登記官考試房地產(chǎn)管理基本制度與政策方面

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1、江西師范大學城建學院胡細英教授房地產(chǎn)管理基本制度與政策本部分內(nèi)容的基本框架本部分內(nèi)容主要按照房地產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)之間的邏輯順序來劃分章節(jié)，力求全面反映我國現(xiàn)行房地產(chǎn)業(yè)各方面的基本制度與政策，內(nèi)容包括我國基本的土地制度及建設用地管理、房屋拆遷（征收）、規(guī)劃和建設工程管理、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)權(quán)屬登記、房地產(chǎn)中介服務、房地產(chǎn)稅收、物業(yè)管理和住房公積金等方面的相關(guān)法律法規(guī)。一、房地產(chǎn)概述（第三章）1.房地產(chǎn)業(yè)概念和歷史沿革掌握：房地產(chǎn)業(yè)的基本概念。熟悉：房地產(chǎn)業(yè)的作用。了解：房地產(chǎn)業(yè)的細分、房地產(chǎn)業(yè)的歷史沿革。2.住房制度概述掌握：現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房政策。熟悉：城鎮(zhèn)住房制度

2、改革。3.房地產(chǎn)法律體系掌握：房地產(chǎn)法的概念與調(diào)整對象。熟悉：房地產(chǎn)法律體系、軍事房地產(chǎn)法律政策規(guī)定?！读⒎ǚā返谖逭逻m用與備案的有關(guān)內(nèi)容：憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。《立法法》第五章適用與備案的有關(guān)內(nèi)容：地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時，由有關(guān)機關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決：(一)同一機關(guān)制定的新的一般

3、規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機關(guān)裁決；(二)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規(guī)的，應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認為應當適用部門規(guī)章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決；(三)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院裁決。二、建設用地制度與政策（第四章）1.中國現(xiàn)行土地制度概述熟悉：土地所有制。了解：土地管理基本制度。2.集體土地征收熟悉：征收集體土地的政策規(guī)定，征收集體土地補償?shù)姆秶蜆藴?。了解：征收集體土地的工作程序。3.國有建設用

4、地了解：建設用地審查報批程序、臨時用地的報批和使用。4.集體建設用地掌握：集體所有建設用地使用情形。了解：集體所有建設用地使用原則。5.國有土地使用權(quán)出讓掌握：國有土地使用權(quán)出讓政策。熟悉：國有土地使用權(quán)出讓的概念及特征。了解：國有土地使用權(quán)出讓合同、國有土地使用權(quán)出讓管理、國有土地租賃和國有土地使用權(quán)作價出資或入股。6.國有土地使用權(quán)劃撥熟悉：土地使用權(quán)劃撥的概念，劃撥土地使用權(quán)的范圍、劃撥土地的管理。7.閑置土地的處理熟悉：閑置土地的范圍及處理規(guī)定。重點閱讀：《土地管理法》《城市房地產(chǎn)管理法》《土地管理法實施條例》《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》國有土地

5、上房屋征收與補償條例中華人民共和國國務院令第590號《國有土地上房屋征收與補償條例》已經(jīng)2011年1月19日國務院第141次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行?？偂±怼丶覍?　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年一月二十一日2001年6月13日國務院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責成有關(guān)部門強制拆遷。三、城鄉(xiāng)規(guī)劃及工程建設管理制度與政策（第六章）1.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理掌握：城市規(guī)劃管理。熟悉：城市紫線、綠線、藍線和黃線管理。了解：城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本概念、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。2.勘察設計

6、管理了解：勘察設計管理。3.建設工程招投標與監(jiān)理了解:建設工程招投標與監(jiān)理。4.建設工程施工與質(zhì)量管理掌握：施工許可制度。熟悉：建設工程的竣工驗收管理、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保修辦法。了解：建設工程項目報建制度、建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理、注冊建造師制度。重點閱讀：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《城市房地產(chǎn)管理法》四、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營（第七章）1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理了解：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理。2.房地產(chǎn)開發(fā)項目管理了解：房地產(chǎn)開發(fā)項目管理。3.房地產(chǎn)經(jīng)營管理掌握：商品房交付使用。熟悉：房地產(chǎn)項目轉(zhuǎn)讓。了解：房地產(chǎn)廣告。4.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案了解：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案?！渡唐贩?/p>

7、銷售管理辦法》（建設部部長俞正聲４月４日簽署８８號部令發(fā)布，自２００１年６月１日起施行。）第三十二條銷售商品住宅時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當根據(jù)《商品住宅實行質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），向買受人提供《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》。第三十三條商品住宅的保修期限不得低于建設工程承包單位向建設單位出具的質(zhì)量保修書約定保修期的存續(xù)期；存續(xù)期少于《規(guī)定》中確定的最低保修期限的，保修期不得低于《規(guī)定》中確定的最低保修期限。非住宅商品房的保修期限不得低于建設工程承包單位向建設單位出具的質(zhì)量保修書約定保修期的存續(xù)期。