變更工程的單價(jià)確定

變更工程的單價(jià)確定

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1、貴州高速公路開(kāi)發(fā)總公司毛旭 摘要:根據(jù)《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》把變更項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi),確定工程變更后作價(jià)的原則和順序。  關(guān)鍵詞:變更工程 單價(jià) 確定  近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,新技術(shù)、新工藝的不斷采用,在公路工程的建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)工程變更項(xiàng)目,變更工程的單價(jià)確定是困惑合同計(jì)量人員的一大難題。本文根據(jù)公路建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn)提出變更工程單價(jià)確定的方法,以求拋磚引玉,請(qǐng)公路工程合同計(jì)量人員共同討論,為公正、客觀、合理地解決變更工程的單價(jià)確定提供理論支持。  一、工程變更的定義  工程變更是合同變更的表現(xiàn)形式,合同變更是指合同依法成立后,在尚未履行或尚未完全履行

2、時(shí),當(dāng)事人依法經(jīng)過(guò)協(xié)商、對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行修訂或調(diào)整所達(dá)成的協(xié)議。平時(shí)我們說(shuō)的變更工程和新增工程或是清單缺項(xiàng)工程均應(yīng)屬于工程變更?! 「鶕?jù)《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》51.1條,監(jiān)理工程師有權(quán)指令承包人進(jìn)行下述變更、增加或取消:A、增加或減少本合同中的任何工程的數(shù)量;B、取消合同中的任何單項(xiàng)工程;C、改變合同中的任何工作的性質(zhì)、質(zhì)量或種類(lèi);D、改變本工程任何部分的標(biāo)高、線(xiàn)形、位置和尺寸:E、完成本工程所必需的任何種類(lèi)的附加工作;F、改變本工程任何分項(xiàng)工程規(guī)定的施工順序或時(shí)間安排。上述變更均不應(yīng)使本合同作廢或無(wú)效?! 《?、工程變更后作價(jià)的種類(lèi)  根據(jù)《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》52.1條,

3、變更工程價(jià)格的增加或減少額,應(yīng)以工程量清單中的單價(jià)或總額價(jià)為依據(jù)。如果工程量清單中未包含適用于變更工程的單價(jià),則采用工程量清單中監(jiān)理工程師認(rèn)為適合的單價(jià)用于作價(jià)的依據(jù)。如果不適合,則由監(jiān)理工程師和承包人協(xié)議一個(gè)合適的單價(jià)或總額價(jià)并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。如果不能達(dá)成協(xié)議,則監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)情況在報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后,定出他認(rèn)為合理的單價(jià)或總額價(jià),并通知承包人,抄送業(yè)主。52.2條,如果變更的工程的性質(zhì)或數(shù)量,占整個(gè)工程的比例較大,使涉及的工程細(xì)目原有的單價(jià)或總額價(jià)因此而不合理或不適用時(shí),由監(jiān)理工程師和承包人議定一個(gè)合適的單價(jià)或總額價(jià)并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。如果合同的工程量清單中某一個(gè)支付細(xì)目所列的“金額”或“合價(jià)”

4、超過(guò)簽約時(shí)合同價(jià)格的2%,而且該支付細(xì)目變更后的工程實(shí)際數(shù)量超過(guò)或少于工程量清單中所列數(shù)量的25%,則該支付細(xì)目的單價(jià)或總額價(jià)應(yīng)予以調(diào)整。  根據(jù)變更工程和投標(biāo)時(shí)工程量清單的關(guān)系,可以把工程變更后作價(jià)進(jìn)行分類(lèi)?! ?、工程量清單中有單價(jià)的項(xiàng)目:1)工程的性質(zhì)和質(zhì)量沒(méi)有發(fā)生變化、數(shù)量變化不大,為可直接采用工程量清單單價(jià)的項(xiàng)目;2)工程的性質(zhì)和質(zhì)量發(fā)生變化、數(shù)量變化較大(合同價(jià)格的2%,而且該支付細(xì)目變更后的工程實(shí)際數(shù)量超過(guò)或少于工程量清單中所列數(shù)量的25%),為重新分析單價(jià)的項(xiàng)目?! ?、工程量清單中有相似單價(jià)的項(xiàng)目:1)工藝、材料消耗和工程量清單的項(xiàng)目相同僅僅是功能或名稱(chēng)不同,為可直接

5、套用工程量清單單價(jià)的項(xiàng)目;2)與工程量清單的項(xiàng)目工藝相同、材料消耗名稱(chēng)相同但強(qiáng)度不同,可根據(jù)定額調(diào)整強(qiáng)度標(biāo)號(hào)差異造成的費(fèi)用增減后引用工程量清單單價(jià),為部分引用工程量清單單價(jià)的項(xiàng)目;3)與工程量清單的項(xiàng)目多數(shù)工藝、材料消耗相同,僅增加或減少少量工序的工程項(xiàng)目,可就工程量清單單價(jià)的基礎(chǔ)上增減變更項(xiàng)目影響部分工序的預(yù)算金額,為部分引用工程量清單單價(jià)的項(xiàng)目;4)與清單項(xiàng)目表面上僅僅是幾何尺寸的差別,實(shí)際工程所包含的定額取項(xiàng)比例甚至定額項(xiàng)都發(fā)生變化,為重新分析單價(jià)的項(xiàng)目?! ?、工程量清單中沒(méi)有參考項(xiàng)目,為重新分析單價(jià)的項(xiàng)目?! ?、若變更因承包人過(guò)錯(cuò)、承包人違反合同或承包人責(zé)任造成,則這種違約

6、引起的任何額外費(fèi)用應(yīng)由承包人承擔(dān)?! ∪?、變更工程定價(jià)的原則  根據(jù)《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》,變更均不應(yīng)使本合同作廢或無(wú)效,變更工程的作價(jià)應(yīng)以合同為基礎(chǔ)和簽訂合同時(shí)的條件為基礎(chǔ)。涉及工程單價(jià)的三個(gè)因素為工料機(jī)價(jià)格、各項(xiàng)費(fèi)率、定額消耗;編制預(yù)算按編制辦法應(yīng)采用預(yù)算定額;費(fèi)率是各單位管理水平的體現(xiàn),業(yè)主經(jīng)過(guò)招標(biāo)選擇了有實(shí)力的隊(duì)伍進(jìn)行施工,變更工程應(yīng)按投標(biāo)時(shí)的費(fèi)率進(jìn)行編制;工料機(jī)單價(jià)有時(shí)和投標(biāo)時(shí)有差異,有的承包人說(shuō)單價(jià)應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行確定,這種說(shuō)法不正確,因工料機(jī)價(jià)格問(wèn)題屬調(diào)價(jià)范籌。若合同中允許價(jià)格調(diào)整,應(yīng)按合同規(guī)定進(jìn)行調(diào)價(jià)。  綜上所述,變更工程作價(jià)的基本原則有

7、以下幾點(diǎn):  1、變更工程均以合同中規(guī)定的費(fèi)用或單價(jià)進(jìn)行估價(jià),合同中沒(méi)有適用于該變更工程的費(fèi)用或單價(jià),則應(yīng)在合理的范圍內(nèi)以合同規(guī)定的費(fèi)率和價(jià)格為基礎(chǔ)進(jìn)行推算。  2、對(duì)于所有按監(jiān)理工程師批示的工程變更,若屬于合同中的工程量清單上增加或減少的工作項(xiàng)目的費(fèi)用及單價(jià),一般應(yīng)據(jù)工程量清單所列的單價(jià)或價(jià)格而定或參考工程量清單所列的單價(jià)或價(jià)格確定;  3、如果合同的工程量清單中沒(méi)有包括此項(xiàng)變更工作的單價(jià)或價(jià)格時(shí),則應(yīng)在合同的范圍內(nèi)使用合同中的費(fèi)率和工料機(jī)價(jià)

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