江西農村飲水安全工程現狀與需求調查工作大綱

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1、江西省農村飲水安全工程現狀與需求調查工作大綱江西省水利規(guī)劃設計院二〇一五年六月目錄一、前言3二、調查目的3三、調查范圍和相關要求4四、調查評價標準4五、農村飲水現狀調查評價6（一）農村飲水工程現狀6（二）農村供水工程管理現狀6（三）成效與經驗6（四）存在的主要問題6六、農村飲水“十三五”需求分析7（一）指導思想7（二）相關依據7（三）發(fā)展目標8（四）發(fā)展思路與對策9（五）“十三五”需求分析9七、主要結論和建議12八、工作成果12（一）工作成果12（二）成果要求12九、時間要求13附件1：15附件2：18一、前言實施農村飲水安全工程建設以來，全國各地

2、做了大量扎實有效的工作，農村飲水安全狀況得到顯著改善。然而，我國仍處在社會主義初級階段，各地經濟社會發(fā)展水平、工作基礎、自然地理、水資源條件等差異很大，保障農村飲水安全是一項長期、動態(tài)的工作。根據黨中央、國務院有關精神，按照編制《全國水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的相關要求，水利部決定開展全國農村飲水工程現狀與需求調查，全面摸清農村飲水現狀、存在的主要問題、擬采取的措施和資金需求等情況，為制定農村飲水“十三五”規(guī)劃提供科學、準確的依據。根據水利部的統(tǒng)一部署，省水利廳啟動了江西省農村飲水工程現狀與需求調查工作。受省水利廳的委托，由我院負責編制《江西省農村飲

3、水工程現狀與需求調查報告》（以下簡稱《報告》）。為更好地指導《報告》的編制工作，按有關文件精神及有關規(guī)程規(guī)范的規(guī)定和要求，特制定本工作大綱。二、調查目的（一）科學評價工程現狀。充分利用江西省第一次水利普查農村供水工程普查成果以及“十二五”規(guī)劃實施有關資料，以縣為單元開展對農村飲水安全工程建設管理情況的分析評價，全面總結成效，深入查找薄弱環(huán)節(jié)、存在問題和制約因素。（二）全面搞好需求分析。根據經濟社會發(fā)展、22統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和全面建成小康社會的要求，從保障飲水安全，提高人民群眾生活水平和質量出發(fā)，對“十三五”不同區(qū)域農村飲水工程建設和管理需求進行深入分析。三

4、、調查范圍和相關要求調查范圍包括全省縣城（不含縣城城區(qū)）以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、農場、林場、學校等。數據以2014年為基礎，預測到2015年底?，F狀經濟社會指標、水資源開發(fā)利用等基礎數據資料應采用權威部門發(fā)布的數據（統(tǒng)計年鑒等），認真復核分析相關數據，保證基本資料的翔實、合理，并做好與農村供水工程普查和全國農村飲水安全項目管理信息系統(tǒng)數據的銜接。需求分析預測到2020年，展望到2025年。四、調查評價標準2004年衛(wèi)生部、水利部聯合制定的《農村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系》仍然符合現階段農村飲水安全實際情況，因此繼續(xù)沿用該評價體系。具體包括水質、水量、方便

5、程度和保證率四方面內容。1、供水水質：符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）的要求。2、供水水量：滿足《村鎮(zhèn)供水工程設計規(guī)范》(SL687-2014)對22不同用水條件的水量要求。采用分散供水的干旱缺水地區(qū)每人每天可獲得的基本水量不低于20L。應急供水執(zhí)行：（1）5-7L/人?d（14天）；（2）15-20L/人?d（90天）。3、方便程度：平原和丘陵地區(qū)設計供水規(guī)模在20m3/d以上集中式供水工程供水到戶，偏遠山區(qū)可到集中供水點。取水往返時間不超過10～20分鐘，取水的垂直距離不超過100m，水平距離不超過1km。4、保證率：（

6、1）水源保證率。地表水水源年保證率在嚴重缺水地區(qū)不低于90%，其它地區(qū)不低于95%，地下水水源設計取水量應小于允許開采量。（2）供水保證率。設計供水規(guī)模在20m3/d以上的集中式供水工程不低于95%，其他集中式供水工程或嚴重缺水地區(qū)不低于90%。此外，在工程配套方面主要考慮：集中式供水工程應按規(guī)范要求和實際情況配套完善取水、輸水、凈水、配水設施設備等；分散式供水工程應配套完善水質保障措施。千噸萬人以上集中式供水工程建水質化驗室（具備日檢9項以上水質指標的檢測能力）。在工程老化程度方面主要考慮：各種構筑物、機電設備和輸配水管網應在設計使用年限內能夠正

7、常運行，供水管材符合涉水產品衛(wèi)生許可及國家產品標準要求，管網漏損率符合相關標準要求。在工程運行管護方面主要考慮：水價合理性、水費回收率和抄表到戶率符合《村鎮(zhèn)供水工程運行管理規(guī)程》（SL689-2013）要求，水源保護符合相關標準要求。22五、農村飲水現狀調查評價（一）農村飲水工程現狀全面總結農村飲水工程現狀，重點分析評價農村飲水安全實施以來，特別是“十二五”農村飲水安全工程建設情況。根據農村供水工程普查成果（截至2011年底）、2012-2014年農村飲水安全工程相關統(tǒng)計數據以及2015年農村飲水安全工程建設情況，分析預測“十二五”末的農村飲水工程

8、狀況。（二）農村供水工程管理現狀全面分析總結農村飲水安全管理狀況，從建設管理和運行管理兩個方面論述。（三）成效與經驗采取定