安置幫教工作培訓(xùn)材料

安置幫教工作培訓(xùn)材料

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1、安置幫教工作培訓(xùn)教材加強(qiáng)對刑事解教人員的安置和幫教工作,最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪,是社會管理創(chuàng)新、維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要工作;是構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措;對實施依法治國方略,促進(jìn)社會主義政治文明和精神文明建設(shè),實現(xiàn)社會長治久安,具有重要的現(xiàn)實意義。司法行政部門是安置幫教工作的牽頭單位,做好刑事解教人員的安置幫教工作是我們的職責(zé)。一、安置幫教工作的含義安置幫教工作是在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主要依靠各有關(guān)部門和社會力量對刑滿釋放5年、解除勞動教養(yǎng)3年內(nèi)的人員進(jìn)行的一種非強(qiáng)制性的引導(dǎo)、扶助、教育和管理活動。其含義:一是對刑釋解教人員進(jìn)行幫助教育;二是

2、對刑釋解教人員予以就業(yè)前的過渡性安置工作。二、刑事解教人員安置幫教工作目標(biāo)全面落實《中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見〉的通知》,建立和完善黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),綜治委指導(dǎo)協(xié)調(diào),司法行政部門為主,公安、民政、人力資源和社會保障、工商行政管理、財政、稅務(wù)、人民銀行、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門各司其職、密切配合、齊抓共管,社會力量廣泛參與、社會輿論普遍支持的安置幫教工作格局,實現(xiàn)刑事解教人員有人接、有人管、就業(yè)有人扶,創(chuàng)業(yè)有人幫,困難有人助的工作目標(biāo)。11三、安置幫教的工作對象   主要是針對刑滿釋放5年內(nèi)或解除勞

3、動教養(yǎng)3年內(nèi)的人員。這部分人員是社會上的不穩(wěn)定因素,也屬社會上的特殊群體,不幫助他們解決好工作和生活上的實際困難,抓好接茬幫教,社會就會增加不穩(wěn)定因素。重點幫教對象是三無人員(無家可歸,無親可投,無業(yè)可就);有重新犯罪傾向的人員。四、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及成員單位職責(zé)縣綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要由以下領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成:縣主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,政法委常務(wù)副書記、綜治辦主任,司法局局長任副組長。成員主要有司法、公安、民政、工商、人力資源和社會保障、財政、稅務(wù)、人民銀行、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門主要負(fù)責(zé)人。辦公室設(shè)在司法局,負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等工作

4、。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立相應(yīng)的安置幫教工作小組。各成員單位的職責(zé)如下:(一)司法局  1、負(fù)責(zé)縣綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,按時完成縣綜治委及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù),指導(dǎo)全縣司法行政機(jī)關(guān)開展刑釋解教人員的安置幫教工作?! ?、負(fù)責(zé)制定全縣11刑釋解教人員安置幫教工作規(guī)劃、方案,并協(xié)調(diào)各成員單位認(rèn)真落實?! ?、組織開展安置幫教工作專題調(diào)研,編發(fā)工作信息,積極探索安置幫教工作新做法?! ?、及時總結(jié)安置幫教工作經(jīng)驗,負(fù)責(zé)組織對安置幫教工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的評選和宣傳工作。(二)公安局  1、配合縣安幫辦加強(qiáng)刑釋解教人員銜接管理,督促公安派出所把好銜接關(guān)。指

5、導(dǎo)公安派出所按戶籍管理規(guī)定及時做好刑釋解教人員的落戶工作,并在7個工作日內(nèi)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所(安置幫教工作小組)。  2、協(xié)調(diào)公安派出所配合基層司法所開展刑釋解教人員大排查,摸清轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員底數(shù)和基本狀況?! ?、認(rèn)真做好刑釋解教人員管控工作,詳細(xì)了解本區(qū)人戶分離的刑釋解教人員暫住地址,并與暫住地公安派出所聯(lián)系委托其管理?! ?、協(xié)助縣安幫辦做好刑釋解教人員的幫教工作,督促派出所對“法輪功”類及具有重新違法犯罪傾向的重點刑釋解教人員落實重點管控措施,防止重新犯罪?! 。ㄈ?1)勞動和社會保障局  1、認(rèn)真貫徹落實國家和省對城鎮(zhèn)戶籍的刑釋解教人員就業(yè)安置政策,對符合就業(yè)

6、條件、本人愿意就業(yè)而未就業(yè)的,納入失業(yè)登記管理,保障其就業(yè)權(quán)利和按政策規(guī)定享受就業(yè)優(yōu)惠、扶持的權(quán)利?! ?、按規(guī)定做好刑釋解教人員的社會保險接續(xù)工作,保障其依法參加社會保險和享受社會保險待遇的權(quán)利。  3、按規(guī)定對符合就業(yè)條件的刑釋解教人員提供就業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、就業(yè)指導(dǎo)和推薦就業(yè)服務(wù)?! 。ㄋ模┟裾帧 ?、按規(guī)定對家庭人均收入低于當(dāng)?shù)厣畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)刑釋解教人員納入最低生活保障,對生活困難的農(nóng)村刑釋解教人員發(fā)放臨時救濟(jì)金?! ?、指導(dǎo)發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),為刑釋解教人員提供就業(yè)安置機(jī)會?! 。ㄎ澹┕ど叹帧 ?、積極支持刑釋解教人員從事個體私營經(jīng)濟(jì),對符合從事個體經(jīng)營和開

7、辦企業(yè)登記條件的,在辦理有關(guān)證照時提供方便,并按規(guī)定減免相關(guān)費用,同時幫助他們解決經(jīng)營中遇到的困難和問題?! ?、個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會要將從事個體經(jīng)營和開辦私營企業(yè)的刑釋解教人員作為幫扶對象,主動關(guān)心指導(dǎo)、幫助解決克服經(jīng)營中遇到的困難,維護(hù)其合法權(quán)益?!。┑囟惥帧 ?、對司法局與勞動和社會保障局共同認(rèn)定的安置刑釋解教人員達(dá)職工總數(shù)的30%以上的過渡性安置企業(yè),按有關(guān)規(guī)定落實稅收優(yōu)惠政策?! ?、對刑釋解教人員從事個體經(jīng)營的按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策?!。ㄆ撸┕ 〕浞职l(fā)揮工會組織作用,協(xié)調(diào)工廠、企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)實體廣開就業(yè)門路,積

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