貪污賄賂犯罪預(yù)防對(duì)策

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1、貪污賄賂犯罪預(yù)防的對(duì)策貪污賄賂犯罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利貪污、賄賂、挪用公款,或者其財(cái)產(chǎn)支出明顯超過(guò)合法收入,差額巨大,或者私分國(guó)有資產(chǎn)或罰沒(méi)財(cái)物,以及其他人員行賄、介紹賄賂的行為。貪污賄賂犯罪主體是國(guó)家工作人員,主要是有權(quán)有勢(shì)的公職白領(lǐng)階層,是高智能的職務(wù)犯罪。鑒于犯罪主律的特殊化,它嚴(yán)重?cái)_亂了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,腐蝕了部分立場(chǎng)境界較差的干部,包括黨的個(gè)別高級(jí)干部.嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家工作人員的職務(wù)廉潔性,極大地?cái)牧藝?guó)家工作人員的聲譽(yù),損害黨和政府在人民心目中的威信。隨著人類文明的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,貪賄案件的犯罪嫌疑人越來(lái)越狡猾,反偵查對(duì)策越來(lái)越多,手段

2、越來(lái)越高明。筆者從司法實(shí)踐角度,對(duì)貪賄犯罪的預(yù)防對(duì)策進(jìn)行了分析。一、貪污賄賂犯罪的特點(diǎn):1、貪賄犯罪是權(quán)力和貪利結(jié)合型的犯罪。利用手中掌握的權(quán)力,掩蓋貪利在諸多情況下是行之有效的、成功的。偵破此類案件,最大的障礙是權(quán)力,而貪利表現(xiàn)則往往是權(quán)錢上的交易,即利用手中的權(quán)為他人辦事.接受他人財(cái)物。2、以不正之風(fēng)、請(qǐng)客送禮來(lái)掩蓋其犯罪是當(dāng)前貪賄犯罪分子推脫其罪責(zé)的一般手段。當(dāng)前社會(huì)上普遍認(rèn)為請(qǐng)客送禮是人之常情,加上發(fā)票的管理較松,我們?cè)诓樘幇讣邪l(fā)現(xiàn)有些掌權(quán)者就趁機(jī)鉆空子,逢年過(guò)節(jié)從單位拿走一批錢,名曰送了領(lǐng)導(dǎo).實(shí)際自己占有,或者送得少自己占得多。更有甚者,連私人購(gòu)置物品都開具

3、發(fā)票到單位報(bào)帳。3、以獎(jiǎng)金勞務(wù)費(fèi)或所謂“紅包”向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行賄的有所增加。一個(gè)時(shí)期以來(lái)下級(jí)單位為工作方便,討好上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),不惜血本,送錢和送禮非常普遍。某領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“給我送錢的人都是我的熟人、朋友.都是出于對(duì)我和家人的關(guān)心?!便y鐺入獄后,才幡然悔悟。在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下,許多人以交朋友為幌子找靠山、拉關(guān)系,目的是搞權(quán)錢交易。這不僅僅是一般的不正之風(fēng),而且是掩蓋行賄、受賄的手段。4、當(dāng)前利用現(xiàn)金失控。貪占帳外資金的犯罪情況比較普遍。現(xiàn)在各個(gè)單位小金庫(kù)的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)變,變成了“小銀行”,小金庫(kù)的庫(kù)存由數(shù)萬(wàn)元到數(shù)十萬(wàn)元不等。小金犯罪的犯罪對(duì)象許多是帳外資金。

4、庫(kù)的存在是誘發(fā)貪污、賄賂犯罪的一個(gè)重要素目前貪賄5、貪污賄賂犯罪具有行業(yè)特點(diǎn)。銀行、建筑、糧食、外貿(mào)、商業(yè)供銷、醫(yī)藥衛(wèi)生、保險(xiǎn)等行業(yè)都各有工作程序,在這些行業(yè)發(fā)生的貪污賄賂犯罪都與各自工作程序特點(diǎn)有關(guān)。二、發(fā)案原因:1、受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中,少數(shù)干部貪圖享樂(lè),放松思想警戒,促成“不撈白不撈,有權(quán)不用過(guò)期作廢”的思想作怪,眼見別人發(fā)財(cái),決定鋌而走險(xiǎn),大肆貪污受賄,從而走上違法犯罪道路。2、政治思想工作薄弱,對(duì)中央的指示陽(yáng)奉陰違,敷衍塞責(zé),以致在大是大非面前迷失方向,釀成惡果。3、監(jiān)督制約機(jī)制失效。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)黨員干部教育的管理、監(jiān)督,但決不能把自己

5、凌駕于他人之上,既要監(jiān)督他人,又要自覺接受,人大、法律和人民群眾的監(jiān)督。三、遏制貪污賄賂犯罪的對(duì)策:遏制犯罪的對(duì)策,就是即要增強(qiáng)初查意識(shí)、偵查意識(shí),又要加強(qiáng)預(yù)防。從辦理的貪賄案來(lái)看,單靠被告人口供充實(shí)證據(jù),單靠采取強(qiáng)制措施偵破案件,動(dòng)不動(dòng)就“三扳斧”的辦案思路和做法往往是要失敗。我們必須破除這種想法和做怯,提高初查意識(shí),增強(qiáng)偵查意識(shí),果斷正確使用強(qiáng)制措施,通過(guò)獲取大量證據(jù)來(lái)偵破貪污賄賂犯罪。同時(shí),要完善預(yù)防對(duì)策。第一.要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度和離任審計(jì)制度。也就是說(shuō),在單位領(lǐng)導(dǎo)干部赴任時(shí),就要對(duì)其個(gè)人、家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況和饋贈(zèng)等情況進(jìn)行申報(bào),并由紀(jì)委、審計(jì)、人大

6、等部門進(jìn)行監(jiān)督。在離任時(shí)要由上述部門對(duì)干部任職期個(gè)人的收入、財(cái)產(chǎn)狀況和單位資金收支情況進(jìn)行審計(jì),從而杜絕干部在經(jīng)濟(jì)交往中犯罪。第二。構(gòu)筑家庭反腐防線。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō).家庭是一個(gè)特殊環(huán)境,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有著直接影響。如何正確處理好家庭關(guān)系,自覺抑制家庭環(huán)境的負(fù)面影響,在家庭中筑起反腐“第一道防線”是防止職務(wù)犯罪的重要環(huán)節(jié),領(lǐng)導(dǎo)干部擁有的權(quán)力和地位也會(huì)在家庭成員中產(chǎn)生一種較大能量,如果不正確對(duì)待處理好這種“能量”,會(huì)出現(xiàn)“夫人參政,子女特權(quán)"以及相應(yīng)的違紀(jì)違法行為。領(lǐng)導(dǎo)干部要想為民辦事.就得防微杜漸,從我做起,從家庭做起,真正做到為民掌好權(quán)、用好權(quán),以免走上犯罪道路。第三,咼

7、新養(yǎng)廉,絕貪占欲望。要完善健全高薪養(yǎng)廉的制度,要逐步用補(bǔ)貼方式充實(shí)工資、交通費(fèi)、招待費(fèi)等,單位財(cái)務(wù)不再列支。如把公車轉(zhuǎn)為私車,通訊設(shè)備為私有,招待費(fèi)按級(jí)別適當(dāng)補(bǔ)助。這樣,使用車輛不論公事私事,誰(shuí)用車誰(shuí)出資,上級(jí)來(lái)人只到單位食堂用餐或部門對(duì)口接待待,不僅斷掉有貪占欲望干部的念頭,也可減少他們貪占的機(jī)會(huì),從而減少職務(wù)犯罪。第四,辦事公開化。自覺接受群眾監(jiān)督,作為單位領(lǐng)導(dǎo)在添置設(shè)備、重大工程招標(biāo)、招工、招干、參軍等活動(dòng)中,要建立一套完善的辦事公開制度。自覺聽取廣大干部群眾對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)的想法和要求,集思廣議,不獨(dú)斷專行,不顧大家意見,個(gè)人說(shuō)了算。這

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