中國社會(huì)不公平現(xiàn)狀分析.doc

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1、中國社會(huì)不公平現(xiàn)狀分析【摘要】面對(duì)二十多年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，中國從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)到普通民眾的發(fā)展都飛越到了一個(gè)前所未有的高度，但是在享受快速發(fā)展成功的同時(shí)，不可避免的出現(xiàn)了諸多的“社會(huì)發(fā)展副作用”，或者說是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展失靈帶來的負(fù)產(chǎn)品”。這其間社會(huì)不公平問題又是首當(dāng)其沖，本文正是基于此在分析當(dāng)前中國社會(huì)不公平的現(xiàn)狀和探索出現(xiàn)這種情況下，對(duì)國家政治體系構(gòu)建中成本的影響。關(guān)鍵詞：國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平政治體系成本一、中國當(dāng)前社會(huì)不公平現(xiàn)狀分析在探討社會(huì)不公平這一問題主要包括兩個(gè)方面：一個(gè)是收入分配不公，另一個(gè)是收入差距過大。收入分配不公更多的是強(qiáng)調(diào)收入分配機(jī)會(huì)和過程

2、的不平等，而收入分配差距過大更多的是反映收入分配結(jié)果的不平等。收入分配不公在很大程度上又導(dǎo)致了收入分配差距過大，并使這個(gè)差距不斷加大。在當(dāng)前中國社會(huì)不公平收入分配的不公又表現(xiàn)在橫向和縱向的不公平上，橫向主要是產(chǎn)業(yè)間的不公，第二產(chǎn)業(yè)收益落后于第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)又落后第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)分配局面一步步定格在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體系中，最明顯的差別就是城鄉(xiāng)差別的進(jìn)一步拉大。農(nóng)民不如工人，工人不如“賣笑者”，“笑貧不笑娼”的另類解釋可以在這里驗(yàn)證；縱向的分配不公是東部和西部由于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收益更多留在了東部，西部只是一味的“輸血”，而營養(yǎng)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上，東西差距也

3、在一步步拉大，而在地區(qū)差異的城鄉(xiāng)居民的分配不公又是最突出的表現(xiàn)了。二、社會(huì)長期不公平可能帶來的結(jié)果1、抵御重大公共危機(jī)能力的消弱社會(huì)不公平和收入不配的不公首先帶來的就是抵御重大公共危機(jī)能力的消弱，當(dāng)我們面對(duì)2003年那場“非典”時(shí)期，試想那如果爆發(fā)在一個(gè)不發(fā)達(dá)的省份或者地區(qū)是，普通低收入的民眾如何能夠向北京那樣抵御重大公共危機(jī)，但靠援助或者救助恐怕很難從根本上解決這一實(shí)質(zhì)問題。這將是社會(huì)不公和收入分配不公加大后，首先面臨的第一個(gè)難題就是抵御重大公共危機(jī)成本的巨大化。2、社會(huì)發(fā)展成本的加大。社會(huì)不公和收入分配失衡可能導(dǎo)致的第二個(gè)后果就是極易引發(fā)社會(huì)

4、動(dòng)蕩，尤其長期將大量財(cái)富集中在少數(shù)人手里后，隨著這種局面的長期得不到解決后，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩必將爆發(fā)，此時(shí)社會(huì)發(fā)展的成本將不可避免的加大，額外的社會(huì)成本和經(jīng)濟(jì)的外部性都將來耗費(fèi)大量有限的生產(chǎn)要素，這必將減少了投入正常的社會(huì)發(fā)展的需求數(shù)量。3、國家政治體系構(gòu)建的成本加大與收益失衡而以上兩個(gè)由于社會(huì)不公引起的結(jié)果最終導(dǎo)致的結(jié)果將是國家政治體系構(gòu)建的成本與收益的嚴(yán)重失衡。一個(gè)國家政治體系構(gòu)建的基礎(chǔ)就是能夠?yàn)樯鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展提供一個(gè)外在的管理和引導(dǎo)體系?？稍谏鐣?huì)問題日益加劇的局面下，國家政治體系必須面臨著改革或者變革，這對(duì)于中國追求穩(wěn)定發(fā)展的長期戰(zhàn)略將

5、是致命和不能接受的。尤其我們?cè)趶膰艺误w系構(gòu)建的成本和收益的均衡角度出發(fā)，政治體系構(gòu)建的宗旨首先是“不與民爭利，而是讓利與民”，但是每一次國家政治體系的構(gòu)建必將是一個(gè)重新分配社會(huì)財(cái)富的過程，追求改革和變革的成本和收益的均衡。4所以正是這種國家政治體系構(gòu)建成本的巨大，也不可能接受我們進(jìn)行政治體系的重建。三、社會(huì)不公平的原因分析1、分配體系對(duì)過分強(qiáng)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)出滯后性中國改革開放初期，鄧小平同志提出“發(fā)展是硬道理”、“允許一部分人先富起來”，經(jīng)濟(jì)增長成為政府的主要目標(biāo)，收入差距開始產(chǎn)生。隨著改革開放的深入，經(jīng)濟(jì)快速增長，相應(yīng)的收入分配制度卻沒有建立起

6、來，社會(huì)中存在著很多暴富的機(jī)會(huì)，政府一直沒有采取有效方法改善這種局面，導(dǎo)致人們的收入差距不斷擴(kuò)大。由此可見，收入分配制度的不健全是引起現(xiàn)階段收入差距過大的重要原因。在這種情況下，政府要想改善收入差距過大的現(xiàn)象，就要推進(jìn)收入分配制度的改革，從產(chǎn)生問題的源頭抓起。沒有搞清楚收入分配不公和收入差距過大之間的因果聯(lián)系，不能真正地解決好收入分配制度中存在的不平等問題，只是為了縮小差距而縮小差距，很難達(dá)到預(yù)期效果，也很難真正解決收入差距過大的問題。2、國家政治體系構(gòu)建帶來的附加成本　首先政府體制缺乏制衡機(jī)制，行政權(quán)力轉(zhuǎn)變成不平等收入的“神奇魔杖”?！　　皺?quán)錢

7、交易”的腐敗行為是引發(fā)收入分配不公的重要原因之一。自改革開放以后，政府一直積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用越來越重要，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性仍然存在，市場配置資源的功能仍不完備，政府在資源配置中仍起著舉足輕重的作用。一些擁有行政權(quán)力的政府官員，并不把自己作為市場經(jīng)濟(jì)的服務(wù)者，而是作為管理者，利用手中的權(quán)利，向企業(yè)尋取租金，提供不公平的競爭環(huán)境。他們同時(shí)還想方設(shè)法阻礙政府體制的深化改革，努力維持對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的行政干預(yù)，不斷尋找制度的空子獲得非法收入，聚集財(cái)富?！皺?quán)錢交易”成為部分政府官員收入的重要來源?！　　皺?quán)錢交易”行為的存在，造成了收入分配制

8、度的嚴(yán)重不平等，人們付出同樣的工作量，就因?yàn)檎紦?jù)比較重要的部門，擁有行政權(quán)力，就比其他人的實(shí)際收入高出很多，會(huì)造成人們心理的失衡。人們都