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《改善我國(guó)個(gè)人收入分配狀況政策建議》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、改善我國(guó)個(gè)人收入分配狀況政策建議 摘 要：本文就當(dāng)前我國(guó)個(gè)人收入分配差距大的局面，提出了一些改善或者縮小我國(guó)個(gè)人收入分配差距的建設(shè)性的對(duì)策。關(guān)鍵詞：個(gè)人收入分配；分配；公平度隨著經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，財(cái)富不斷地積累，和諧社會(huì)的建立要求公平、公正，當(dāng)然包括個(gè)人收入的分配公平，才能夠營(yíng)造一個(gè)和諧發(fā)展、安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。如果個(gè)人收入分配差距越來(lái)越大，體現(xiàn)著越來(lái)越不公平，那么很可能激發(fā)社會(huì)的矛盾，引起社會(huì)的動(dòng)蕩，對(duì)社會(huì)的發(fā)展和安定極其不利。本文就當(dāng)前我國(guó)個(gè)人收入分配差距大的局面，提出了一些改善或者縮小我國(guó)個(gè)人收入分配差距的建設(shè)性的對(duì)策。一、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小收
2、入差距（一）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民的收入水平10 提高農(nóng)村農(nóng)民收入，是一個(gè)長(zhǎng)期困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，應(yīng)該從國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略層面來(lái)力實(shí)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。廣大農(nóng)村聚集著低收入群體，要想緩解現(xiàn)在的貧富差距逐漸擴(kuò)大的矛盾，重點(diǎn)應(yīng)該抑制城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，不斷提高農(nóng)村農(nóng)民收入水平，使其增長(zhǎng)速度超過(guò)城市居民。不是說(shuō)要犧牲城市居民收入的增長(zhǎng)速度，而是要想盡辦法提高農(nóng)民的收入水平，創(chuàng)新當(dāng)前收入分配體系，找到一條符合中國(guó)實(shí)際情況的分配體系。我國(guó)工業(yè)經(jīng)歷了快速發(fā)展階段，而農(nóng)村發(fā)展緩慢，因此，時(shí)下應(yīng)該實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村建設(shè)，這樣農(nóng)村發(fā)展了，對(duì)城市經(jīng)
3、濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)就是一個(gè)廣大的消費(fèi)市場(chǎng)，形成良性循環(huán)，相互促進(jìn)發(fā)展。（二）推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略10 利用東部資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)、中部人力資源豐富優(yōu)勢(shì)、西部資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制。造成區(qū)域收入差距過(guò)大的最主要原因：資源沒(méi)有達(dá)到共享，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)造成的?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面來(lái)實(shí)施：一是一如既往的推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，加快中部地區(qū)崛起，促進(jìn)東北老工業(yè)基地的振興，激發(fā)東部地區(qū)的自主創(chuàng)新能力。對(duì)了西部地區(qū)而言，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大人才引進(jìn)的力度，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，搞好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；對(duì)于中部地區(qū)而言，搞好農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)，推進(jìn)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主打能源與制造業(yè)
4、；對(duì)于東部地區(qū)而言，增強(qiáng)自主研發(fā)創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力；對(duì)于東北地區(qū)而言，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，振興裝備制造業(yè)，促使資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型。二是對(duì)于中西部老少邊窮的地區(qū)加大政府扶持力度，促進(jìn)革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧窮地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，中央可以加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、利用特別發(fā)展基金，給予優(yōu)惠的政策政策和稅收政策來(lái)引進(jìn)外資，主要目的是推進(jìn)中西部這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，才能從根本上縮小與東部等較發(fā)達(dá)地區(qū)的收入差距。三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)間形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享的發(fā)展機(jī)制。東部可以利用技術(shù)、資金優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)，中部地區(qū)
5、可以為東部地區(qū)發(fā)展提供能源和人力資源，西部地區(qū)可以為東中部地區(qū)提供礦產(chǎn)資源。（三）推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的完善，縮小行業(yè)間的收入差距水平 由于我國(guó)特殊的國(guó)情，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度，很多行業(yè)之間存在著較大的收入差距。因此，可以從根本上加強(qiáng)制度建設(shè)，在一定程度上削弱行業(yè)壟斷，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)機(jī)會(huì)，制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)來(lái)加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)的監(jiān)管，堅(jiān)定深化鐵路、民航、電信、電力、金融保險(xiǎn)等超級(jí)壟斷的行業(yè)改革，合理引入民間資本參與這些行業(yè)的建設(shè)，在一定程度上消除或減少由于行政性導(dǎo)致壟斷而為行業(yè)帶來(lái)的超額利潤(rùn)，根本上縮小壟斷行業(yè)而其他行業(yè)的收入差距。合理調(diào)整壟斷行業(yè)的利潤(rùn)分配
6、政策，國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)利潤(rùn)的監(jiān)控，建立超額利潤(rùn)上繳制度，同時(shí)禁止壟斷行業(yè)在企業(yè)內(nèi)部利用特殊關(guān)系和條件來(lái)分配超額收益，規(guī)范壟斷經(jīng)營(yíng)企業(yè)的收入分配，實(shí)行工資總額和工資水平的雙重調(diào)控。10二、深化經(jīng)濟(jì)體制改革，逐步完善收入分配制度 當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革還沒(méi)有到位，經(jīng)濟(jì)體制改革需要深化，分配制度需要完善。國(guó)民收入的初次分配實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一，“人為利死，鳥(niǎo)為食亡”，利益分配機(jī)制不完善，往往會(huì)導(dǎo)致社會(huì)利益沖，形成矛盾，威脅社會(huì)和諧，足以說(shuō)明分配機(jī)制的重要性和完善分配機(jī)制的必要性，因此，應(yīng)該建立與個(gè)人勞動(dòng)貢獻(xiàn)大小相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)的利益均衡機(jī)制，保護(hù)合法
7、收入同時(shí)打擊非法收入，讓效率性和激勵(lì)性分配到位，通過(guò)經(jīng)濟(jì)立法及政策提升勞動(dòng)力價(jià)格。做到：（一）繼續(xù)落實(shí)、貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配相結(jié)合的原則 通過(guò)教育與引導(dǎo)讓人們認(rèn)識(shí)到一部分人先富起來(lái)的作用和合理性，同時(shí)要認(rèn)識(shí)到因?yàn)闂l件、能力不同而導(dǎo)致收入分配差異的客觀存在性，以及認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)要素參與分配的意義和作用。建設(shè)成和諧社會(huì)就是應(yīng)該放手讓一切知識(shí)、勞動(dòng)、資本和技術(shù)的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，而要做到這一點(diǎn)，讓生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配是缺少不了的前提條件。（二）國(guó)民收入的再次分配形成效率優(yōu)先，兼顧公平的原則10 這樣在初次分配是
8、以公平為核心，再次分配以效率為優(yōu)先考慮對(duì)象，可以保障大部分人分配公平，同時(shí)激發(fā)大部分人在工作途中的效率，形成良好的再分配意
