安置幫教培訓(xùn)課件.ppt

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1、安置幫教工作培訓(xùn)課件社區(qū)矯正管理處魏曉琴培訓(xùn)提綱一、主要概念二、工作依據(jù)三、我省安置幫教工作開(kāi)展情況四、存在的困難和問(wèn)題五、下階段主要工作安置幫教工作概念安置幫教工作是指在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠各有關(guān)部門和社會(huì)力量對(duì)刑滿釋放5年內(nèi)人員、解除社區(qū)矯正3年內(nèi)人員進(jìn)行的一種非強(qiáng)制性的引導(dǎo)、扶助、教育、管理活動(dòng)。安置幫教工作性質(zhì)它是政府的一項(xiàng)工作，中央5號(hào)文件明確規(guī)定“縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要對(duì)做好刑釋解教人員安置幫教工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人?！本哂猩鐣?huì)性、非強(qiáng)制性，它是全社會(huì)的工作，要發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量開(kāi)展工作。安置幫教工作

2、流程監(jiān)獄的教育改造到職業(yè)技能培訓(xùn)，出獄前的教育、出獄時(shí)的銜接，出獄后的幫教它是多個(gè)環(huán)節(jié)的一條龍的工作。上連監(jiān)獄、社區(qū)矯正，下接安置幫教，工作的關(guān)鍵點(diǎn)就在銜接上，銜接上了，就可落實(shí)安置幫教了，落實(shí)安置幫教了，也就實(shí)現(xiàn)管理了。主要工作依據(jù)一、法律依據(jù)：1、《中華人民共和國(guó)憲法》第三十三條：“中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等”,“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利…”主要工作依據(jù)2、《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》：第三十五條：“罪犯服刑期滿，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)按期釋放并發(fā)給釋放證明書”；第三十七條：“對(duì)刑滿釋放人員，當(dāng)?shù)卣畮椭浒仓蒙睢?；“刑滿釋放人

3、員喪失勞動(dòng)能力又無(wú)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人和基本生活來(lái)源的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾枰跃葷?jì)”；第三十八條：“刑滿釋放人員依法享有與其他公民平等的權(quán)利”。主要工作依據(jù)二、中央和部委聯(lián)合文件：1、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員安置幫教工作的意見(jiàn)》；2、《關(guān)于進(jìn)一步做好服刑在教人員刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)時(shí)銜接工作的意見(jiàn)》；3、《中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見(jiàn)》；4、《關(guān)于貫徹落實(shí)＜中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見(jiàn)＞的實(shí)施方案》；5、《關(guān)于加強(qiáng)刑滿釋放人

4、員救助管理工作的意見(jiàn)》。主要工作依據(jù)三、省級(jí)文件：1、《甘肅省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作的實(shí)施意見(jiàn)》；2、《甘肅省出獄所人員接送及補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》；3、《甘肅省刑釋解教人員過(guò)渡性安置幫教補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》。我省安置幫教工作開(kāi)展情況一、各級(jí)黨委政府對(duì)安置幫教工作更加重視，政策支持力度加大；二、各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)及廣大干警的工作積極性有了極大地提高；我省安置幫教工作開(kāi)展情況三、安置幫教工作成效明顯。1、加強(qiáng)信息溝通，落實(shí)無(wú)縫銜接，有效預(yù)防脫管失控；2、加強(qiáng)安置幫教，有效解決就業(yè)問(wèn)題和實(shí)際困難；3、

5、強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。工作中存在的主要困難和問(wèn)題一、基層黨委政府和相關(guān)部門思想認(rèn)識(shí)不足，政策執(zhí)行不力，安置幫教工作缺乏堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和有效的工作機(jī)制；二、司法行政基層基礎(chǔ)脆弱，導(dǎo)致政策措施難以落實(shí)；三、人員基本信息溝通機(jī)制需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善；工作中存在的主要困難和問(wèn)題四、出獄銜接工作有待進(jìn)一步提高；五、刑釋人員安置壓力較大，個(gè)別地方專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理還存在一些問(wèn)題；六、刑釋人員信息庫(kù)尚未全面建立；七、服刑人員未成年子女的排查幫扶工作還存在差距。下階段主要工作一、提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，進(jìn)一步堅(jiān)定做好工作的信心；二、研究政策，吃

6、透精神，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，注重配合，全方位推進(jìn)安置幫教工作。小結(jié)三大塊工作：刑釋人員安置幫教工作日常的貫徹落實(shí)工作；全國(guó)刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)的使用工作；兩個(gè)辦法的貫徹落實(shí)工作。小結(jié)這三塊工作，其實(shí)也是一塊工作，第一塊是基礎(chǔ)，第二、三塊是保障，是對(duì)第一塊也就是做好刑釋人員安置幫教工作日常的貫徹落實(shí)工作的有力支撐。三者相互聯(lián)系，互相促進(jìn)。小結(jié)從日常的貫徹落實(shí)工作來(lái)講，主要是三個(gè)方面：一是銜接方面：包括人員的銜接和系統(tǒng)的銜接?！坝腥私印斌w現(xiàn)了政府、社會(huì)和家庭的溫暖，有利于其順利融入社會(huì)；“有人接”可以迅速落實(shí)安置、幫教和管

7、控措施，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)不穩(wěn)定因素的有效控制。小結(jié)二是幫扶方面：一要做好刑釋人員就業(yè)服務(wù)工作；二要鼓勵(lì)刑釋人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)；三要發(fā)揮企業(yè)安置刑釋人員的作用；四要推進(jìn)社會(huì)幫扶；五要認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)安置幫教救助政策。小結(jié)三是教育管理方面。一要建立幫教小組，利用幫教小組成員的力量對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行幫教管理；二要加強(qiáng)刑釋人員的思想政治教育；三要建立跟蹤幫教機(jī)制；四要健全和完善安置幫教檔案管理工作。小結(jié)從全國(guó)刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)的使用與管理工作來(lái)講，主要也是三方面工作：一是信息的核查與回執(zhí)工作（包括服刑人員未成年子女的排查與幫扶工作）；二是基

8、礎(chǔ)信息的補(bǔ)錄與完善工作；三是數(shù)據(jù)報(bào)送工作。小結(jié)從兩個(gè)辦法的貫徹落實(shí)工作來(lái)講，就是吃透文件精神，認(rèn)真核實(shí)、嚴(yán)格把關(guān)、據(jù)實(shí)上報(bào)、按時(shí)撥付，切實(shí)做好刑釋人員接送及安置幫教工作。2015-5-30謝謝大家！