偵查和預(yù)防貪污賄賂犯罪中的若干問題及其對策

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1、偵查和預(yù)防貪污賄賂犯罪中的若干問題及其對策作者：胡里奧責(zé)任編輯：晴正時(shí)間：2004-2-2015:45:59來源：中國法治網(wǎng)點(diǎn)擊:nbsp;貪污賄賂犯罪是最嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象，反貪污賄賂犯罪也歷來是反腐敗工作的重中之重。我國的檢察機(jī)關(guān)是承擔(dān)貪污賄賂犯罪的偵查與預(yù)防工作的職能機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)在反貪污賄賂犯罪工作中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其專門機(jī)關(guān)的職能。但是，我國檢察機(jī)關(guān)在貪污賄賂犯罪的偵查和預(yù)防工作中還存在諸多問題，直接影響著檢察機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮，影響著貪污賄賂犯罪偵查和預(yù)防工作效能的提高。而檢察機(jī)關(guān)偵查和預(yù)防貪污賄賂犯罪工作中存在的這些問題，僅靠檢察機(jī)關(guān)自

2、身又難以從根本上解決，需要國家在反腐敗法律制度上加以調(diào)整和完善。本文試圖從研究貪污賄賂犯罪的生成要素和一般規(guī)律入手，對我國檢察機(jī)關(guān)貪污賄賂犯罪的偵查和預(yù)防中存在問題進(jìn)行分析，提出完善反貪污賄賂犯罪相關(guān)體制和機(jī)制的建議，以期提高我國檢察機(jī)關(guān)偵查和預(yù)防貪污賄賂犯罪的工作效能。一、貪污賄賂犯罪的概念、特征及現(xiàn)狀分析1、貪污賄賂犯罪的概念貪污賄賂犯罪，是指國家工作人員利用職務(wù)之便實(shí)施的玷污國家工作人員職務(wù)行為的廉潔，侵犯社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)關(guān)系數(shù)額較大的行為。我國刑法第八章規(guī)定的貪污賄賂犯罪共包含十二個(gè)罪名：即貪污罪，挪用公款罪，受賄罪，單位受賄罪，行

3、賄罪，對單位行賄罪，介紹賄賂罪，單位行賄罪，巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，隱瞞境外存款罪，私分國有資產(chǎn)罪，私分罰沒財(cái)物罪。這十二個(gè)罪名的基本概念，根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》的表述，分別是：⑴“貪污罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為?！雹啤芭灿霉钭锸侵竾夜ぷ魅藛T利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的行為?！雹恰笆苜V罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索

4、取他人財(cái)物的，或者非法權(quán)受他人財(cái)物，為他人謀取利益的行為?！雹取皢挝皇苜V罪是指國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，索取、非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重的行為?！雹伞靶匈V罪是指為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財(cái)物的行為?！雹省皩挝恍匈V罪是指為謀取不正當(dāng)利益，給予國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體以財(cái)物，或者在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，給予上述單位各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的行為?！雹恕敖榻B賄賂罪是指向國家工作人員介紹賄賂，情節(jié)嚴(yán)重的行為。”⑻“單位行賄罪是指公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體為謀取不正當(dāng)利益而

5、行賄，或者違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。”⑼“巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪是指國家工作人員的財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超出合法收入，差額巨大，而本人又不能說明其來源是合法的行為?！雹巍半[瞞境外存款罪是反映國家工作人員違反國家規(guī)定，故意隱瞞不報(bào)在境外的存款，數(shù)額較大的行為?！雹稀八椒謬匈Y產(chǎn)罪是指國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，違反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，數(shù)額較大的行為?！雹小皞刹楹皖A(yù)防貪污賄賂犯罪中的若干問題及其對策作者：胡里奧責(zé)任編輯：晴正時(shí)間：2004-2-2015:45:59來源：中國

6、法治網(wǎng)點(diǎn)擊:nbsp;貪污賄賂犯罪是最嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象，反貪污賄賂犯罪也歷來是反腐敗工作的重中之重。我國的檢察機(jī)關(guān)是承擔(dān)貪污賄賂犯罪的偵查與預(yù)防工作的職能機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)在反貪污賄賂犯罪工作中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其專門機(jī)關(guān)的職能。但是，我國檢察機(jī)關(guān)在貪污賄賂犯罪的偵查和預(yù)防工作中還存在諸多問題，直接影響著檢察機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮，影響著貪污賄賂犯罪偵查和預(yù)防工作效能的提高。而檢察機(jī)關(guān)偵查和預(yù)防貪污賄賂犯罪工作中存在的這些問題，僅靠檢察機(jī)關(guān)自身又難以從根本上解決，需要國家在反腐敗法律制度上加以調(diào)整和完善。本文試圖從研究貪污賄賂犯罪的生成要素和一般規(guī)律入手，對

7、我國檢察機(jī)關(guān)貪污賄賂犯罪的偵查和預(yù)防中存在問題進(jìn)行分析，提出完善反貪污賄賂犯罪相關(guān)體制和機(jī)制的建議，以期提高我國檢察機(jī)關(guān)偵查和預(yù)防貪污賄賂犯罪的工作效能。一、貪污賄賂犯罪的概念、特征及現(xiàn)狀分析1、貪污賄賂犯罪的概念貪污賄賂犯罪，是指國家工作人員利用職務(wù)之便實(shí)施的玷污國家工作人員職務(wù)行為的廉潔，侵犯社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)關(guān)系數(shù)額較大的行為。我國刑法第八章規(guī)定的貪污賄賂犯罪共包含十二個(gè)罪名：即貪污罪，挪用公款罪，受賄罪，單位受賄罪，行賄罪，對單位行賄罪，介紹賄賂罪，單位行賄罪，巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，隱瞞境外存款罪，私分國有資產(chǎn)罪，私分罰沒財(cái)物罪。這十二

8、個(gè)罪名的基本概念，根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》的表述，分別是：⑴“貪污罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占