建設資源節(jié)約型社會

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1、四、建設資源節(jié)約型社會【背景材料】材料一：《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》在規(guī)劃“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標時指出，資源利用效率顯著提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右。材料二：2006年3月14日，十屆全國人大四次會議批準的“十一五”規(guī)劃綱要提出，落實節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，建設低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。材料三：每一位普通公民都應認識到這一點：建設節(jié)約型社會不光是政府的事，而是跟全社會、全體老百姓的生活和未來都休戚相關(guān)的。一個人節(jié)約點水和電好像

2、不算什么，但中國有13億人口，任何小數(shù)乘以13億便是個天文數(shù)字！如果全國13億人都來節(jié)約，對建設節(jié)約型社會所起的作用就不可估量。材料四：國務院發(fā)出通知，要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院各部委、各直屬機構(gòu)，堅持依法行政，并運用經(jīng)濟手段，全面開展以煤炭開發(fā)為重點的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的整頓和規(guī)范行動。這次整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作將分兩個階段進行，到2007年底全面完成各項任務，使無證勘查和開來、亂采濫挖、浪費破壞礦產(chǎn)資源、嚴重污染環(huán)境等違法行為得到全面遏制，非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)等違法行為得到全面清理，違法案件得到及時查處，礦山安全事故及破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象明顯減

3、少。材料五：建設資源節(jié)約型社會廣東重點編制節(jié)電節(jié)水規(guī)劃。廣東省要求全省各地、各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識開展資源節(jié)約對廣東省社會經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，采取有效措施，扎扎實實地推進資源節(jié)約工作。廣東省是資源貧乏大省，同時也是資源耗用大省，資源、能源供需矛盾十分突出。組織開展資源節(jié)約，加快建設資源節(jié)約型社會，是緩解廣東省資源能源供需壓力的有效途徑；是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，走新型工業(yè)化道路的重要措施；是促進人與自然和諧發(fā)展的必然要求?！究荚囋O問】一、為什么要推進節(jié)約型社會建設？（必要性、重要性、重要意義）（1）①是我國自然資源國情決定的，我國資源總量大、種類多，但人均占

4、有量少，開發(fā)難度大，自然資源的“總量大”與“人均占有量少”形成強烈反差；②我國自然資源人均資源占有量大大低于世界平均水平，分布不平衡，受氣候、地形條件的限制，而且人口的快速增長和經(jīng)濟的迅速發(fā)展，大大增加了對自然資源的索取量，加上開發(fā)利用資源不盡合理、科學，粗放的經(jīng)濟增長方式，造成資源的巨大損失和浪費，我國在社會主義初級階段面臨嚴峻的資源形勢。③勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，但人們節(jié)約意識和生活習慣不夠好，在日常生活中存在嚴重浪費現(xiàn)象。（④目前，我國能源、淡水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的問題越來越突出，尤其是石油、天然氣等能源短缺已成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”。在短

5、期內(nèi)能源緊張狀況無法得到有效緩解的情況下，建設節(jié)約型社會，具有全局性和戰(zhàn)略性的重大意義。）（2）推進節(jié)約型社會，節(jié)約資源有利于現(xiàn)代化建設，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于處理好經(jīng)濟建設、人口增長、資源利用、環(huán)境保護之間的關(guān)系，有利于緩解資源能源供需壓力，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，走新型工業(yè)化道路。是落實科學發(fā)展觀，促進人與自然和諧發(fā)展，保證經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，全面建設小康社會的必然要求，是落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。二、我國的資源形勢怎樣？①是我國自然資源國情決定的，我國資源總量大、種類多，但人均占有量少，開發(fā)難度大，自然資源的“總量大”與“人均占有量少”形成強烈反差；②

6、7我國自然資源人均資源占有量大大低于世界平均水平，分布不平衡，受氣候、地形條件的限制，而且人口的快速增長和經(jīng)濟的迅速發(fā)展，大大增加了對自然資源的索取量，加上開發(fā)利用資源不盡合理、科學，粗放的經(jīng)濟增長方式，造成資源的巨大損失和浪費，我國在社會主義初級階段面臨嚴峻的資源形勢。三、人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的關(guān)系人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平之間是相互聯(lián)系、相互影響、相互制約的。人口的快速增長和經(jīng)濟的迅速發(fā)展，大大增加了對自然資源的索取量，由于我國生產(chǎn)力水平不高、科技落后，資源高消耗，回收率和綜合利用率較低，產(chǎn)生的廢棄物造成了對環(huán)境的污染，影響了經(jīng)

7、濟發(fā)展，人民生活水平的提高和生活質(zhì)量的改善。我們要在實施計劃生育，節(jié)約資源、保護環(huán)境的前提下實現(xiàn)經(jīng)濟較快發(fā)展，促進人與自然和諧相處。四、應如何建設節(jié)約型社會？1、政府：①要強化促進節(jié)約的政策措施，加強道德建設，進行“節(jié)約光榮，浪費可恥”的教育，增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約意識，在全社會形成節(jié)約的社會風氣。②要同實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略結(jié)合起來，充分發(fā)揮科技作為第一生產(chǎn)力的作用，鼓勵環(huán)保、節(jié)能方面的科技創(chuàng)新；培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者，促使經(jīng)濟增長方式早日轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，走新型工業(yè)化道路。③貫徹科學發(fā)展觀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進資源循