guī)定。生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口和疏散通道。禁止封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍的安全出口和疏散通道。生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志。第十八條生產經營單位應當建立健全重大危險源監(jiān)控責任制度，
7、明確責任人，并采取下列安全保障措施：（一）對重大危險源登記建檔；（二）定期檢查、評估、監(jiān)控重大危險源的安全狀態(tài)，檢測相關的設施、設備；（三）制定專門的應急預案；（四）告知從業(yè)人員和相關人員應當采取的應急措施。生產經營單位應當將重大危險源及監(jiān)控措施、應急預案，報當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案。第十九條生產經營單位應當定期排查事故隱患，發(fā)現(xiàn)一般事故隱患應當立即排除；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應當及時報告安全生產監(jiān)督管理部門或者其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門，并制定治理方案予以排除。
8、第二十條生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備、設施及有關業(yè)務發(fā)包、出租、出借、轉讓給不具備安全生產條件或者不具備相應資質的單位或者個人。第二十一條生產經營單位不得違章指揮和強迫從業(yè)人員冒險作業(yè)，不得強令從業(yè)人員超過規(guī)定的工作時間、勞動強度作業(yè)，不得安排從業(yè)人員從事禁忌工種作業(yè)，不得安排未成年人從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的勞動及其他危險性勞動。第二十二條生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定加強作業(yè)場所職業(yè)危害的預
