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1、附件中外合作辦學(xué)評估方案(試行)教育部二○○九年七月—18—目錄一、中外合作辦學(xué)評估方案說明二、中外合作辦學(xué)評估指標體系三、中外合作辦學(xué)評估指標說明—18—一、中外合作辦學(xué)評估方案說明為貫徹國務(wù)院頒布的《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》中確定的“擴大開放,規(guī)范辦學(xué)、依法管理、促進發(fā)展”的中外合作辦學(xué)工作方針,全面落實教育部加強中外合作辦學(xué)行政監(jiān)管的措施,推進“兩個平臺”(建立中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺和中外合作辦學(xué)頒發(fā)證書認證工作平臺)和“兩個機制”(建立中外合作辦學(xué)質(zhì)量評估機制和中外合作辦學(xué)執(zhí)法和處罰機制)
2、建設(shè),進一步規(guī)范中外合作辦學(xué)管理,提高中外合作辦學(xué)質(zhì)量,促進中外合作辦學(xué)健康發(fā)展,決定組織開展對中外合作辦學(xué)的評估工作。1.評估對象依法批準設(shè)立和舉辦的實施本科以上高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目,以及實施境外學(xué)士學(xué)位以上教育的中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目。2.評估性質(zhì)合格評估。標準依據(jù)國務(wù)院《中外合作辦學(xué)條例》和教育部《中外合作辦學(xué)條例實施辦法》以及相關(guān)文件要求而制定。3.評估周期原則上依據(jù)中外合作辦學(xué)審批的辦學(xué)年限及培養(yǎng)周期進行定期評估?!?8—4.評估方式采用單位自評與實地考察評估相結(jié)合的方式。5.評估結(jié)果
3、評估結(jié)果分為合格、有條件合格和不合格三種。中外合作辦學(xué)評估結(jié)果將根據(jù)實際情況以適當(dāng)方式向社會公布,接受社會監(jiān)督,并反饋到辦學(xué)單位,指導(dǎo)改進辦學(xué)。教育行政主管部門根據(jù)評估情況對存在的問題依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),采取相應(yīng)措施。同時,通過評估,發(fā)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量及效果突出的中外合作辦學(xué)典型,大力宣傳、借鑒好的辦學(xué)經(jīng)驗,促進中外合作辦學(xué)質(zhì)量的提高?!?8—二、中外合作辦學(xué)評估指標體系1.中外合作辦學(xué)機構(gòu)評估指標體系一級指標二級指標1.辦學(xué)宗旨(1)機構(gòu)定位(2)辦學(xué)思路2.管理體系(3)管理機構(gòu)(4)管理隊伍3.資金資產(chǎn)管理(5)
4、資產(chǎn)管理(6)資金管理4.質(zhì)量管理(7)招生和學(xué)籍管理(8)教學(xué)管理(9)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督(10)文憑證書管理5.師資隊伍(11)師資評聘(12)師資狀況(13)師資隊伍建設(shè)6.教學(xué)設(shè)施(14)教學(xué)設(shè)施狀況(15)教學(xué)設(shè)施建設(shè)7.培養(yǎng)質(zhì)量(16)畢業(yè)成果質(zhì)量鑒定(17)學(xué)生滿意度(18)社會評價8.社會效益(19)辦學(xué)單位內(nèi)部效益(20)辦學(xué)單位外部效益9.辦學(xué)特色(21)辦學(xué)特色備注:中外合作辦學(xué)機構(gòu)評估指標體系有9項一級指標,21項二級指標。—18—2.中外合作辦學(xué)項目評估指標體系一級指標二級指標1.培養(yǎng)目標與
5、培養(yǎng)方案(1)培養(yǎng)目標(2)培養(yǎng)方案2.項目管理(3)管理機構(gòu)(4)資金管理(5)招生和學(xué)籍管理(6)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督(7)文憑證書管理3.培養(yǎng)條件(8)政策環(huán)境(9)教學(xué)設(shè)施4.師資隊伍(10)師資評聘(11)師資狀況(12)師資培訓(xùn)5.教學(xué)組織(13)教學(xué)計劃(14)教學(xué)大綱及教材(15)教學(xué)方式(16)教學(xué)文件及教學(xué)檔案6.培養(yǎng)質(zhì)量(17)畢業(yè)成果質(zhì)量鑒定(18)學(xué)生滿意度(19)社會評價7.社會效益(20)辦學(xué)單位內(nèi)部效益(21)辦學(xué)單位外部效益8.辦學(xué)特色(22)辦學(xué)特色備注:中外合作辦學(xué)項目評估指標體系
6、有8項一級指標,22項二級指標?!?8—三、中外合作辦學(xué)評估指標說明(一)中外合作辦學(xué)機構(gòu)評估體系指標說明1.辦學(xué)宗旨(1)機構(gòu)定位重點評估中外合作辦學(xué)機構(gòu)在培養(yǎng)層次、人才類型、服務(wù)面向等方面是否定位明確、合理;中外合作辦學(xué)機構(gòu)定位是否體現(xiàn)了中外合作辦學(xué)的優(yōu)勢。(2)辦學(xué)思路重點評估中外合作辦學(xué)機構(gòu)在辦學(xué)指導(dǎo)思想、教育觀念、質(zhì)量意識、優(yōu)質(zhì)教育資源引進等方面是否符合我國人才培養(yǎng)的原則和要求。2.管理體系(1)管理機構(gòu)重點評估中外合作辦學(xué)機構(gòu)的管理機構(gòu)及管理制度情況。中外合作辦學(xué)機構(gòu)是否成立了符合法規(guī)要求的管理機構(gòu)
7、,具有法人資格的中外合作辦學(xué)機構(gòu)是否設(shè)立了理事會或者董事會,不具有法人資格的中外合作辦學(xué)機構(gòu)是否設(shè)立了聯(lián)合管理委員會,且中方組成人員不少于二分之一;是否建立了管理機構(gòu)發(fā)揮作用的機制,確定了符合法規(guī)的議事程序,對中外合作辦學(xué)發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督—18—作用;管理機構(gòu)是否與學(xué)生建立了有效的溝通機制,為學(xué)生提供了良好服務(wù);管理機構(gòu)是否通過網(wǎng)絡(luò)、報刊等渠道,向社會公布項目的辦學(xué)層次和類別、專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、招生規(guī)模、收費項目和標準等辦學(xué)基本情況,是否定期向上級主管部門提交關(guān)于招收學(xué)生、課程設(shè)置、師資配備、教學(xué)質(zhì)量、財務(wù)狀
8、況等辦學(xué)情況報告。(2)管理隊伍重點評估中外合作辦學(xué)機構(gòu)的管理人員情況。中外合作辦學(xué)機構(gòu)的理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會是否三分之一以上組成人員具有5年以上教育、教學(xué)經(jīng)驗;中外合作辦學(xué)機構(gòu)聘任的外籍管理人員是否具備學(xué)士以上學(xué)位和相應(yīng)的職業(yè)證書,并具有2年以上教育、教學(xué)經(jīng)驗;管理人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、資歷結(jié)構(gòu),專職和兼職管理人員構(gòu)成比例是否合理,是否具備比較好的管理能力和管理經(jīng)驗;是否建立了