政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)教案

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1、閩北職業(yè)技術(shù)學(xué)院教案2010~2011　學(xué)年第二學(xué)期課程名稱：政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)授課教師：梁淑倩課程所屬系（部）：管理系　課程名稱:政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)授課班級(jí)：10財(cái)務(wù)管理1班10財(cái)務(wù)管理2班課程類型：□理論課總學(xué)時(shí)：30學(xué)時(shí)學(xué)分：2分使用教材：蔣國(guó)發(fā)主編《政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)》清華大學(xué)出版社2010年第1版教學(xué)方法、手段：講授法、多媒體教學(xué)法考核方式：課堂作業(yè)主要參考書目：1.趙建勇主編《政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)》中國(guó)人民大學(xué)出版社2010年第1版授課日期：10財(cái)務(wù)管理1班2月22日10財(cái)務(wù)管理2班2月22日標(biāo)題:第一章政府與非

2、營(yíng)利組織會(huì)計(jì)總論教學(xué)目的與要求：1.了解政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的概念與特點(diǎn)、組成與分級(jí)等基本概念。2.理解政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)原則和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)等基本理論。3.掌握政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)要素和會(huì)計(jì)方法。授課時(shí)數(shù)：4課時(shí)教學(xué)重點(diǎn)：政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的基本概念、政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的基本理論、政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的基本方法教學(xué)難點(diǎn)：政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的基本方法教學(xué)內(nèi)容及過程:2課時(shí)1.1政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的基本概念一、政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的概念和特點(diǎn)（一）政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的概念政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)是各級(jí)政府、

3、行政單位和事業(yè)單位以及民間非營(yíng)利組織，以預(yù)算管理為基礎(chǔ)，運(yùn)用專門的會(huì)計(jì)方法，對(duì)預(yù)算收支執(zhí)行情況進(jìn)行反映和監(jiān)督的一種專業(yè)會(huì)計(jì)。為了正確理解政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的含義，需要把握一下幾個(gè)要點(diǎn)：1．政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)以政府預(yù)算管理為中心2．政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)是以會(huì)計(jì)學(xué)原理為基礎(chǔ)3．政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)共同構(gòu)成了我國(guó)的兩大會(huì)計(jì)體系，它是會(huì)計(jì)學(xué)的重要組成部分。（二）政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的特點(diǎn)1.政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)主體具有非營(yíng)利性。2.政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的服務(wù)對(duì)象具有公共性。3.政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)所管理的資金具有財(cái)政性。4

4、.政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)具有兼有性。5.政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的核算內(nèi)容和方法具有特殊性。二、政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的組成和分級(jí)（一）政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的組成體系政府財(cái)政會(huì)計(jì)（財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)）行政單位會(huì)計(jì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)(公立非營(yíng)利組織會(huì)計(jì))民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)廣義上還包括參與組織和監(jiān)督國(guó)家預(yù)算執(zhí)行的會(huì)計(jì)：央行的國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)（出納機(jī)關(guān)）、稅收征解會(huì)計(jì)、建行辦理基建撥(貸)款會(huì)計(jì)等（二）政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的分級(jí)1.政府會(huì)計(jì)的分級(jí)2.行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)的分級(jí)各級(jí)政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)之間的關(guān)系事業(yè)單位會(huì)計(jì)分級(jí)示意圖舉例3.民間非營(yíng)利組織的

5、分級(jí)民間非營(yíng)利組織主要包括依照國(guó)家法律、行政法規(guī)登記的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位和寺院、宮觀、清真寺、教堂等。(獨(dú)立核算的非營(yíng)利組織)民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下特征：（1）該組織不以營(yíng)利為宗旨和目的；（2）資源提供者向該組織投入資源不取得經(jīng)濟(jì)回報(bào)；（3）資源提供者不享有該組織的所有權(quán)。1.2政府及非營(yíng)利組織的基本理論一、政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)目標(biāo)政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)是提供滿足信息使用者需要的會(huì)計(jì)信息。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位和事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求，其信息使用者主要是財(cái)政部門、上級(jí)單位

6、和行政單位或事業(yè)單位本身。民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)滿足捐贈(zèng)人、會(huì)員、監(jiān)管者等信息使用者的需要。民間非營(yíng)利組織的捐贈(zèng)人、會(huì)員、服務(wù)對(duì)象、債權(quán)人、政府監(jiān)管部門、單位管理層和社會(huì)公眾等。二、政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)假設(shè)會(huì)計(jì)主體：各級(jí)政府、行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位持續(xù)經(jīng)營(yíng)：各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)將持續(xù)、正常地進(jìn)行下去會(huì)計(jì)期間：歷年制（公歷日期：分為年度、季度和月份）貨幣計(jì)量：以人民幣為記賬本位幣，發(fā)生外幣收支的，應(yīng)當(dāng)折算為人民幣核算。三、政府及非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)原則客觀性明晰性相關(guān)性配比性（有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位）可比性專款專用一貫性歷史成本及時(shí)性重要性授

7、課日期：10財(cái)務(wù)管理1班3月1日10財(cái)務(wù)管理2班3月1日2課時(shí)四、政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)記賬基礎(chǔ):收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制政府（財(cái)政總預(yù)算和行政單位）的會(huì)計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)；公立非營(yíng)利組織（事業(yè)單位）的會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制；民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。五、政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)要素（一）資產(chǎn)資產(chǎn)是指預(yù)算單位（政府、行政和事業(yè)單位）占有或者使用的，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源。（二）負(fù)債負(fù)債是指預(yù)算單位所承擔(dān)的、能以貨幣計(jì)量、需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。（三

8、）凈資產(chǎn)凈資產(chǎn)是指預(yù)算單位的總資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。（四）收入收入是指預(yù)算單位開展業(yè)務(wù)活動(dòng)或根據(jù)有關(guān)規(guī)定取得的非償還性資金。（五）支出支出是預(yù)算單位為實(shí)現(xiàn)其職能或完成公務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)耗費(fèi)或支出。六、政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)等式資產(chǎn)=負(fù)債+凈資產(chǎn)資