關(guān)于學(xué)校管理創(chuàng)新的若干思考陳如平

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1、關(guān)于學(xué)校管理創(chuàng)新的若干思考中國教育科學(xué)研究院陳如平研究員2012年4月23日，北京學(xué)校管理面臨變革更加強(qiáng)調(diào)公平。追求教育質(zhì)量。構(gòu)建終身教育體系。致力于教育創(chuàng)新。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)?！瓕W(xué)校管理亟需創(chuàng)新“國家教育規(guī)劃綱要”明確指出：樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色，辦出水平，出名師，育英才。創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)教師和校長(zhǎng)在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，造就一批教育家。報(bào)告提綱學(xué)校管理創(chuàng)新的涵義學(xué)校管理創(chuàng)新的領(lǐng)域?qū)W校管理創(chuàng)新的種類學(xué)校管理創(chuàng)新的策略一、學(xué)

2、校管理創(chuàng)新的涵義創(chuàng)新概念的歷史由來創(chuàng)新是一個(gè)古老的詞語。根據(jù)《韋氏英語詞典》的注釋，該詞起源于15世紀(jì)。有兩個(gè)基本涵義：引入新東西或新概念；制造新變化。在過去的五個(gè)多世紀(jì)里，創(chuàng)新的基本詞義并沒有發(fā)生根本變化。什么是創(chuàng)新？熊比特的定義1912年，美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家J.熊彼得認(rèn)為：創(chuàng)新是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，在生產(chǎn)過程中引入新思想、新方法、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的重新組合。這種新組合包括五種情況：①引入新產(chǎn)品；②引進(jìn)新工藝；③開辟新市場(chǎng)；④開拓并利用原材料新來源；⑤實(shí)現(xiàn)工業(yè)的新組織。其實(shí)質(zhì)是企業(yè)創(chuàng)新。創(chuàng)新的定義和基本用法創(chuàng)新沒有統(tǒng)一的

3、定義。它有兩種用法。其一，作為普通詞的“創(chuàng)新”。根據(jù)《韋氏詞典》的定義，創(chuàng)新的涵義是：引入新東西、引入新概念、制造新變化。（它沒有區(qū)分“新”的含義差別。）創(chuàng)新的基本內(nèi)涵其二，作為專業(yè)詞的“創(chuàng)新”。是指：在世界上首次引入新東西、引入新概念、制造新變化。其中，“新”的涵義是知識(shí)產(chǎn)權(quán)意義上的新，即在原理、結(jié)構(gòu)、功能、性質(zhì)、方法、過程等方面有顯著性變化，不是時(shí)間意義上或地理意義上的新。它的兩個(gè)基本特點(diǎn)：世界范圍內(nèi)的第一次、顯著性變化。關(guān)于創(chuàng)新的其他定義創(chuàng)新是無中生有。創(chuàng)新是有目的、有組織地尋求改變。創(chuàng)新是建立在已經(jīng)創(chuàng)造出來的概念、

4、想法、做法和裝置上的系統(tǒng)演化。由此可見，創(chuàng)新既有首創(chuàng)之意，又有在原有基礎(chǔ)上的改革與改進(jìn)，即“由舊到新”。創(chuàng)新的五個(gè)特點(diǎn)1、目的性。創(chuàng)新是人的一種自覺行為。2、發(fā)展性。創(chuàng)新在質(zhì)和量上都表明一種變化。3、程序性。創(chuàng)新是一種思考和解決問題的過程，它有自身的運(yùn)作過程和客觀程序。4、獨(dú)特性。創(chuàng)新在成果上是一種前所未有的或雖然前已有之但卻新穎新奇的形式。5、價(jià)值性。創(chuàng)新在思想觀念上產(chǎn)生影響。我們嘗試定義“學(xué)校管理創(chuàng)新”學(xué)校管理創(chuàng)新（C）特指建立一種新的學(xué)校管理關(guān)系函數(shù)，在學(xué)校管理活動(dòng)過程中引入新的管理主體（S）、管理內(nèi)容（O）、管理方

5、法、技術(shù)和手段（T），實(shí)現(xiàn)各種管理要素新的組合，整體提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的過程及結(jié)果?？捎霉奖硎緸椋篊=?（S+O+T）這個(gè)定義包含多層意思：1、管理創(chuàng)新是一種重要的管理活動(dòng)；2、管理創(chuàng)新是各種管理要素（主要包括管理的主體，內(nèi)容，方法、技術(shù)與手段等）的重新組合；3、這些管理要素涉及各個(gè)教育領(lǐng)域，如德育、課程、課堂教學(xué)、教師發(fā)展、教育科研、學(xué)校行政、家校關(guān)系等。4、管理創(chuàng)新的目標(biāo)是提高整體辦學(xué)水平和教育質(zhì)量效益。學(xué)校管理創(chuàng)新的最高宗旨創(chuàng)新的最高宗旨是“一切為了孩子的健康快樂成長(zhǎng)”，要堅(jiān)決反對(duì)教育逐利傾向，尤其是違背兒童青

6、少年身心成長(zhǎng)規(guī)律和全面發(fā)展教育方針的各種行為。反觀現(xiàn)實(shí)：戴著“有色眼鏡”看學(xué)生血型分班皮紋測(cè)試五道杠“綠領(lǐng)巾”綠色作業(yè)本走廊考場(chǎng)脫褲門“七十條軍規(guī)”……教育亂象？狀元榜生源大戰(zhàn)占坑班校外培訓(xùn)熱國際班留學(xué)熱（留學(xué)低齡化）……二、學(xué)校管理創(chuàng)新的領(lǐng)域美國系統(tǒng)工程學(xué)家霍爾的管理知識(shí)三維結(jié)構(gòu)圖B工作部門A管理職能C人知識(shí)的整理：試用三維結(jié)構(gòu)來分析發(fā)展主題維度管理內(nèi)容管理要素管理職能愿景、理念、規(guī)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算、控制、評(píng)價(jià)、創(chuàng)新、發(fā)展管理的方法、技術(shù)與手段工作部門德育、課堂教學(xué)、體衛(wèi)藝術(shù)、行政管理、教師發(fā)展、教

7、育科研、家校關(guān)系、學(xué)校文化、制度建設(shè)、教育國際化等管理內(nèi)容人個(gè)體人學(xué)生、教師、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)、社區(qū)成員等管理主體組織人班級(jí)、年級(jí)、教研組、年級(jí)組、家長(zhǎng)委員會(huì)、社區(qū)組織等教育要素分析法。學(xué)校管理三要素：——內(nèi)容（目的，目標(biāo)；理論、思想、理念；教育教學(xué)內(nèi)容）——主體（校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)）——方法（方式、方法、手段、技術(shù)、環(huán)境、策略、管理、評(píng)價(jià)）（一）學(xué)校管理內(nèi)容創(chuàng)新教育思想與辦學(xué)理念的創(chuàng)新學(xué)校德育創(chuàng)新課堂教學(xué)創(chuàng)新學(xué)校制度創(chuàng)新學(xué)校文化創(chuàng)新家校關(guān)系創(chuàng)新1、辦學(xué)理念創(chuàng)新辦學(xué)理念是一所學(xué)校辦學(xué)的總體指導(dǎo)思想。辦學(xué)理念是全體學(xué)校成員對(duì)學(xué)

8、校的理性認(rèn)識(shí)、理想追求及所持教育觀念或哲學(xué)觀念，它是建立在對(duì)教育規(guī)律和時(shí)代特征深刻認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)之上的。辦學(xué)理念包括“學(xué)校是什么”，“學(xué)校具有什么使命”，“發(fā)揮什么作用”等對(duì)這樣一些學(xué)?；締栴}的價(jià)值判斷和識(shí)別。形成和提出辦學(xué)理念應(yīng)遵循的原則：具有特定的精神內(nèi)涵；有科學(xué)性、理論性和鮮明的個(gè)性；要考慮學(xué)校的地域