強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

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1、強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)繼續(xù)推動(dòng)我省建筑業(yè)又好又快發(fā)展――張奕局長(zhǎng)在全省建筑業(yè)暨建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話要點(diǎn)2010年3月23日一、抓住機(jī)遇，在諸多困難下逆勢(shì)前行一是整體發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)了新提升。全省建筑業(yè)完成產(chǎn)值9351億元，同比增長(zhǎng)16.3%；建筑業(yè)增加值1386億元，同比增長(zhǎng)13.6%，占全省GDP的6.1%；上繳稅金280億元，增長(zhǎng)15.7％，占全省地方財(cái)政收入的11.7%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額250億元，增長(zhǎng)16.3％，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持全國(guó)前列，行業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位得到進(jìn)一步鞏固。全年簽訂的合同額15922.2億元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)合同額61

2、20億元，本年新簽合同額9802.2億元。全年房屋建筑施工面積105436.2萬(wàn)平方米。全年平均從業(yè)人數(shù)463.5萬(wàn)人。建筑業(yè)在推進(jìn)城市化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程、改善城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境、提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量、解決大量進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用。二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式邁出了新步伐。建筑業(yè)企業(yè)以推動(dòng)科技進(jìn)步建立“產(chǎn)學(xué)研”平臺(tái)為先導(dǎo)，把科技創(chuàng)新、自主創(chuàng)新作為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本途徑。有11家企業(yè)躋身“2009年中國(guó)承包商60強(qiáng)”，16家企業(yè)榮獲“2009年浙江省百?gòu)?qiáng)企業(yè)”稱號(hào)，38家企業(yè)技術(shù)中心被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，

3、1家被評(píng)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；創(chuàng)國(guó)家級(jí)工法55項(xiàng)，被授予專利404項(xiàng)，參與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主編48項(xiàng)。創(chuàng)優(yōu)奪杯勢(shì)頭強(qiáng)勁，在國(guó)家和各省的優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選中，都有良好的表現(xiàn)，特別是2009年共創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”12項(xiàng)（其中主承建8項(xiàng)，參建4項(xiàng)），繼續(xù)位居全國(guó)前列，科技促建逐漸成為行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的撬動(dòng)力量。三是省外市場(chǎng)開(kāi)拓取得了新進(jìn)展。去年出省施工產(chǎn)值達(dá)到4323億元，同比增長(zhǎng)19.5%，占全省建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到46.2%，比上一年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)區(qū)域市場(chǎng)進(jìn)一步做強(qiáng)做大，產(chǎn)值超50億元的區(qū)域市場(chǎng)達(dá)到21個(gè)，超百億元的區(qū)域市場(chǎng)達(dá)到12個(gè)。境外承包工

4、程、勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額達(dá)到24億美元，增長(zhǎng)30%。對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)從以亞洲、非洲市場(chǎng)為主，積極向歐洲、北美市場(chǎng)拓展。目前，共有境外承包在建項(xiàng)目99個(gè)，遍布60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，省內(nèi)、省外、境外三個(gè)建筑業(yè)的目標(biāo)正在逐步推進(jìn)。四是行業(yè)發(fā)展氛圍展現(xiàn)出新局面。去年年初，省政府召開(kāi)了建筑業(yè)“走出去”發(fā)展工作會(huì)議，下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)建筑業(yè)“走出去”發(fā)展的若干意見(jiàn)》。今年1月15日，省政府又在天津召開(kāi)了建筑業(yè)“走出去”發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，部署了新形勢(shì)下推進(jìn)建筑業(yè)“走出去”發(fā)展的各項(xiàng)工作。在一年時(shí)間里，省政府兩次召開(kāi)專門(mén)會(huì)議部署建筑業(yè)“走出去”發(fā)展工作，力度前所未有，極大地

5、推動(dòng)了建筑業(yè)的發(fā)展。省政府出臺(tái)政策文件后，各地政府、有關(guān)部門(mén)也相繼出臺(tái)配套政策措施，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，助推建筑業(yè)發(fā)展。全省范圍內(nèi)形成了建筑業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。五是安全生產(chǎn)工作取得新成效。2009年，我省建筑業(yè)在繼續(xù)保持良好發(fā)展的同時(shí)，高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，著力消除安全生產(chǎn)隱患。去年累計(jì)發(fā)生建筑施工安全事故51起，死亡62人；同比2008年，事故起數(shù)減少了20起，死亡人數(shù)減少了38人，分別下降了28.17%和38%。死亡人數(shù)絕對(duì)值已降至近8年來(lái)的最低點(diǎn)，保持了全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)基本平穩(wěn)。從2009年發(fā)生的事故看，有以下三個(gè)

6、特點(diǎn)：一是部分區(qū)域安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。全省15個(gè)考核部門(mén)，除了臺(tái)州市規(guī)劃建設(shè)局和義烏市建設(shè)局以外，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任均控制良好。與2008年同比，杭州市建委系統(tǒng)下降了68.42%，湖州市建設(shè)局系統(tǒng)下降了57.14%；紹興市建管局系統(tǒng)下降了66.67%，麗水市建設(shè)局系統(tǒng)下降了60%，金華市建設(shè)局系統(tǒng)下降了66.67%，下降幅度非常明顯。特別是紹興市建設(shè)局和衢州市建設(shè)局系統(tǒng)內(nèi)均未發(fā)生死亡事故，值得肯定。但是，臺(tái)州市建設(shè)局和義烏市建設(shè)局系統(tǒng)內(nèi)均突破了年初建設(shè)廳下達(dá)的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核指標(biāo)，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是高處墜落依然是事故多發(fā)的環(huán)節(jié)。200

7、9年，共發(fā)生高處墜落事故31起、死亡34人，雖與2008年同比減少了9起、9人，但事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全年的60.78%和54.84％，高處墜落仍然成為建筑業(yè)安全事故的第一表現(xiàn)形式。三是大企業(yè)事故仍然多發(fā)。2009年，全省特級(jí)、一級(jí)企業(yè)施工的工程發(fā)生32起、死亡40人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全年的62.75%和64.52％，占全省全年安全事故的近三分之二，說(shuō)明企業(yè)在規(guī)模擴(kuò)大、區(qū)域延伸的同時(shí)，如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)管理，值得廣大企業(yè)重視與思考?；仡櫩偨Y(jié)過(guò)去一年我省建筑業(yè)發(fā)展所取得的成績(jī)，有四個(gè)方面的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)：一是必須堅(jiān)持政府引導(dǎo)。一年來(lái)，

8、各級(jí)政府積極發(fā)揮引導(dǎo)作用，研究出臺(tái)各項(xiàng)政策舉措，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，在政策上給予優(yōu)惠，在工作中給予支持，充分發(fā)揮企業(yè)和每個(gè)人的積極