奧巴馬政府“巧實(shí)力”外交政策評析

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1、窗體頂端窗體底端窗體頂端窗體底端【政治學(xué)與社會學(xué)類刊】【打印】【保存】奧巴馬政府“巧實(shí)力”外交政策評析唐彥林【專題名稱】國際政治【專題號】D7【復(fù)印期號】2010年06期【原文出處】《當(dāng)代亞太》(京)2010年1期第91~107頁【英文標(biāo)題】AnAnalysison"SmartPower"DiplomacyoftheObamaAdministration【作者簡介】唐彥林,遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授【內(nèi)容提要】奧巴馬政府就職后逐步實(shí)施了“巧實(shí)力”外交政策。“巧實(shí)力”外交政策既是出于對布什政府飽受爭議的外交政策的反思,也是基于美國國內(nèi)狀況和國際局勢的綜合考量。從目前情況看

2、,修補(bǔ)布什政府時(shí)期的外交創(chuàng)傷、提升美國軟實(shí)力、倚重多邊主義,在自身實(shí)力相對下降的背景下維持美國霸權(quán)地位成為奧巴馬政府“巧實(shí)力”外交政策的主要內(nèi)容?!扒蓪?shí)力”外交政策對中美關(guān)系也產(chǎn)生了重要影響,AftertheObamaadministrationtookoffice,theU.S.hasincrementallyimplementedtheso-called"smartpower"diplomacy.ApolicyrethinkofthecontroversialapproachesadoptedbytheformerBushadministrationwasthepr

3、imaryfactorbehindhisnewdiplomaticstrategy.ItisalsoaproductofthedomesticconditionsintheU.S.andchangestoitsinternationalenvironment.ThisarticleanalyzesthetheoreticalfoundationsoftheU.S.'snewforeignpolicyapproach,andprovidescritiquestothisnewthinking.Thispaperthenexaminesthevariousfactorsth

4、atleadtotheriseof"smartpower"thinkingwithinWashington'spowerbrokers.Atthepresentstage,onthemainagendaofthisnewinitiativeincludesrepairingofdiplomatictieswhichweredamagedduringtheBushe'syears,raisingthesoftpoweroftheU.S.,andincreasingrelianceonmultilateralism.Theaimistopreservethesupremac

5、yoftheU.S.ininternationalaffairsatatimewhenitsrelativepowerisindecline.Naturally,thisturntowards"smartpower"diplomacyhasprofoundeffectsonChina-U.S.relations.ThisnewapproachredefinesChina-U.S.relationsandprovidesnewinstitutionsofcooperationbetweenthetwopowers.【關(guān)鍵詞】奧巴馬政府/“巧實(shí)力”/中美關(guān)系ObamaAdm

6、inistration/"SmartPower"/China-U.S.Relations.EEUU8362467自2009年1月美國國務(wù)卿希拉里·克林頓在其提名的聽證會上提出“巧實(shí)力”概念以來,奧巴馬政府的外交政策就被以該名稱命名。這在美國國內(nèi)和國際社會引發(fā)了廣泛的關(guān)注。“巧實(shí)力”的提出無疑代表了奧巴馬政府外交政策調(diào)整的新方向。但什么是“巧實(shí)力”?為什么要提出“巧實(shí)力”戰(zhàn)略?如何實(shí)施“巧實(shí)力”?美國的“巧實(shí)力”戰(zhàn)略有哪些主要內(nèi)容及影響?這些都是目前急需解答的問題?!扒蓪?shí)力”概念的來源、涵義及特點(diǎn)(一)“巧實(shí)力”概念的來源及涵義美國國務(wù)卿希拉里·克林頓對“巧實(shí)力”是這樣表

7、述的:通過靈巧運(yùn)用可由美國支配的所有政策工具,包括外交、經(jīng)濟(jì)、軍事、政治、法律和文化等各種手段,恢復(fù)美國的全球領(lǐng)導(dǎo)力。③“巧實(shí)力”概念提出后,人們首先想到的是,“巧實(shí)力”這個(gè)概念應(yīng)歸功于誰?是誰最先創(chuàng)造了這個(gè)概念?首先可以明確的是,不是希拉里·克林頓本人發(fā)明了這個(gè)詞。研究軟實(shí)力的重量級人物約瑟夫·奈稱,自己在2003年提出了“巧實(shí)力”這個(gè)概念,以反駁“只要有軟實(shí)力就能產(chǎn)生有效的外交政策”這一錯(cuò)誤看法。④而美國學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為,最先將“巧實(shí)力”這一概念引入公共領(lǐng)域的是美國前駐聯(lián)合國代表蘇珊娜·諾塞爾,她在2004年3/4月號美國《外交》雜志發(fā)

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