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《關(guān)于對鋼鐵、電解鋁、船舶行業(yè)違規(guī)》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、關(guān)于對鋼鐵、電解鋁、船舶行業(yè)違規(guī) 項目清理意見的通知 國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部 按照《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見)(國發(fā)〔2013〕41號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)要求,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部對各有關(guān)地區(qū)報來的鋼鐵、電解鋁、船舶行業(yè)在建和建成違規(guī)項目清理整頓結(jié)果,委托有關(guān)咨詢機構(gòu)進行了評估,形成了處理意見。經(jīng)商相關(guān)部門同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請據(jù)此做好相關(guān)工作,并將有關(guān)要求通知如下: 一、關(guān)于鋼鐵行業(yè)違規(guī)項目的處理意見 (一)在建違規(guī)項目。符合產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保
2、要求、布局規(guī)劃等要求的,請有關(guān)地區(qū)按照《指導(dǎo)意見》和《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2014年本)的通知》(國發(fā)〔2014〕53號),以下簡稱《通知》)要求,在落實等量或減量置換的基礎(chǔ)上,辦理項目備案手續(xù);無用地手續(xù)的,在手續(xù)完善前不得動工建設(shè);不符合產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求、布局規(guī)劃等要求的,有關(guān)地區(qū)要按《指導(dǎo)意見》要求責(zé)令項目停止建設(shè),自行妥善處理;尚未開工建設(shè)的,不得開工建設(shè)?! ?二)建成違規(guī)項目。符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、鋼鐵行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)入條件、環(huán)保等要求的,請有關(guān)地區(qū)統(tǒng)一合
3、并辦理項目備案手續(xù);部分裝備未達到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),但不屬于淘汰類的,請有關(guān)地區(qū)按規(guī)定辦理有限期的項目備案手續(xù)后,督促企業(yè)在不新增產(chǎn)能的前提下,限期實施技術(shù)升級(具體是,備案手續(xù)有效期為項目裝備的一代服役期,期滿后備案文件失效,如企業(yè)按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件等規(guī)定實施技術(shù)升級的,由地方政府按規(guī)定辦理備案手續(xù));存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄淘汰類裝備的,有關(guān)地區(qū)不予備案,并督促企業(yè)加快淘汰?! ?三)不在清理范圍內(nèi)的項目。鑄造、燒結(jié)、焦化、冷軋、機械制造等不新增鋼鐵產(chǎn)能的項目
4、,請有關(guān)地區(qū)根據(jù)項目所屬行業(yè)投資管理規(guī)定,自行研究辦理項目備案手續(xù)。2005年前建成的項目,請有關(guān)地區(qū)自行研究辦理項目備案手續(xù)?! ≌埡颖?、山東省按照國務(wù)院同意的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,統(tǒng)籌處理本省鋼鐵行業(yè)違規(guī)項目,確保減量調(diào)整目標(biāo)及各項任務(wù)按期完成,不再另行出具意見?! 《?、關(guān)于電解鋁行業(yè)違規(guī)項目的處理意見 (一)在建違規(guī)項目。符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、鋁行業(yè)規(guī)范條件、環(huán)保要求和布局規(guī)劃等要求的,請有關(guān)地區(qū)按規(guī)定,在落實等量或減量置換的基礎(chǔ)上,辦理項目備案手續(xù);無用地手續(xù)的,在手續(xù)完善前不得動工
5、建設(shè);不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、能耗、環(huán)保等要求的,請有關(guān)地區(qū)按《指導(dǎo)意見》要求責(zé)令項目停止建設(shè),自行妥善處理;尚未開工建設(shè)的,不得開工建設(shè)?! ?二)建成違規(guī)項目。符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、鋁行業(yè)規(guī)范條件、環(huán)保等要求的,請有關(guān)地區(qū)統(tǒng)一合并辦理項目備案手續(xù);不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、鋁行業(yè)規(guī)范條件、環(huán)保等要求的,請有關(guān)地區(qū)在企業(yè)能耗整改達標(biāo)后,按規(guī)定辦理項目備案手續(xù)?! ?三)不在清理范圍內(nèi)的項目。2004年前開工建設(shè)的項目,請有關(guān)地區(qū)自行研究辦理項目備案手續(xù)?! ∪?、關(guān)于船舶行業(yè)違
6、規(guī)項目的處理意見 (一)在建違規(guī)項目。未提出產(chǎn)能置換方案的,請有關(guān)地區(qū)按規(guī)定,在落實等量或減量置換的基礎(chǔ)上,辦理項目備案等有關(guān)手續(xù)。無用地手續(xù)的,在手續(xù)完善前不得動工建設(shè);尚未開工建設(shè)的,不得開工建設(shè)?! ?二)建成違規(guī)項目。符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄要求,企業(yè)質(zhì)量管理體系證書、環(huán)境管理體系證書、職業(yè)健康安全管理體系證書、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)證明文件等齊備的,請有關(guān)地區(qū)統(tǒng)一合并辦理項目備案手續(xù);符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,但企業(yè)質(zhì)量管理體系證書、環(huán)境管理體系證書、職業(yè)健康安全管理體系證書、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
7、化達標(biāo)證明文件等尚不齊備的,請有關(guān)地區(qū)待相關(guān)文件齊備后,辦理項目備案手續(xù);《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》(國發(fā)〔2009〕38號)實施(即2009年10月)后開工建設(shè)的10萬噸級以下造船項目,請有關(guān)地區(qū)按照相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求自行處置?! ?三)不在清理范圍內(nèi)的項目。修船、海洋工程裝備制造項目,以及國發(fā)〔2009〕38號文實施之前開工建設(shè)的10萬噸級以下的造船項目,請有關(guān)地區(qū)按相關(guān)投資管理規(guī)定,自行研究辦理備案手續(xù)?! ∷摹⑵渌 「饔嘘P(guān)地區(qū)在
8、辦理違規(guī)項目備案手續(xù)后,要督促企業(yè)按照國務(wù)院及相關(guān)部門化解產(chǎn)能過剩矛盾工作的有關(guān)要求,抓緊完善項目用地、環(huán)評、能評、海域使用、航道通航條件影響評價及港口岸線等手續(xù)。各地區(qū)要按照國務(wù)院總體部署,繼續(xù)貫徹落實《指導(dǎo)意見》相關(guān)要求,堅決嚴控產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)盲目擴張,切實承擔(dān)好主體責(zé)任,堅定不移化解產(chǎn)能過剩。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部將會同相關(guān)部門,適時對有關(guān)地區(qū)化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾工作進展情況開展調(diào)研檢查,及時將相關(guān)信息上報國務(wù)院。 附件:1.鋼鐵行業(yè)違規(guī)項目清理整頓意見表(分發(fā)地