《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2007-2020年)

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1、《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2007-2020年）》（2011年修訂）概況　一、總則指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌市內(nèi)發(fā)展和對外開放，深化改革、擴(kuò)大開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加快富民興渝、建設(shè)長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心和全面建設(shè)小康社會步伐，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃，構(gòu)建社會主義和諧社會。規(guī)劃范圍市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃范圍為重慶市行政轄區(qū)，面積8.24萬平方千米。主城區(qū)規(guī)劃范圍包括渝中區(qū)、大渡口

2、區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)九個行政區(qū)，面積5473平方千米。適用范圍在重慶市行政轄區(qū)內(nèi)從事各項城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、進(jìn)行規(guī)劃管理和各種與城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)活動必須符合本規(guī)劃?！《?、城市性質(zhì)與城市職能城市性質(zhì)重慶是我國重要的中心城市之一，國家歷史文化名城，長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，西南地區(qū)綜合交通樞紐。城市職能充分發(fā)揮國家中心城市的重要職能，具體包括：（一）全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，內(nèi)陸開放的重要門戶和科學(xué)發(fā)展的示范窗口；（二）我國內(nèi)陸重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地；（三）我國內(nèi)陸重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

3、基地，長江上游地區(qū)的金融中心、創(chuàng)新中心、商貿(mào)會展中心和科教文化信息中心；（四）西南地區(qū)綜合交通樞紐和國際貿(mào)易大通道；（五）全國重要的旅游集散地、西部著名的旅游目的地?！∪?、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃市域人口與城鎮(zhèn)化水平至2020年，總?cè)丝?250萬人，城鎮(zhèn)人口2280萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到70%左右。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展構(gòu)建“一圈兩翼”的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)，即以主城區(qū)為中心的一小時經(jīng)濟(jì)圈，以萬州為中心的三峽庫區(qū)核心地帶為渝東北翼，以黔江為中心的烏江流域和武陵山區(qū)為渝東南翼。分別發(fā)揮三大區(qū)域各自的優(yōu)勢，取長補(bǔ)短，爭創(chuàng)特色，實現(xiàn)錯位發(fā)展：渝東南和渝東北兩翼地區(qū)實施生態(tài)移民和加快剩余勞動力轉(zhuǎn)移；

4、依托一小時經(jīng)濟(jì)圈帶動渝東南和渝東北兩翼地區(qū)發(fā)展，逐步縮小市域的城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距，形成大城市帶大農(nóng)村的整體推進(jìn)格局。市域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)市域城鎮(zhèn)分為市域中心城市、區(qū)域性中心城市、次區(qū)域性中心城市、中心鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五個等級。規(guī)劃至2020年，形成1個特大城市、6個大城市、25個中等城市和小城市、495個左右小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)體系。市域歷史文化資源保護(hù)與利用對大足石刻世界文化遺產(chǎn)、20處全國重點文物保護(hù)單位、341處市級文物保護(hù)單位、1347處區(qū)（縣）級文物保護(hù)單位、16個國家歷史文化名鎮(zhèn)、27個市級歷史文化名鎮(zhèn)和4個歷史文化街區(qū)、441處革命遺址、395處抗戰(zhàn)遺址、98處優(yōu)秀近

5、現(xiàn)代建筑、29處工業(yè)遺產(chǎn)、29處國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)。高速公路規(guī)劃建成覆蓋所有區(qū)縣（自治縣）的“三環(huán)十一射多聯(lián)線”高速公路網(wǎng)基本骨架，即在滬渝(G50)、包茂（G65）、蘭海（G75）、滬蓉（G42）、渝昆（G85）五條國家高速公路主線以及重慶—瀘州—成都—遂寧—重慶的成渝地區(qū)環(huán)線（G93）的基礎(chǔ)上，新增重慶—廣安—西安（銀川）的高速公路通道。鐵路規(guī)劃形成北京—重慶—昆明、烏魯木齊—重慶—廣州、上?！貞c—成都、重慶—長沙—福州、包頭—重慶—南寧等五條國家鐵路大通道，建成輻射各個方向的“一樞紐十四干線四支線”鐵路基本網(wǎng)絡(luò)。港口與航道以長江、嘉陵

6、江、烏江“一干兩支”高等級航道為骨架，形成以主城區(qū)、萬州、涪陵3個樞紐港區(qū)為中心，永川、江津、合川、奉節(jié)、武隆5個重點港區(qū)為依托，其他港區(qū)為基礎(chǔ)，層次分明、布局合理、功能明確、與其他運輸方式相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)河水運體系，建成長江上游航運中心。機(jī)場民航機(jī)場按“一大三小”布局。重點建設(shè)江北國際機(jī)場，將江北國際機(jī)場建設(shè)為大型復(fù)合型樞紐機(jī)場；積極發(fā)展萬州五橋機(jī)場、黔江舟白機(jī)場和巫山神女峰機(jī)場。旅游發(fā)展目標(biāo)利用重慶長江三峽黃金旅游帶，發(fā)揮世界自然與文化遺產(chǎn)旅游、溫泉旅游、紅色旅游、民俗旅游、都市旅游與鄉(xiāng)村旅游等特色資源優(yōu)勢，把旅游業(yè)發(fā)展成為我市的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，把重慶建

7、設(shè)成為全國重要的旅游集散地、西部著名的旅游目的地，2020年建成長江上游地區(qū)的旅游中心。綜合防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的災(zāi)害監(jiān)視、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警、信息、指揮和救援等綜合網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)災(zāi)害科學(xué)的綜合研究，完善綜合防災(zāi)規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，保障應(yīng)急物資儲備與供應(yīng)，全面提高救災(zāi)專業(yè)隊伍的救災(zāi)救援能力，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)法律和規(guī)范系統(tǒng)建設(shè)。　四、主城區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃城市空間結(jié)構(gòu)城市空間結(jié)構(gòu)為“一城五片、多中心組團(tuán)式”。主城由中部、北部、南部、西部、東部五大片區(qū)組成，中心城區(qū)包括中部、北部、南部片區(qū)。以片區(qū)為格局有機(jī)組織城市人口和功能，各片區(qū)具有相當(dāng)?shù)娜丝谝?guī)模，城市功能完善，既相對獨立，

8、又彼此聯(lián)系