江西農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀與需求調(diào)查工作大綱

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1、江西省農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀與需求調(diào)查工作大綱江西省水利規(guī)劃設(shè)計院二〇一五年六月目錄一、前言3二、調(diào)查目的3三、調(diào)查范圍和相關(guān)要求4四、調(diào)查評價標準4五、農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評價6（一）農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀6（二）農(nóng)村供水工程管理現(xiàn)狀6（三）成效與經(jīng)驗6（四）存在的主要問題6六、農(nóng)村飲水“十三五”需求分析7（一）指導思想7（二）相關(guān)依據(jù)7（三）發(fā)展目標8（四）發(fā)展思路與對策9（五）“十三五”需求分析9七、主要結(jié)論和建議12八、工作成果12（一）工作成果12（二）成果要求12九、時間要求13附件1：15附件2：18一、前言實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)

2、以來，全國各地做了大量扎實有效的工作，農(nóng)村飲水安全狀況得到顯著改善。然而，我國仍處在社會主義初級階段，各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、工作基礎(chǔ)、自然地理、水資源條件等差異很大，保障農(nóng)村飲水安全是一項長期、動態(tài)的工作。根據(jù)黨中央、國務院有關(guān)精神，按照編制《全國水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的相關(guān)要求，水利部決定開展全國農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀與需求調(diào)查，全面摸清農(nóng)村飲水現(xiàn)狀、存在的主要問題、擬采取的措施和資金需求等情況，為制定農(nóng)村飲水“十三五”規(guī)劃提供科學、準確的依據(jù)。根據(jù)水利部的統(tǒng)一部署，省水利廳啟動了江西省農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀與需求調(diào)查工作。受省水利廳的委托，

3、由我院負責編制《江西省農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀與需求調(diào)查報告》（以下簡稱《報告》）。為更好地指導《報告》的編制工作，按有關(guān)文件精神及有關(guān)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定和要求，特制定本工作大綱。二、調(diào)查目的（一）科學評價工程現(xiàn)狀。充分利用江西省第一次水利普查農(nóng)村供水工程普查成果以及“十二五”規(guī)劃實施有關(guān)資料，以縣為單元開展對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理情況的分析評價，全面總結(jié)成效，深入查找薄弱環(huán)節(jié)、存在問題和制約因素。（二）全面搞好需求分析。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、22統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和全面建成小康社會的要求，從保障飲水安全，提高人民群眾生活水平和質(zhì)量出發(fā)，對“十三五”不同區(qū)域

4、農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理需求進行深入分析。三、調(diào)查范圍和相關(guān)要求調(diào)查范圍包括全省縣城（不含縣城城區(qū)）以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、農(nóng)場、林場、學校等。數(shù)據(jù)以2014年為基礎(chǔ)，預測到2015年底?，F(xiàn)狀經(jīng)濟社會指標、水資源開發(fā)利用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料應采用權(quán)威部門發(fā)布的數(shù)據(jù)（統(tǒng)計年鑒等），認真復核分析相關(guān)數(shù)據(jù)，保證基本資料的翔實、合理，并做好與農(nóng)村供水工程普查和全國農(nóng)村飲水安全項目管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的銜接。需求分析預測到2020年，展望到2025年。四、調(diào)查評價標準2004年衛(wèi)生部、水利部聯(lián)合制定的《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系》仍然符合現(xiàn)階段農(nóng)村飲水安全實

5、際情況，因此繼續(xù)沿用該評價體系。具體包括水質(zhì)、水量、方便程度和保證率四方面內(nèi)容。1、供水水質(zhì)：符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）的要求。2、供水水量：滿足《村鎮(zhèn)供水工程設(shè)計規(guī)范》(SL687-2014)對22不同用水條件的水量要求。采用分散供水的干旱缺水地區(qū)每人每天可獲得的基本水量不低于20L。應急供水執(zhí)行：（1）5-7L/人?d（14天）；（2）15-20L/人?d（90天）。3、方便程度：平原和丘陵地區(qū)設(shè)計供水規(guī)模在20m3/d以上集中式供水工程供水到戶，偏遠山區(qū)可到集中供水點。取水往返時間不超過10～20分

6、鐘，取水的垂直距離不超過100m，水平距離不超過1km。4、保證率：（1）水源保證率。地表水水源年保證率在嚴重缺水地區(qū)不低于90%，其它地區(qū)不低于95%，地下水水源設(shè)計取水量應小于允許開采量。（2）供水保證率。設(shè)計供水規(guī)模在20m3/d以上的集中式供水工程不低于95%，其他集中式供水工程或嚴重缺水地區(qū)不低于90%。此外，在工程配套方面主要考慮：集中式供水工程應按規(guī)范要求和實際情況配套完善取水、輸水、凈水、配水設(shè)施設(shè)備等；分散式供水工程應配套完善水質(zhì)保障措施。千噸萬人以上集中式供水工程建水質(zhì)化驗室（具備日檢9項以上水質(zhì)指標的檢測能力）。

7、在工程老化程度方面主要考慮：各種構(gòu)筑物、機電設(shè)備和輸配水管網(wǎng)應在設(shè)計使用年限內(nèi)能夠正常運行，供水管材符合涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可及國家產(chǎn)品標準要求，管網(wǎng)漏損率符合相關(guān)標準要求。在工程運行管護方面主要考慮：水價合理性、水費回收率和抄表到戶率符合《村鎮(zhèn)供水工程運行管理規(guī)程》（SL689-2013）要求，水源保護符合相關(guān)標準要求。22五、農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評價（一）農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀全面總結(jié)農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀，重點分析評價農(nóng)村飲水安全實施以來，特別是“十二五”農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況。根據(jù)農(nóng)村供水工程普查成果（截至2011年底）、2012-2014年農(nóng)村

8、飲水安全工程相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及2015年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況，分析預測“十二五”末的農(nóng)村飲水工程狀況。（二）農(nóng)村供水工程管理現(xiàn)狀全面分析總結(jié)農(nóng)村飲水安全管理狀況，從建設(shè)管理和運行管理兩個方面論述。（三）成效與經(jīng)驗采取定