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1、中國社會不公平現(xiàn)狀分析【摘要】面對二十多年的經(jīng)濟建設,中國從整個國民經(jīng)濟到普通民眾的發(fā)展都飛越到了一個前所未有的高度,但是在享受快速發(fā)展成功的同時,不可避免的出現(xiàn)了諸多的“社會發(fā)展副作用”,或者說是“經(jīng)濟發(fā)展失靈帶來的負產(chǎn)品”。這其間社會不公平問題又是首當其沖,本文正是基于此在分析當前中國社會不公平的現(xiàn)狀和探索出現(xiàn)這種情況下,對國家政治體系構建中成本的影響。關鍵詞:國民經(jīng)濟社會公平政治體系成本一、中國當前社會不公平現(xiàn)狀分析在探討社會不公平這一問題主要包括兩個方面:一個是收入分配不公,另一個是收入差距過大。收入分配不公更
2、多的是強調(diào)收入分配機會和過程的不平等,而收入分配差距過大更多的是反映收入分配結果的不平等。收入分配不公在很大程度上又導致了收入分配差距過大,并使這個差距不斷加大。在當前中國社會不公平收入分配的不公又表現(xiàn)在橫向和縱向的不公平上,橫向主要是產(chǎn)業(yè)間的不公,第二產(chǎn)業(yè)收益落后于第三產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)又落后第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)分配局面一步步定格在國民經(jīng)濟的發(fā)展體系中,最明顯的差別就是城鄉(xiāng)差別的進一步拉大。農(nóng)民不如工人,工人不如“賣笑者”,“笑貧不笑娼”的另類解釋可以在這里驗證;縱向的分配不公是東部和西部由于國民經(jīng)濟發(fā)展的收益更多留在了東部,
3、西部只是一味的“輸血”,而營養(yǎng)又遠遠沒有跟上,東西差距也在一步步拉大,而在地區(qū)差異的城鄉(xiāng)居民的分配不公又是最突出的表現(xiàn)了。二、社會長期不公平可能帶來的結果1、抵御重大公共危機能力的消弱社會不公平和收入不配的不公首先帶來的就是抵御重大公共危機能力的消弱,當我們面對2003年那場“非典”時期,試想那如果爆發(fā)在一個不發(fā)達的省份或者地區(qū)是,普通低收入的民眾如何能夠向北京那樣抵御重大公共危機,但靠援助或者救助恐怕很難從根本上解決這一實質(zhì)問題。這將是社會不公和收入分配不公加大后,首先面臨的第一個難題就是抵御重大公共危機成本的巨大化
4、。2、社會發(fā)展成本的加大。社會不公和收入分配失衡可能導致的第二個后果就是極易引發(fā)社會動蕩,尤其長期將大量財富集中在少數(shù)人手里后,隨著這種局面的長期得不到解決后,社會和經(jīng)濟動蕩必將爆發(fā),此時社會發(fā)展的成本將不可避免的加大,額外的社會成本和經(jīng)濟的外部性都將來耗費大量有限的生產(chǎn)要素,這必將減少了投入正常的社會發(fā)展的需求數(shù)量。3、國家政治體系構建的成本加大與收益失衡而以上兩個由于社會不公引起的結果最終導致的結果將是國家政治體系構建的成本與收益的嚴重失衡。一個國家政治體系構建的基礎就是能夠為社會和經(jīng)濟的正常發(fā)展提供一個外在的管理
5、和引導體系??稍谏鐣栴}日益加劇的局面下,國家政治體系必須面臨著改革或者變革,這對于中國追求穩(wěn)定發(fā)展的長期戰(zhàn)略將是致命和不能接受的。尤其我們在從國家政治體系構建的成本和收益的均衡角度出發(fā),政治體系構建的宗旨首先是“不與民爭利,而是讓利與民”,但是每一次國家政治體系的構建必將是一個重新分配社會財富的過程,追求改革和變革的成本和收益的均衡。所以正是這種國家政治體系構建成本的巨大,也不可能接受我們進行政治體系的重建。三、社會不公平的原因分析1、分配體系對過分強調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)出滯后性中國改革開放初期,鄧小平同志提出“發(fā)展是硬道理”
6、、“允許一部分人先富起來”,經(jīng)濟增長成為政府的主要目標,收入差距開始產(chǎn)生。隨著改革開放的深入,經(jīng)濟快速增長,相應的收入分配制度卻沒有建立起來,社會中存在著很多暴富的機會,政府一直沒有采取有效方法改善這種局面,導致人們的收入差距不斷擴大。由此可見,收入分配制度的不健全是引起現(xiàn)階段收入差距過大的重要原因。在這種情況下,政府要想改善收入差距過大的現(xiàn)象,就要推進收入分配制度的改革,從產(chǎn)生問題的源頭抓起。沒有搞清楚收入分配不公和收入差距過大之間的因果聯(lián)系,不能真正地解決好收入分配制度中存在的不平等問題,只是為了縮小差距而縮小差距
7、,很難達到預期效果,也很難真正解決收入差距過大的問題。2、國家政治體系構建帶來的附加成本 首先政府體制缺乏制衡機制,行政權力轉(zhuǎn)變成不平等收入的“神奇魔杖”?! 皺噱X交易”的腐敗行為是引發(fā)收入分配不公的重要原因之一。自改革開放以后,政府一直積極推進經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌,市場機制的調(diào)節(jié)作用越來越重要,但計劃經(jīng)濟的慣性仍然存在,市場配置資源的功能仍不完備,政府在資源配置中仍起著舉足輕重的作用。一些擁有行政權力的政府官員,并不把自己作為市場經(jīng)濟的服務者,而是作為管理者,利用手中的權利,向企業(yè)尋取租金,提供不公平的競爭環(huán)境。他們同時
8、還想方設法阻礙政府體制的深化改革,努力維持對經(jīng)濟行為的行政干預,不斷尋找制度的空子獲得非法收入,聚集財富?!皺噱X交易”成為部分政府官員收入的重要來源?! 皺噱X交易”行為的存在,造成了收入分配制度的嚴重不平等,人們付出同樣的工作量,就因為占據(jù)比較重要的部門,擁有行政權力,就比其他人的實際收入高出很多,會造成人們心理的失衡。人們都會