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1、經濟又好又快發(fā)展經濟又好又快發(fā)展.txt37真誠是美酒,年份越久越醇香濃烈;真誠是焰火,在高處綻放才愈顯美麗;真誠是鮮花,送之于人,手有余香。胡錦濤說,要促進國民經濟又好又快發(fā)展 新華社北京10月15日電 胡錦濤同志在十七大報告中說,要促進國民經濟又好又快發(fā)展?! 『\濤說,實現未來經濟發(fā)展目標,關鍵要在加快轉變經濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。要大力推進經濟結構戰(zhàn)略性調整,更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經濟整體素質和國際競爭力。要深化對社會主義市場經濟規(guī)律的認識,從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中
2、的基礎性作用,形成有利于科學發(fā)展的宏觀調控體系?! 。ㄒ唬┨岣咦灾鲃?chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家。認真落實國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要,加大對自主創(chuàng)新投入,著力突破制約經濟社會發(fā)展的關鍵技術。加快建設國家創(chuàng)新體系,支持基礎研究、前沿技術研究、社會公益性技術研究。引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進科技成果向現實生產力轉化。深化科技管理體制改革。實施知識產權戰(zhàn)略。充分利用國際科技資源。進一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境,培養(yǎng)造就世界一流科學家和科技領軍人才,使創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、創(chuàng)新人才大量涌現?! 。ǘ┘涌燹D變經濟發(fā)展方式,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。要堅持
3、走中國特色新型工業(yè)化道路,堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針,促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變,由主要依靠第二產業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產業(yè)協(xié)同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。 ?。ㄈ┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農村建設。解決好農業(yè)、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農業(yè)基礎地位,走中國特色農業(yè)現代化道路,建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制,形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。堅持把發(fā)展現代農業(yè)、繁榮
4、農村經濟作為首要任務,加強農村基礎設施建設,健全農村市場和農業(yè)服務體系。加大支農惠農政策力度,嚴格保護耕地,增加農業(yè)投入,促進農業(yè)科技進步,增強農業(yè)綜合生產能力,確保國家糧食安全。以促進農民增收為核心,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大縣域經濟,多渠道轉移農民就業(yè)。提高扶貧開發(fā)水平。堅持農村基本經營制度。培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,發(fā)揮億萬農民建設新農村的主體作用。 ?。ㄋ模┘訌娔茉促Y源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,關系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化
5、、現代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭。加強應對氣候變化能力建設,為保護全球氣候作出新貢獻?! 。ㄎ澹┩苿訁^(qū)域協(xié)調發(fā)展,優(yōu)化國土開發(fā)格局??s小區(qū)域發(fā)展差距,必須注重實現基本公共服務均等化,引導生產要素跨區(qū)域合理流動。要繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,深入推進西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。遵循市場經濟規(guī)律,突破行政區(qū)劃界限,形成若干帶動力強、聯系緊密的經濟圈和經濟帶。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。幫助資源枯竭地區(qū)實現經濟轉型。更好發(fā)揮經濟特區(qū)、上
6、海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)在改革開放和自主創(chuàng)新中的重要作用。走中國特色城鎮(zhèn)化道路,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。形成輻射作用大的城市群,培育新的經濟增長極?! 。┩晟苹窘洕贫龋∪F代市場體系。堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度,毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,堅持平等保護物權,形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。深化國有企業(yè)公司制股份制改革,健全現代企業(yè)制度,優(yōu)化國有經濟布局和結構,增強國有經濟活力、控制力、影響力。推進集體企業(yè)改革,發(fā)展多種形式的集體
7、經濟、合作經濟。推進公平準入,改善融資條件,破除體制障礙,促進個體、私營經濟和中小企業(yè)發(fā)展。以現代產權制度為基礎,發(fā)展混合所有制經濟?! 。ㄆ撸┥罨敹?、金融等體制改革,完善宏觀調控體系。圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設,完善公共財政體系。深化預算制度改革,強化預算管理,健全中央和地方財力與事權相匹配的體制,加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財政轉移支付制度,提高一般性轉移支付規(guī)模和比例,加大公共服務領域投入。完善省以下財政體制,增強基層政府提供公共服務能力。實行有利于科學發(fā)展的財稅制度,建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制。推進金融
8、體制改革,發(fā)展各類金融市場,形成多種所有制和多種經營形式、結構合理、功能完善、高效安全的現代金融體系。提高銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)競爭力。優(yōu)化資本市場結構,多渠道提高直接融資比重。加強和改進金融