湖南省礦產資源總體規(guī)劃

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1、湖南省礦產資源總體規(guī)劃（2016～2020年）湖南省人民政府二○一六年五月文本目錄總則1一、現(xiàn)狀與形勢2（一）礦產資源及礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2（二）上一輪規(guī)劃實施成效4（三）形勢與要求7二、指導思想與規(guī)劃目標9（一）指導思想9（二）基本原則9（三）規(guī)劃目標10三、勘查開發(fā)總體布局12（一）勘查開發(fā)區(qū)域布局12（二）勘查開發(fā)主要方向與基地建設14（三）重點工作布局15四、加強地質礦產調查評價16（一）基礎性地質調查16（二）礦產資源調查評價17（三）地質科學研究與技術創(chuàng)新18（四）地質資料信息化與社會化服務18五、加快礦產資源勘查20（一）礦產資源勘查方向20（二）礦產資源勘查規(guī)劃分區(qū)20（三）探礦權

2、設置區(qū)劃23（四）礦產資源勘查管理24六、促進礦產資源合理開發(fā)利用與保護26（一）開發(fā)利用總量調控26（二）開采規(guī)劃分區(qū)26（三）采礦權設置區(qū)劃35（四）礦產資源保護與儲備36（五）礦產資源開發(fā)管理36七、礦業(yè)轉型升級與綠色發(fā)展39（一）開發(fā)利用結構調整39（二）礦產資源節(jié)約與綜合利用41（三）綠色礦業(yè)發(fā)展41（四）資源型城市可持續(xù)發(fā)展42八、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復43（一）礦山地質環(huán)境保護43（二）礦山地質環(huán)境治理恢復43（三）礦區(qū)土地復墾46九、重大工程47（一）礦產資源調查評價與勘查工程47（二）礦產資源開發(fā)利用工程47（三）礦山地質環(huán)境治理恢復與礦區(qū)土地復墾工程48（四）綠色礦業(yè)

3、發(fā)展示范區(qū)建設工程49（五）地質資料信息集成與社會化服務工程49十、礦產資源管理改革50（一）完善礦產資源產權制度50（二）推進礦產資源勘查開發(fā)市場體系建設50（三）理順資源開發(fā)收益分配關系50（四）強化礦產資源宏觀管理與公共服務50（五）健全完善開發(fā)利用監(jiān)督管理體系51十一、規(guī)劃實施與管理52（一）建立完善規(guī)劃實施目標責任考核制度52（二）健全完善規(guī)劃審查制度52（三）健全完善規(guī)劃實施評估調整機制52（四）加強規(guī)劃實施情況監(jiān)督檢查53（五）提高規(guī)劃管理信息化水平53附則54附表目錄附表1截至2015年底湖南省主要礦產資源儲量表附表2截至2015年底湖南省主要礦產開發(fā)利用現(xiàn)狀表附表3湖南省礦

4、產資源重點調查評價區(qū)規(guī)劃表附表4湖南省礦產資源勘查分區(qū)表附表5湖南省主要礦產資源探礦權設置區(qū)劃表附表6湖南省礦產資源開采分區(qū)表附表7湖南省主要礦產資源采礦權設置區(qū)劃表附表8湖南省礦產資源開發(fā)重大項目規(guī)劃表附表9湖南省主要礦產礦山最低開采規(guī)模和最低服務年限規(guī)劃表附表10湖南省主要礦區(qū)最低開采規(guī)模和“三率”規(guī)劃表附表11湖南省礦山地質環(huán)境及礦區(qū)損毀土地重點治理區(qū)規(guī)劃表附圖目錄編號附圖名稱比例尺附圖1湖南省礦產資源分布圖1:500000附圖2湖南省礦產資源開發(fā)利用現(xiàn)狀圖1:500000附圖3湖南省礦山地質環(huán)境現(xiàn)狀圖1:500000附圖4湖南省礦產資源勘查開發(fā)總體布局圖（2016～2020年）1:5

5、00000附圖5湖南省金屬礦產資源調查評價與勘查規(guī)劃圖（2016～2020年）1:500000附圖6湖南省非金屬礦產資源勘查規(guī)劃圖（2016～2020年）1:500000附圖7湖南省礦產資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃圖（2016～2020年）1:500000附圖8湖南省礦山地質環(huán)境重點治理區(qū)規(guī)劃圖（2016～2020年）1:500000總則為合理開發(fā)、有效利用和保護礦產資源，將礦產資源優(yōu)勢轉化經濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，促進礦業(yè)創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國礦產資源法實施細則》、《全國礦產資源規(guī)劃（2016～2020年）》、《湖南省國民經濟和社

6、會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《湖南省國土資源“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》等相關要求，結合湖南省礦產資源特點和經濟社會發(fā)展對礦產資源的需求，編制《湖南省礦產資源總體規(guī)劃（2016～2020年）》（以下稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》以2015年為基期年，規(guī)劃期為2016～2020年，展望至2025年?！兑?guī)劃》適用于湖南省行政區(qū)劃范圍?！兑?guī)劃》是全省礦產資源勘查、開發(fā)利用與保護的指導性文件；是湖南省人民政府對本行政區(qū)內礦產資源勘查、開發(fā)利用與保護、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復進行宏觀調控和監(jiān)督管理的重要依據(jù)。涉及礦產資源開發(fā)利用活動的相關規(guī)劃，應與本《規(guī)劃》做好銜接。54一、現(xiàn)狀與形勢（一）礦產資源及礦業(yè)發(fā)展

7、現(xiàn)狀湖南省位于長江中游南部，地處東經108°47′-114°15′，北緯24°38′-30°08′，土地總面積21.18萬平方公里。2015年全省常住人口6783萬人，城鎮(zhèn)化率50.89%。全省2015年度地區(qū)生產總值2.9萬億元，三次產業(yè)結構為11.5:44.6:43.9；礦業(yè)產值（含采選業(yè)、金屬冶煉和壓延加工、非金屬礦物制品業(yè)）6360億元，基礎地位十分明顯。1、礦產資源概況湖南省礦產資源豐富，素有“有色