《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2007-2020年)》(2011年修訂)

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1、《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2007-2020年）》（2011年修訂）概況　一、總則指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌市內(nèi)發(fā)展和對外開放，深化改革、擴大開放，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加快富民興渝、建設長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心和全面建設小康社會步伐，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，堅持經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃，構建社會主義和諧社會。規(guī)劃范圍市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃范圍為重慶市行政轄區(qū)

2、，面積8.24萬平方千米。主城區(qū)規(guī)劃范圍包括渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)九個行政區(qū)，面積5473平方千米。適用范圍在重慶市行政轄區(qū)內(nèi)從事各項城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、進行規(guī)劃管理和各種與城鄉(xiāng)規(guī)劃有關的建設活動必須符合本規(guī)劃?！《⒊鞘行再|(zhì)與城市職能城市性質(zhì)重慶是我國重要的中心城市之一，國家歷史文化名城，長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心，國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，西南地區(qū)綜合交通樞紐。城市職能充分發(fā)揮國家中心城市的重要職能，具體包括：（一）全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，內(nèi)陸開放的重

3、要門戶和科學發(fā)展的示范窗口；（二）我國內(nèi)陸重要的先進制造業(yè)基地和國家高新技術產(chǎn)業(yè)基地；（三）我國內(nèi)陸重要的現(xiàn)代服務業(yè)基地，長江上游地區(qū)的金融中心、創(chuàng)新中心、商貿(mào)會展中心和科教文化信息中心；（四）西南地區(qū)綜合交通樞紐和國際貿(mào)易大通道；（五）全國重要的旅游集散地、西部著名的旅游目的地。　三、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃市域人口與城鎮(zhèn)化水平至2020年，總人口3250萬人，城鎮(zhèn)人口2280萬人，城鎮(zhèn)化水平達到70%左右。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展構建“一圈兩翼”的區(qū)域空間結構，即以主城區(qū)為中心的一小時經(jīng)濟圈，以萬州為中心的三峽庫區(qū)核心地帶

4、為渝東北翼，以黔江為中心的烏江流域和武陵山區(qū)為渝東南翼。分別發(fā)揮三大區(qū)域各自的優(yōu)勢，取長補短，爭創(chuàng)特色，實現(xiàn)錯位發(fā)展：渝東南和渝東北兩翼地區(qū)實施生態(tài)移民和加快剩余勞動力轉移；依托一小時經(jīng)濟圈帶動渝東南和渝東北兩翼地區(qū)發(fā)展，逐步縮小市域的城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距，形成大城市帶大農(nóng)村的整體推進格局。市域城鎮(zhèn)體系結構市域城鎮(zhèn)分為市域中心城市、區(qū)域性中心城市、次區(qū)域性中心城市、中心鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五個等級。規(guī)劃至2020年，形成1個特大城市、6個大城市、25個中等城市和小城市、495個左右小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)體系。市域歷史文化資源保護

5、與利用對大足石刻世界文化遺產(chǎn)、20處全國重點文物保護單位、341處市級文物保護單位、1347處區(qū)（縣）級文物保護單位、16個國家歷史文化名鎮(zhèn)、27個市級歷史文化名鎮(zhèn)和4個歷史文化街區(qū)、441處革命遺址、395處抗戰(zhàn)遺址、98處優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑、29處工業(yè)遺產(chǎn)、29處國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)嚴格按相關法律法規(guī)保護。高速公路規(guī)劃建成覆蓋所有區(qū)縣（自治縣）的“三環(huán)十一射多聯(lián)線”高速公路網(wǎng)基本骨架，即在滬渝(G50)、包茂（G65）、蘭海（G75）、滬蓉（G42）、渝昆（G85）五條國家高速公路主線以及重慶—瀘州—成都—遂

6、寧—重慶的成渝地區(qū)環(huán)線（G93）的基礎上，新增重慶—廣安—西安（銀川）的高速公路通道。鐵路規(guī)劃形成北京—重慶—昆明、烏魯木齊—重慶—廣州、上?！貞c—成都、重慶—長沙—福州、包頭—重慶—南寧等五條國家鐵路大通道，建成輻射各個方向的“一樞紐十四干線四支線”鐵路基本網(wǎng)絡。港口與航道以長江、嘉陵江、烏江“一干兩支”高等級航道為骨架，形成以主城區(qū)、萬州、涪陵3個樞紐港區(qū)為中心，永川、江津、合川、奉節(jié)、武隆5個重點港區(qū)為依托，其他港區(qū)為基礎，層次分明、布局合理、功能明確、與其他運輸方式相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)河水運體系

7、，建成長江上游航運中心。機場民航機場按“一大三小”布局。重點建設江北國際機場，將江北國際機場建設為大型復合型樞紐機場；積極發(fā)展萬州五橋機場、黔江舟白機場和巫山神女峰機場。旅游發(fā)展目標利用重慶長江三峽黃金旅游帶，發(fā)揮世界自然與文化遺產(chǎn)旅游、溫泉旅游、紅色旅游、民俗旅游、都市旅游與鄉(xiāng)村旅游等特色資源優(yōu)勢，把旅游業(yè)發(fā)展成為我市的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，把重慶建設成為全國重要的旅游集散地、西部著名的旅游目的地，2020年建成長江上游地區(qū)的旅游中心。綜合防災減災體系建設建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的災害監(jiān)視、預測、預報、預警、信息、指揮和救

8、援等綜合網(wǎng)絡，加強災害科學的綜合研究，完善綜合防災規(guī)劃和應急預案，保障應急物資儲備與供應，全面提高救災專業(yè)隊伍的救災救援能力，加強防災減災法律和規(guī)范系統(tǒng)建設?！∷?、主城區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃城市空間結構城市空間結構為“一城五片、多中心組團式”。主城由中部、北部、南部、西部、東部五大片區(qū)組成，中心城區(qū)包括中部、北部、南部片區(qū)。以片區(qū)為格局有機組織城市人口和功能，各片區(qū)具有相當?shù)娜丝谝?guī)模，城市功能完善，既相對獨立，又彼此聯(lián)系