案卷評(píng)查情況通報(bào)

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1、關(guān)于2011年農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評(píng)查情況的通報(bào)各市州農(nóng)業(yè)局：為了規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為，提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員辦案質(zhì)量和執(zhí)法文書制作水平，10月10日至12日，我廳對(duì)推薦報(bào)送的優(yōu)秀案卷組織了集中評(píng)查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：一、總體評(píng)價(jià)按照評(píng)查方案，組織成立了專門評(píng)查小組，對(duì)報(bào)送的45卷農(nóng)業(yè)行政處罰案卷進(jìn)行了全面評(píng)查，共評(píng)選出優(yōu)秀案卷10卷。從評(píng)查情況看，優(yōu)秀案卷事實(shí)認(rèn)定清楚、處罰決定合法適當(dāng)、法律適用準(zhǔn)確、調(diào)查取證全面、辦案程序合法、執(zhí)法文書規(guī)范。邵陽、衡陽、常德、懷化、株洲市等專門舉辦了培訓(xùn)班，集中學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)

2、的適用規(guī)則和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，在自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，采取集中評(píng)選的方式，開展了案卷評(píng)查活動(dòng)。案卷的整體制作水平得到大幅度提高，農(nóng)業(yè)部門的執(zhí)法能力有了實(shí)質(zhì)性提升。二、存在的問題部分執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)案卷制作工作還不夠重視，未能開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，案卷制作人員素質(zhì)不夠高，一些地方還報(bào)送了不合格案卷。重案件查處、輕文書規(guī)范4的現(xiàn)象仍然存在。部分案卷存在事實(shí)不清楚、定性不準(zhǔn)確、適用法律不準(zhǔn)確、程序不合法、調(diào)查取證不全面、案卷歸檔不規(guī)范等問題。三、工作要求一要高度重視案卷質(zhì)量。行政處罰案卷是執(zhí)法全過程的真實(shí)體現(xiàn)，案卷質(zhì)量直接關(guān)系到執(zhí)法行

3、為的有效性。廣大農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)優(yōu)秀案卷的有益做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，不斷規(guī)范執(zhí)法文書制作。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，把提高案卷質(zhì)量作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)抓緊抓好，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案水平。二要切實(shí)加大培訓(xùn)工作力度。通過定期舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)、案卷制作交流會(huì)等形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員的案卷制作水平和辦案能力。三要繼續(xù)完善案卷評(píng)查制度。積極探索新的工作機(jī)制，建立完善日常檢查制度，法制機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格把關(guān)，將案卷評(píng)查工作貫穿于案卷文書制作全過程，促使農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作水平的不斷提升。附件：201

4、1年農(nóng)業(yè)行政處罰優(yōu)秀案卷名單二○一一年十一月十八日4附件：2011年農(nóng)業(yè)行政處罰優(yōu)秀案卷名單1.冒用綠色食品標(biāo)志案經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法總隊(duì)辦案人員：肖翔蔡燦2.經(jīng)營(yíng)未經(jīng)審定種子案經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：新晃縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)辦案人員：蒲玉環(huán)曾佑云3.經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥案經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：邵陽市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)辦案人員：謝玉良劉課文4.占用耕地未剝離耕作層土壤案經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：岳陽樓區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)辦案人員：晏建衛(wèi)周海5.冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志案經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：石門縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)辦案人員：李小勇韓先月6.經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥案經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：衡陽市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)辦

5、案人員：顏衛(wèi)東熊國(guó)成47.經(jīng)營(yíng)未取得登記證農(nóng)藥案經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：中方縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)辦案人員：鄧聯(lián)國(guó)唐剛春8.經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥案經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：醴陵市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)辦案人員：張志明趙二毛9.銷售未按規(guī)定包裝、標(biāo)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品案經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：武岡市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)辦案人員：汪弼球趙祥10.經(jīng)營(yíng)假種子案經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：宜章縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)辦案人員：李述友楊龍4