農(nóng)業(yè)源減排核算細(xì)則

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1、農(nóng)業(yè)源減排核算細(xì)則總量處2011年12月主要內(nèi)容一、河北省農(nóng)業(yè)源排放現(xiàn)狀和背景二、農(nóng)業(yè)源減排目標(biāo)和種類三、農(nóng)業(yè)源減排總體思路（國(guó)家）四、主要任務(wù)五、農(nóng)業(yè)源核算方法一、河北省農(nóng)業(yè)源排放現(xiàn)狀（一）全省農(nóng)業(yè)源排放現(xiàn)狀根據(jù)河北省2010年污普動(dòng)態(tài)更新調(diào)查數(shù)據(jù)，2010年，全省COD排放總量142.57萬(wàn)噸,其中農(nóng)業(yè)源排放95.85萬(wàn)噸，占總排放量的67.72%；氨氮排放總量11.65萬(wàn)噸，其中農(nóng)業(yè)源排放4.58萬(wàn)噸，占總排放量的39.31%。農(nóng)業(yè)源排放量超過(guò)總排放量（工業(yè)+生活+農(nóng)業(yè)+集中）一半以上。一、河北省農(nóng)業(yè)源排放現(xiàn)狀從全國(guó)范圍看，河北省農(nóng)業(yè)源COD排放量（95.85萬(wàn)噸）僅次

2、于山東、黑龍江，排全國(guó)第三位；氨氮排放量（4.58萬(wàn)噸）僅次于山東、湖南、河南、四川、廣東、湖北，排全國(guó)第七位。農(nóng)業(yè)面源污染已經(jīng)成為水體污染、土壤污染和空氣污染的重要來(lái)源。一、河北省農(nóng)業(yè)源排放現(xiàn)狀從省內(nèi)看，農(nóng)業(yè)源排放量較大的前四個(gè)地市分別為石家莊、唐山、保定、邯鄲市，四市COD排放總量占全省總排放量54%,氨氮占全省總排放量53.7%。這四個(gè)設(shè)區(qū)市在農(nóng)業(yè)源，特別是畜禽養(yǎng)殖的政策、資金、措施和監(jiān)管上要重點(diǎn)推進(jìn)，爭(zhēng)取總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。11個(gè)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)源COD、氨氮排放情況一、河北省農(nóng)業(yè)源排放現(xiàn)狀從農(nóng)業(yè)源污染構(gòu)成上，畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和種植業(yè)COD排放量分別占全省農(nóng)業(yè)源總排放量9

3、9%、1%、0；氨氮排放量分別占全省農(nóng)業(yè)源總排放量85%、1.7%、13.2%。“十二五”期間畜禽養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)源污染減排的重點(diǎn)和主攻方向。一、河北省農(nóng)業(yè)源排放現(xiàn)狀畜禽養(yǎng)殖業(yè)按農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)口徑分為養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶（散戶不統(tǒng)計(jì)）。全省養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）COD排放33.67萬(wàn)噸，氨氮排放1.86萬(wàn)噸，養(yǎng)殖專業(yè)戶COD排放61.28萬(wàn)噸，氨氮排放2.03萬(wàn)噸。養(yǎng)殖專業(yè)戶COD、氨氮排放量超過(guò)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）排放量，養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)戶減排任務(wù)嚴(yán)峻。一、河北省農(nóng)業(yè)源排放現(xiàn)狀（二）發(fā)展趨勢(shì)2001-2009年，全省豬養(yǎng)殖總量年際增長(zhǎng)率，專業(yè)戶11%，規(guī)?；B(yǎng)殖27%。奶牛養(yǎng)殖總量年際增長(zhǎng)

4、率，專業(yè)戶6.3%，規(guī)?；B(yǎng)殖53%。肉牛養(yǎng)殖總量年際增長(zhǎng)率，專業(yè)戶-2.6%，規(guī)?；B(yǎng)殖3.3%。蛋雞養(yǎng)殖總量年際增長(zhǎng)率，專業(yè)戶5.6%，規(guī)?；B(yǎng)殖18.7%。肉雞養(yǎng)殖總量年際增長(zhǎng)率，專業(yè)戶3.3%，規(guī)?；B(yǎng)殖29.5%。畜禽養(yǎng)殖總頭數(shù)（人均消費(fèi)量）大幅增長(zhǎng)，其中規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展迅速。一、河北省農(nóng)業(yè)源排放現(xiàn)狀（三）農(nóng)業(yè)源減排特點(diǎn)和難點(diǎn)1、特點(diǎn)：排放量大、分布廣、布局分散。2、難點(diǎn)：首次列為“十二五”約束性指標(biāo)、減排政策不完善、畜禽養(yǎng)殖數(shù)年均增長(zhǎng)率較高、削減空間窄。二、農(nóng)業(yè)源減排目標(biāo)、分類根據(jù)河北省“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和目標(biāo)分解，到2015年，實(shí)現(xiàn)COD削減9.5%。氨氮削減

5、13%。農(nóng)業(yè)源減排分類：畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、種植業(yè)減排。畜禽養(yǎng)殖減排種類：豬、肉牛、奶牛、蛋雞、肉雞三、農(nóng)業(yè)源減排總體思路（國(guó)家）養(yǎng)殖規(guī)模轉(zhuǎn)變：推進(jìn)養(yǎng)殖專業(yè)戶向規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“規(guī)?；毙?yīng)。養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變：促進(jìn)養(yǎng)殖企業(yè)由傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式向清潔養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。治理方式轉(zhuǎn)變：鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)廢棄物綜合利用，強(qiáng)化污染治理，提高廢棄物的綜合利用水平。四、主要任務(wù)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》的通知（國(guó)發(fā)〔2011〕26號(hào)）國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2011]35號(hào)）河北省人民政府《關(guān)于印發(fā)河北省“十二五”節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案》（冀政函[20

6、11]112號(hào)）省環(huán)保廳關(guān)于《河北省“十二五”節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案》任務(wù)分解的通知（冀環(huán)辦發(fā)[2011]195號(hào)）要求“十二五”期間加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，治理農(nóng)業(yè)面源污染，防治畜禽養(yǎng)殖污染。四、主要任務(wù)（一）強(qiáng)力推進(jìn)清潔畜禽養(yǎng)殖工程：規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)配套完善固體廢物和污水貯存處理設(shè)施。推廣干清糞、生產(chǎn)有機(jī)肥以及尿液生產(chǎn)沼氣、沼渣還田利用。促進(jìn)養(yǎng)殖企業(yè)由傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式向清潔養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。四、主要任務(wù)養(yǎng)殖廢棄物的肥料化以及沼氣處理是養(yǎng)殖廢棄物處理的主要途徑，鼓勵(lì)建設(shè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)有機(jī)肥生產(chǎn)利用工程，大力實(shí)施各種實(shí)用型沼氣工程，積極推進(jìn)其他方式的畜禽糞便資源化綜合利用；完

7、善雨污分離污水收集系統(tǒng)，推廣干清糞的方式收集糞便，沼液經(jīng)生化處理或多級(jí)氧化塘處理后達(dá)標(biāo)排放，糞渣和沼渣通過(guò)堆肥發(fā)酵制取顆粒有機(jī)肥或有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥綜合措施；四、主要任務(wù)鼓勵(lì)養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)戶進(jìn)行適度集中，對(duì)污染物統(tǒng)一收集和治理。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)畜-沼-肥生態(tài)養(yǎng)殖，建設(shè)秸稈、糞便、生活垃圾等有機(jī)廢棄物處理設(shè)施，推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾綜合利用，向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化。四、主要任務(wù)（二）積極推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治：規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖行為，重點(diǎn)壓縮飲用水源敏感區(qū)和重點(diǎn)湖泊的水產(chǎn)養(yǎng)殖面積和投餌數(shù)量，改善重要水