關(guān)于縣村級財務(wù)管理調(diào)研報告(精選)

《關(guān)于縣村級財務(wù)管理調(diào)研報告(精選)》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、關(guān)于縣村級財務(wù)管理調(diào)研報告村級財務(wù)管理是困擾農(nóng)村基層工作的一個老大難問題。為全面了解我縣村級財務(wù)管理情況，促進該項工作規(guī)范發(fā)展，縣政協(xié)經(jīng)濟委在周雅英、華實佑副主席的帶領(lǐng)下，組織經(jīng)濟委部分委員，并邀請縣農(nóng)業(yè)委、財政局有關(guān)人員于8月中下旬對我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級財務(wù)管理情況進行了調(diào)研。我們按照山區(qū)、湖區(qū)、坂區(qū)、洲區(qū)四種類型選擇了北浴、千嶺、涼亭、匯口四鄉(xiāng)鎮(zhèn)八個村作為調(diào)研點。采取聽匯報、召開座談會、查看帳冊、走訪農(nóng)戶等方式，重點調(diào)饈研村級財務(wù)管理、農(nóng)村財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”ｘ運行情況、村級民主理財和財務(wù)公開等情夯況。調(diào)研組未到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同步開展了書面調(diào)查，廣泛聽取和了解了方方面面的

2、意見蕎建議。現(xiàn)將具體情況報告如下：翱一、村級財務(wù)管理的基本成效和經(jīng)濟咫狀況為切實加強和規(guī)范村級倌財務(wù)管理，，我縣出臺了《關(guān)于加強村級鰳財務(wù)管理，全面推行財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”的ら實施意見》，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本按照《意見》做到“四不變”和“八統(tǒng)一”，對提高全縣村級財務(wù)管理水平起到了一些積極作鎮(zhèn)用。建立了管理機構(gòu)。各鄉(xiāng)杵鎮(zhèn)成立了以鄉(xiāng)長為組長的村級財務(wù)管理領(lǐng)抿?qū)〗M，負責(zé)農(nóng)村財務(wù)管理的日常工作；競各村成立了民主理財小組，負責(zé)村級財務(wù)刮的監(jiān)管。推行了“鄉(xiāng)村聯(lián)管”。大部分行政村由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對村級財務(wù)鷓實行帳據(jù)代管。在代管過程中形成了四種9/9形式：一是村級財務(wù)檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，每季

3、或每月集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)記帳，接受財政所、農(nóng)脘經(jīng)站的指導(dǎo)和監(jiān)督；二是村級財務(wù)檔案鄉(xiāng)愴鎮(zhèn)管理，帳務(wù)由財政所代記；三是僅僅管そ理了村級財務(wù)檔案和票據(jù)；四是設(shè)有聯(lián)管籌辦，但基本上沒有管理。全縣出現(xiàn)了參差神不齊的情況。嚴格了審批監(jiān)曬督。農(nóng)村財務(wù)管理離不開民主監(jiān)督，村民刊大會、村民代表大會和民主理財小組是對捱村級財務(wù)實施監(jiān)督的組織。各行政村在民⒗主監(jiān)督中要求，對每一筆開支，經(jīng)辦人均夫要在票據(jù)上注明開支事由，交民主理財小庋組審核，村主要負責(zé)人簽字審批。墻實行了財務(wù)公開。廣大群眾對農(nóng)村集體財務(wù)擁有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，包括財務(wù)灑計劃、各項收入、各項支出、各項財產(chǎn)、蝣債權(quán)債務(wù)和收益分配情況等。

4、從調(diào)研的情植況看，全縣絕大多數(shù)村實行了不同程度的鉭財務(wù)公開工作。同時，在村舁級財務(wù)運行中，除極少數(shù)村外，經(jīng)濟狀況不容忽視：村級收入?yún)T乏。為調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村級集體經(jīng)濟總體水平落后郛，運行十分困難。特別是稅費改革后，村失級組織的支出全部由轉(zhuǎn)移支付資金承擔(dān)，僅僅用于村干工資、五保戶供養(yǎng)和辦公費害支出，其它收入很少。從而不同程度上削斯弱了村級組織為農(nóng)民提供有效服務(wù)的功能媸，制約了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。Ｋ村級負債沉重。在調(diào)查的八個村當(dāng)中蚤9/9，除少數(shù)幾個村經(jīng)濟狀況較好外，大部分ｇ村是負債運轉(zhuǎn)，少的負債幾十萬元，多的薟幾百萬元。形成債務(wù)的因素主要有以前村怫級墊付的農(nóng)業(yè)稅款和興

5、建村部辦公樓、村頂村通工程、農(nóng)改造、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、教育費用支出、新農(nóng)村建設(shè)等公益事業(yè)配罘套資金和貸款利息等等。二新、村級財務(wù)管理中存在的主要問題和困難霜調(diào)研發(fā)現(xiàn)，村級財務(wù)管理中存在的突出問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：“鄉(xiāng)村聯(lián)管”不到位。驏在推行村級財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”的實施意見劊中，明確了縣農(nóng)業(yè)委為村級財務(wù)管理工作雅的主管部門，縣財政局為會計工作主管部蟈門。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一般只配置1名人蚣員，財務(wù)管理業(yè)務(wù)水平不高，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中談心工作任務(wù)重，受精力和能力的影響，致饈使村級財務(wù)聯(lián)管工作走了過場。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)炬把該項工作交給財政所，但財政所做起來也覺得師出無名，困難

6、不少，因而對聯(lián)管殺工作疏于管理，形成了大家都未管的“真壺空”。財務(wù)管理不規(guī)范。一是建帳不及時。個別村會計工作拖拉，不坻及時建帳，更為嚴重的是少數(shù)村存在“包秤包帳”、“斷頭帳”問題。二是明細帳設(shè)括置不全。有的村應(yīng)收款和內(nèi)部往來科目雖設(shè)置了明細帳，但其它科目僅在摘要欄中作了記錄。三是總帳與明細帳不相符。由咪于會計與出納對帳不及時，有的村會計和出納員甚至長期不對帳，造成總帳與明細廡9/9帳不相符。四是帳務(wù)處理錯誤較多。村級簸會計在進行帳務(wù)處理時，經(jīng)常是以收抵支楮，差額入帳，不按會計制度要求進行處理諛。五是票據(jù)管理不規(guī)范。收據(jù)、自制單據(jù)、“白條子”入帳，以借條、欠

7、條抵庫，拼坐收坐支現(xiàn)象等極其普遍。六是會計檔案奠管理不善。由于辦公條件的限制，個別村齋會計檔案保管不完整。民主橥理財不民主。少數(shù)村民主理財小組不能做м到實事求是，走向了極端。一種情況是，酲個別村的理財小組成員與村干部關(guān)系較好鉛，對不合理的開支進行否決時當(dāng)了“老好篌人”；另一種情況是，在行使監(jiān)督權(quán)時夾雜著個人的好惡和私心，做了“死對頭”斟。同時，少數(shù)村在財務(wù)公開上遮遮掩掩，扎對受托查閱審核的村級財務(wù)帳目有時被加┕以限制，影響了民主理財?shù)男Чｈ禃嬯犖椴环€(wěn)定。由于受村級三年秤換屆一次的影響，會計人員變更快，調(diào)換魔隨意性大，導(dǎo)致村級會計人員隊伍不穩(wěn)定。落選會計中