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《論建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、論建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)班級(jí):人力資源管理2班學(xué)號(hào):0807024201姓名;張香摘要:建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是我國目前的一項(xiàng)重要任務(wù)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然選擇。節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,本文從國情分析與國際競爭的視角,闡明了節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境作為基本國策的根據(jù);指出了城市在貫徹兩項(xiàng)基本國策中的重要地位,如何建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等措施。關(guān)鍵詞:資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展資源節(jié)約型社會(huì)就是:資源節(jié)約型社會(huì)是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域,通過采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜
2、合性措施,提高資源利用效率,以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),其目的在于追求更少資源消耗、更低環(huán)境污染、更大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境友好型社會(huì):是人與自然和諧發(fā)展的社會(huì),通過人與自然的和諧來促進(jìn)人與人、人與社會(huì)的和諧。具體的來說,它是一種以人與自然和諧相處為目標(biāo),以環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),以遵循自然規(guī)律為核心,以綠色科技為動(dòng)力,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序,合理進(jìn)行功能區(qū)劃分,倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明,追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)體系。我國現(xiàn)在的資源現(xiàn)狀:我國的資源現(xiàn)狀很不樂觀。從水資源來看,我國人均水量按1997年人口計(jì)
3、算僅2200m3/人,相當(dāng)于世界平均水平的1/4。在全國600多個(gè)城市中,有400多個(gè)城市供水不足,其中缺水比較嚴(yán)重的城市有110多個(gè),全國城市年缺水總量達(dá)60億立方米。從土地資源看,我國人均耕地不1.5畝,不到世界平均水平的1/2,并且每年還在以近千萬畝的速度減少。國土資源部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,最近7年間,我國耕地總量已減少1億畝,600多個(gè)縣市的人均耕地面積在世界公認(rèn)的警戒線0.8畝以下。從礦產(chǎn)資源看,人均占有量只有世界平均水平的1/2,其中主要礦產(chǎn)資源還不足1/2。[1]在資源嚴(yán)重不足的同時(shí),我國資源的利用效率比較低。能源利用效率、工業(yè)用水重復(fù)利用率、礦產(chǎn)資源總回收率等指標(biāo)與
4、發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距。以上數(shù)據(jù)充分說明了,我國面臨著嚴(yán)峻的資源形態(tài),建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)是必然的選擇。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)是由我國的基本國情和資源利用現(xiàn)狀共同決定的。綜上所述,面對(duì)我國日益嚴(yán)峻的資源緊缺形勢和高資源消耗的粗放、不合理的經(jīng)濟(jì)增長方式,從保證生產(chǎn)要素的供給、可持續(xù)發(fā)展理論的實(shí)踐和資源的稀缺性上看,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)勢在必行。資源節(jié)約型社會(huì)是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基石,也是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路和唯一出路。由于政治體制、經(jīng)濟(jì)體制以及資源的產(chǎn)等許多不同,我國在建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的許多方面都與國外有很大的不同,所以有關(guān)資源節(jié)約型社會(huì)的理論和研究方法以及評(píng)價(jià)體系的建立等
5、方面亟待建立和完善。黨的十六屆五中全會(huì)全面指出“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”,并首次把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)確定為國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),提到前所未有的高度。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)日益受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注。[2]為什么要建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)?大家知道,我國是一個(gè)人口眾多、人均資源相對(duì)貧乏的國家。從資源擁有量來看,雖然我國資源總量不少,但人均資源相對(duì)貧乏,資源緊缺狀況將長期存在。從新中國成立以來資源的勘探、開發(fā)和利用來看,我們走的是依靠高消耗資源、粗放式經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,存在著高投入、低產(chǎn)出和浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象。從目前資源需求情況來看,
6、我國正處在工業(yè)化高速發(fā)展時(shí)期,能源和資源總需求將迅速擴(kuò)大。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用日益突出。因此,要緩解資源約束的矛盾,就必須樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,充分考慮資源承載能力,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)是由我國的資源現(xiàn)狀還有基本國情決定的。十年前世界環(huán)境和發(fā)展委員會(huì)的成員們,受托與聯(lián)合國第38屆大會(huì),在委員會(huì)主席、挪威首相布倫特夫人的領(lǐng)導(dǎo)下,用了900天的時(shí)間,到世界各地實(shí)地考察,系統(tǒng)的研究了人類面臨的重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境問題,向世界各國提供了一份我們共同的未來的研究報(bào)告。指出人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展只能以生態(tài)環(huán)境和自然資源的持久穩(wěn)定的支撐能
7、力為基礎(chǔ),而環(huán)境問題也只有在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展中才能得到解決。[3]如何建設(shè)一個(gè)資源節(jié)約型的社會(huì)呢?根據(jù)我國資源緊缺的基本國情,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),必須選擇一條與發(fā)達(dá)國家不同的資源組合方式,即非傳統(tǒng)的現(xiàn)代化道路,關(guān)鍵在于促進(jìn)資源的節(jié)約,杜絕資源的浪費(fèi),降低資源的消耗,提高資源的利用率、生產(chǎn)率和單位資源的人口承載力,以緩解資源的供需矛盾。為了可持續(xù)的發(fā)展,走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展之路,就是理所當(dāng)然、勢所必然的選擇。資源節(jié)約型社會(huì)是資源有效配置、高效利用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、人與自然和諧