長沙市房地產(chǎn)十二五規(guī)劃初稿10.09

《長沙市房地產(chǎn)十二五規(guī)劃初稿10.09》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、長沙市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃（征求意見稿）長沙市城市建設(shè)科學(xué)研究院長沙市房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)會2010年10月-26-一、長沙市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展特征3（一）“十一五”期間房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀3（二）長沙市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題9（三）“十二五”我市房地產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)發(fā)展區(qū)域分析11二、“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)15（一）指導(dǎo)思想15（二）總體目標(biāo)16三、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”具體內(nèi)容16（一）長沙市房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的區(qū)域分析16（二）房地產(chǎn)市場總體需求預(yù)測17（三）長沙市商品房及保障性住房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃20（四）長沙市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對

2、策措施23四、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施保障措施25-26-長沙市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃一、長沙市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展特征（一）“十一五”期間房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀“十一五”以來，長沙市房地產(chǎn)業(yè)堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，認(rèn)真貫徹省委、省政府建設(shè)長株潭“兩型社會”和長沙市大河西先導(dǎo)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，落實(shí)省政府制定出臺的一系列培育、發(fā)展住房二級市場的政策措施，堅持“突出重點(diǎn)，區(qū)別對待；因地制宜，分類指導(dǎo)”原則，結(jié)合我市實(shí)際，采取宏觀調(diào)控房地產(chǎn)市場、穩(wěn)定房價措施，擴(kuò)大住房消費(fèi)市場，規(guī)范市場秩序，逐步建立完善住房供應(yīng)體系和住房保障制度，形成了從投資、

3、交易、中介服務(wù)到物業(yè)管理協(xié)調(diào)發(fā)展的完整的產(chǎn)業(yè)鏈，房地產(chǎn)業(yè)在拉動投資增長、擴(kuò)大居民消費(fèi)、提高城鄉(xiāng)居民生活水平等方面發(fā)揮積極作用，為國民經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)健康發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)。1．房地產(chǎn)開發(fā)投資現(xiàn)狀“十一五”期間全市房地產(chǎn)開發(fā)投資增長迅速，至2009年，全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資在全省排第1位，房屋交易額相當(dāng)于全社會商品零售總額35.2％。在中部六省省會城市長沙、武漢、南昌、鄭州、太原、合肥等城市中，長沙市的GDP總量居第2位，全社會固定資產(chǎn)投資居第2位，房地產(chǎn)投資卻居第1位。全市房地產(chǎn)開發(fā)投資額2007年增幅最大，達(dá)59.4%；2008年由于受到

4、全球金融危機(jī)和國家金融政策收緊的影響，房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅回落；2009年延續(xù)了2008年增幅回落的趨勢，房地產(chǎn)開發(fā)投資總額為541.96億元，同比增幅-13.91%。隨著我國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，全市房地產(chǎn)業(yè)也隨之復(fù)蘇，房地產(chǎn)業(yè)完成投資額明顯回升，僅2010年上半年就達(dá)307.93億元。表1-1“十一五”期間長沙房地產(chǎn)開發(fā)投資額年份2006年2007年2008年2009房地產(chǎn)開發(fā)投資額（億元）322.38513.87629.53541.96同比增幅（%）38.6259.4022.51-13.91-26-2．土地開發(fā)與土地市場分析隨著土地有償使用制

5、度的全面實(shí)施，長沙市土地市場逐步建立起來，土地收益對于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度逐漸加大。隨著土地使用制度的健全，長沙市土地供應(yīng)實(shí)現(xiàn)了主要通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式進(jìn)行。2006～2009年，長沙市共出讓土地面積5713.94公頃，土地成交金額達(dá)398.87億元，這為長沙市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了積極的推動作用。從出讓土地的構(gòu)成來看，主要包括住宅用地、商服用地、工礦倉儲用地、公用設(shè)施用地和公共建筑用地等，在所有用地類型中，住宅用地一直占據(jù)重要的位置，并表現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭。表1-2長沙市各區(qū)縣市土地出讓情況年份長沙市區(qū)三縣一區(qū)土地出讓宗數(shù)土地出讓

6、面積（公頃）土地成交額（億元）土地出讓宗數(shù)土地出讓面積（公頃）土地成交額（億元）2006127718.7785.59308853.7236.022007134803.02227.624071043.3477.052008138565.02100.02272625.0435.87200985375.7261.85300975.3949.352010年1-6月54243.9296.61165648.0348.50從各縣市區(qū)的土地出讓情況來看，長沙縣、寧鄉(xiāng)縣的土地出讓較多，尤其是寧鄉(xiāng)縣，2009年出讓338.29公頃，位于各縣市第一，呈現(xiàn)出比

7、較強(qiáng)勁的增長勢頭，望城縣的土地出讓面積也較大，2007年位居各縣市第一。這些均說明長沙市房地產(chǎn)開發(fā)方向逐步向離長沙城區(qū)較近的縣市延伸。3．商品房供銷及供求結(jié)構(gòu)情況分析從表1-3可以看出，長沙市商品房施工面積、竣工面積及批準(zhǔn)預(yù)售面積呈逐年上升趨勢。由于2007年9月中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》，嚴(yán)格控制了住房消費(fèi)貸款制度，并規(guī)定二套房貸首付比例不得低于40%，從而導(dǎo)致2008年商品房銷售面積的下降。2008年5月至6月份，世界次貸經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)，投資商因自救需求而撤資，購房者持幣觀望、

8、延遲購房，使得資產(chǎn)市場處于蕭條境地，成交量大量萎縮。為保證我市房地產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，2008年7月22日，長沙市人民政府出臺了-26-《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》等一系列穩(wěn)定我市房地產(chǎn)的政策