市紀委監(jiān)察局作風效能監(jiān)察工作開展情況

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1、市紀委監(jiān)察局作風建設效能監(jiān)察工作開展情況按照市委2010年民主生活會征求意見和整改要求，市紀委監(jiān)察局在全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作各項決策部署的同時，將加強和改善全市的發(fā)展環(huán)境作為重要任務來抓。2011年，市紀委監(jiān)察局在全市范圍內(nèi)組織實施了以“強化行政效能監(jiān)察，護航經(jīng)濟社會發(fā)展”為主題的專項監(jiān)察活動，采取切實有效措施深入開展作風效能監(jiān)察工作，進一步促進了全市機關作風轉(zhuǎn)變，不斷增強行政效能，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供堅強紀律保障?，F(xiàn)將具體工作情況報告如下：針對市委征求到的關于作風建設方面的建議和意見，我們將進一步加強黨風廉政建設，嚴肅會議紀

2、律，整頓會風，扭轉(zhuǎn)不良風氣，杜絕政令不暢、曠會替會現(xiàn)象發(fā)生；強化行政效能建設，為我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展營造良好的氛圍。具體措施：一是嚴格執(zhí)行參會要求，實行會議情況通報和責任追究制度；二是加強制度體系建設，打造政務服務綜合平臺；三是嚴格貫徹首問責任制、限時辦結制、責任追究制等三項制度和行政審批職能“兩集中、兩到位”，堅決執(zhí)行并聯(lián)審批，對重大項目開辟綠色通道，實行“一站式”服務，確保流程優(yōu)化、時限壓縮、效能提高。4月29日，市機關行政效能監(jiān)察辦公室（市紀委監(jiān)察局）向全市印發(fā)了《關于組織開展“強化行政效能監(jiān)察，護航經(jīng)濟社會發(fā)展”專項監(jiān)察活動的實施方案

3、》，主題活動由市紀委監(jiān)察局牽頭組織實施，并負責對活動開展情況的協(xié)調(diào)和監(jiān)督5。全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市級各相關責任單位積極參與了該項效能監(jiān)察活動。活動時間從5月至12月，活動內(nèi)容包括“效能大家談”、專項效能督查、建立“效能監(jiān)測網(wǎng)”、重點投資項目督查活動和“百企千人評效能”等五項具體項目。（一）“效能大家談”活動5月6日，市紀委監(jiān)察局向全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和市政府各部門印發(fā)了《關于組織開展“效能大家談”活動的通知》，通知就認真開展效能公開承諾和效能意見收集處理工作提出了要求，明確了具體工作措施；5月11日，市紀委監(jiān)察局召集市委宣傳部、市政府法制辦、市政務服務中心、市廣播

4、電視臺等單位，召開了“效能大家談”活動專題工作會，研究確定了強化宣傳報道、開展效能承諾、設置效能意見箱、網(wǎng)上評效能等7項具體工作措施。5月下旬，市紀委監(jiān)察局會同市法制辦和政務服務中心對各單位報送的《行政效能公開承諾書》內(nèi)容進行了逐一審查，其中重點對審批服務事項和時限進行了審核。從6月份開始，我市電視臺、報社、手機報、政風行風熱線等媒體分別通過開辟專欄、專題報道等方式對此次專項活動進行了宣傳動員；全市50余個政府部門陸續(xù)通過各類媒體向社會集中進行了效能公開承諾，接受公眾監(jiān)督；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門通過設立效能意見箱等方式，廣泛收集、及時處理社會各界的意見和建

5、議，努力加強機關作風建設、提高政務服務水平。目前，在市政務服務中心的配合下，公眾信息網(wǎng)效能監(jiān)察網(wǎng)絡平臺正在進行后期制作過程中。（二）設立“效能監(jiān)測網(wǎng)”按照活動安排，我們從5月中旬開始著手對“5效能監(jiān)測網(wǎng)”設立工作進行前期準備。一是重點就設置方式、措施和可能存在的問題與市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會和市工商聯(lián)等部門進行了會商，聽取了企業(yè)主管部門的意見和建議；二是研究制定發(fā)展環(huán)境監(jiān)測相關工作制度；三是委托相關主管單位推薦監(jiān)測點企業(yè)名單。目前，我們已印發(fā)了《辦法（試行）》，并按照《辦法》規(guī)定程序，以《通知》的形式，確定了30個涉及不同規(guī)模、不同行業(yè)、具有普遍代表性

6、的企業(yè)作為發(fā)展環(huán)境企業(yè)監(jiān)測點，與全市21個鎮(zhèn)鄉(xiāng)共同構成了我市的“效能監(jiān)測網(wǎng)”。8月，我們會同開發(fā)區(qū)管委會、工商聯(lián)、政務服務中心、經(jīng)信局等單位，對30個企業(yè)監(jiān)測點進行了走訪，向企業(yè)負責人送達了以“攜手共進，邁向輝煌”為主題的公開信，就效能監(jiān)測工作進行了直接對接，并聽取了他們的意見和建議。走訪企業(yè)后，我們及時梳理意見建議形成書面報告，并以《紀檢監(jiān)察專報》的形式向市上主要領導作了專題報告，提出了相應的下一步工作建議；對走訪發(fā)現(xiàn)的個別單位存在的問題，我們也立即以《通報》的形式，在全市范圍內(nèi)進行公開通報，并督促責任單位及時制定整改措施，提升工作效能。（三）

7、重點項目監(jiān)察活動一是將省、市以及本市重點投資項目納入效能督查范圍，5通過促進投資項目建設，推動經(jīng)濟發(fā)展；二是在督查方式上，整合委局內(nèi)效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察兩方面力量，并會同市重點辦等單位進行聯(lián)合督查；三是將項目是否按計劃開工、完工情況，以及政府機關服務項目建設的情況作為效能監(jiān)察的重點內(nèi)容。7月份，市紀委監(jiān)察局會同市發(fā)改局重點辦對全市今年重點項目推進情況進行了效能監(jiān)察，此次監(jiān)察活動是在前期摸底基礎上，對梳理出來的推進速度較慢的項目進行專項檢查，包括綿竹市2011年廉租住房建設工程、綿竹城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治項目、龍蟒14改20萬噸/年金紅石型鈦白粉技改工程等

8、12個重點項目。從檢查情況來看，部分項目進度滯后于工作計劃，主要是因為征地拆遷、用地指標和實施方案調(diào)整等因素制約了大多數(shù)項目推進的速度。