負擔越減越重 根子就在應(yīng)試

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1、負擔越減越重根子就在應(yīng)試本報記者杜飛進溫紅彥趙婀娜張爍《人民日報》(2013年08月03日?06版)  減負  張建輝作(人民視覺)  核心閱讀  造成學生課業(yè)負擔過重的原因十分復雜,在教育內(nèi)部,有教育資源配置不均、教師水平不高、教材編寫不當、教學理念落后、教育評價與選拔標準不科學、教育督導不力等因素;在教育外部,有傳統(tǒng)的教育觀、不合理的人才觀,不斷蔓延的社會攀比和功利心態(tài)等多重因素。教育內(nèi)部和教育外部的多重因素疊加在一起,導致學生課業(yè)負擔越減越重。    多年來,一次又一次“減負規(guī)定”,一個又一個紅頭文件,非但沒有讓學生的書包真正輕

2、下來,反而越減越重……這到底是為什么?根子究竟在哪里?  ■減負就像看電影,第一排的人站起來,后排也得站起來  焦慮交叉蔓延,“加壓增負”成趨勢  在就業(yè)“壓力山大”的今天,好工作成為第一塊倒下的“多米諾骨牌”:好工作需要好大學,好大學需要好高中……層層傳遞,連幼兒園都要上最好的?! 目v向看,近年來,“唯學歷論”逐漸被“唯名校論”取代,一些單位招工開口“211”、閉口“985”,如果本科“出身”不好,即便你讀了名校的研究生,也可能免談。就業(yè)引發(fā)的“多米諾骨牌”效應(yīng),讓縱向的焦慮層層傳遞,孩子們從幼兒園到高中,負擔層層疊加?! 臋M向

3、看,盲目攀比之風“罪不可赦”。有專家說,就像看電影,第一排的人站起來了,后面的人便不得不站起來,結(jié)果,所有人都累得要命,但誰也沒有得到額外好處。在減負問題上,學生之間、家庭之間、學校之間、地區(qū)之間的盲目攀比,讓大家都“站著看電影”,都很累?! 议L而言,無論是為了自己的“面子”,還是為了孩子就業(yè)的“里子”,都在給孩子“增負”。學生在校時間短了,課外輔導班的時間就長;老師布置的作業(yè)少了,家長“加碼”的分量就重。讓孩子減負,親爹親媽都不干!  學校的“欲減還休”其實也很無奈。老師們說,如果不能保證所有學校都減負,那豈不是誰減負誰吃虧?其

4、實,在學校內(nèi)部,也存在班級之間、科目之間、老師之間、學生之間的競爭,誰都不愿先減?! 】v橫交錯的教育焦慮交叉蔓延,“加壓增負”就成了一種強大的社會勢力。  ■學生“拼性命”,家長“拼財力”,老師“拼時間”  考試制度不改變,負擔減不下來  在一個家長QQ群里,不少人對學?!皽p負”反映強烈——考試制度沒變,光“減負”有什么用?  目前的考試選拔機制,一次考試定終身,一分之差決勝負,為了能最大限度地榨出點滴分數(shù),學生“拼性命”,家長“拼財力”,老師“拼時間”,誰還敢想“減負”的美事?  教育資源不均衡,也是減負難的一個重要原因。在優(yōu)質(zhì)資源

5、相對匱乏的情況下,個別有錢、有權(quán)、有關(guān)系的人可以擇校、擇班、擇老師,而沒有能力拼錢、拼權(quán)、拼關(guān)系的家長,就只剩下“拼命”了?!捌础弊之旑^,“減負”就必然成為幻想。  有人把加重中小學生負擔的板子打到學校身上。因為很多學校違反“減負令”,以考試成績對學校、教師、學生排名。但一些校長反映,沒有排名怎能獎勤罰懶?吃“大鍋飯”如何調(diào)動積極性?“因為減負把學校的牌子砸了,我能負得起這個責任嗎?”  直接給學生布置作業(yè)的老師是不是應(yīng)該承擔主要責任呢?一位特級教師認為,學生成績與教師績效工資密切相關(guān),老師的負擔減不下來,學生的負擔又怎能減下來?  

6、監(jiān)管無力,地方教育主管部門難辭其咎,但他們也有一肚子苦水。對地方政府而言,升學率、重點率也是投資環(huán)境,事關(guān)招商引資和GDP增長,實在是馬虎不得,減負必須三思而后行?!  稣粶p負,培訓跟風漲,教輔不甘寂寞  強大利益驅(qū)動,“圍剿”減負政策?  今年初,北京嚴令“減負”,“京八條”出臺當天,多家上市教育培訓機構(gòu)的股票大幅上漲。一位炒股的家長道出其中奧秘,“孩子們在校時間少了,上輔導班的時間就多了,對教育板塊絕對是利好。”  “政府一減負,培訓跟風漲”。多年來,在“減負”政策執(zhí)行過程中,一些相關(guān)利益主體的跟風造勢和“劣性互動”,成為減負

7、屢減不降、頻頻反彈的重要原因?! 姶罄骝?qū)動對減負形成“圍剿之勢”。有數(shù)據(jù)顯示,未來5到10年,我國中小學教育培訓市場潛在規(guī)模超過3000億元。我國每年參加各類培訓的青少年兒童超過1億人次。在大中城市,90%以上的小學生在課后接受各種各樣的輔導培訓?! ‰m經(jīng)多番規(guī)范治理,但輔導培訓市場依然火得“一塌糊涂”。以北京市小升初的“占坑班”為例,成千上萬的家庭為孩子“占坑”花費幾萬元甚至十幾萬元。所謂“占坑班”就是培訓機構(gòu)為名?!斑x優(yōu)”,小學生只有進班,才有可能被“點招”進入相關(guān)名校。調(diào)查顯示,多數(shù)“占坑”學生都會選擇2—3個“坑”,投入巨

8、大,耗時費力。盡管如此,“占坑班”被認為是普通家庭子女進入名校的“公平途徑”,被稱為“無權(quán)力者的權(quán)利”?!  罢伎影唷敝皇切涡紊嘤柊嗟木排V幻?;與培訓班并駕齊驅(qū)的還有龐大的教輔書產(chǎn)業(yè)鏈,年產(chǎn)值已過百億元?! 〔徽撌?/p>

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