適度保護貿(mào)易政策探究論文

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1、適度保護貿(mào)易政策探究論文適度保護貿(mào)易政策探究論文適度保護貿(mào)易政策探究論文適度保護貿(mào)易政策探究論文適度保護貿(mào)易政策探究論文適度保護貿(mào)易政策探究論文  從國際貿(mào)易產(chǎn)生和發(fā)展的歷史考察,對外貿(mào)易政策可歸納為自由貿(mào)易政策和保護貿(mào)易政策兩大類型。所謂自由貿(mào)易政策是指國家放寬或是取消對進出口貿(mào)易的限制,對本國進口商品不給予特權(quán)或優(yōu)惠,使商品能自由進口和出口,在國內(nèi)外市場上自由競爭。保護貿(mào)易政策是指國家采取各種限制進口的措施,以保護本國商品在本國市場上免受國外商品競爭,并對本國出口商品給予優(yōu)惠和補貼,以鼓勵商品出口,即獎出限入。一個國家選擇哪一種對外貿(mào)易政策,取決于該國的經(jīng)濟發(fā)展水平和其在國

2、際經(jīng)濟中所處的地位。不同的國家在同一歷史時期實行的貿(mào)易政策會不同,一個國家在不同的發(fā)展時期實行的貿(mào)易政策也不會相同。  一、新中國成立后,我國保護貿(mào)易政策的演變  從建國到1978年期間,根據(jù)當(dāng)時的國內(nèi)外經(jīng)濟政治形勢,我國實行的是國家管制的封閉型的保護貿(mào)易政策。這種封閉型貿(mào)易政策實質(zhì)上也就是過度的保護貿(mào)易政策,對保護的對象不加正確選擇,沒有明確的保護期限,因此,這種政策存在不少弊端:(1)不利于我國工業(yè)的進步。在高度保護政策上成長的民族工業(yè),猶如溫室中的花朵,成本較高,享受特殊的優(yōu)惠待遇,無競爭壓力,難以形成技術(shù)革新、提高產(chǎn)品質(zhì)量的動力;(2)容易致國內(nèi)資源的低效率配置。由于受

3、保護的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)享受各種優(yōu)惠,國內(nèi)資源會爭相流入這些低效率的部門。(3)失去了參與國際分工,獲取比較利益,充分利用國際生產(chǎn)力的機會??傊?,這種政策使經(jīng)濟的內(nèi)向程度加深,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與國外先進國家的差距拉大,延緩了工業(yè)化的速度?! ‰S著國內(nèi)外經(jīng)濟政治形勢的變化,尤其是黨的十一屆三中全會的召開,作出了對內(nèi)搞活對外開放的英明決策,原來的封閉型的保護貿(mào)易政策已不能適應(yīng)這種變化的形勢,改革勢在必行,由國家統(tǒng)制下的封閉型保護貿(mào)易政策轉(zhuǎn)變?yōu)閲医y(tǒng)制下的開放型的保護貿(mào)易政策。開放型的保護貿(mào)易政策是對外貿(mào)易活動由國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、控制和調(diào)節(jié),積極參與國際分工和國際交換,使對外貿(mào)易高速發(fā)展,促進我國生產(chǎn)力

4、的提高。在進口方面,把積極引進先進技術(shù)和設(shè)備,大力吸收外資作為戰(zhàn)略重點,同時,適當(dāng)進口滿足人民物質(zhì)和文化生活所需的生活用品和物資。在出口方面,根據(jù)我國的情況和國際市場的需要,利用我國自然資源的優(yōu)勢,擴大礦產(chǎn)品、耐用消費品和農(nóng)副產(chǎn)品的出口,努力把初級產(chǎn)品、粗加工制品加工成工業(yè)制成品出口。總之,這一時期的對外貿(mào)易政策是與改革開放的政策相一致的。隨著出口貿(mào)易政策開始走向自由化,高度,這種高度保護的進口貿(mào)易政策已不能適應(yīng)我國參與多邊貿(mào)易活動和進一步對外開放的形勢。因此,從1992年以來,對進口貿(mào)易政策進行了改革,使貿(mào)易保護程度大大降低,提高了民族企業(yè)的競爭意識和競爭能力,促進了經(jīng)濟體制

5、改革的良性發(fā)展,提高了我國在國際經(jīng)濟中的地位?! 《⑦m度保護  貿(mào)易政策是符合我國現(xiàn)階段基本國情和對外開放政策的必然選擇  我國現(xiàn)階段的基本國情是,人口多,底子薄,生產(chǎn)力水平低,經(jīng)濟發(fā)展存在著地區(qū)和產(chǎn)業(yè)方面的不平衡。改革開放二十多年來經(jīng)濟快速發(fā)展,但科技水平和科技轉(zhuǎn)換能力與發(fā)達國家相比差距還很大,綜合國力還較弱。在這種情況下,如果實行自由貿(mào)易政策,無條件地全面地開放市場,讓發(fā)達國家的商品占領(lǐng)我國市場,對消費者來說暫時可以得“物美價廉”的商品,但從長遠看必然會沖擊我國的民族工業(yè)。那么,如何從我國基本國情和世界政治,經(jīng)濟格局的現(xiàn)實出發(fā),如何從我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和我國產(chǎn)品在世界市場上

6、的競爭力以及我國的科技水平、資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等情況出發(fā),把自由貿(mào)易和保護貿(mào)易兩種政策結(jié)合起來,制定更加科學(xué)的、符合國際慣例的對外貿(mào)易政策,就成為我們面臨的一項任務(wù)。筆者認為,現(xiàn)階段及今后一段時期,我國的對外貿(mào)易政策應(yīng)是對外開放的基礎(chǔ)上實行適度保護貿(mào)易政策。適度保護貿(mào)易政策對我國有關(guān)行業(yè)和企業(yè)實行一定程度的保護,使國際競爭限制在我國所能承受的范圍內(nèi),并逐步向WTO所要求的國際慣例接軌,這有利于提高資源的配置效率,并與國際市場保持有機聯(lián)系。在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中,面對激烈的市場競爭,各國包括發(fā)達國家在內(nèi)都在一定時期和一定范圍內(nèi)采取程度不同的貿(mào)易保護,我國作為發(fā)展中國家更有充分理由實行適度的

7、保護貿(mào)易政策?! ∵m度保護貿(mào)易政策,開放是前提,貿(mào)易保護是在開放基礎(chǔ)上的保護。隨著國際分工和國際交換的深化,各國之間的經(jīng)濟聯(lián)系日益加強。從某種程度上說,一個國家參與世界經(jīng)濟的程度和范圍,成為衡量該國經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我國要想發(fā)展自己的經(jīng)濟,就必須逐步開放市場,把我國的市場納入到整個世界市場經(jīng)濟體系中去,而不能獨立于這個體系之外,并進一步提高我國企業(yè)在國際上的競爭能力,培養(yǎng)它們在競爭環(huán)境中生存和發(fā)展的本領(lǐng)。充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,對國內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)采取動態(tài)的保護措施,對在國外有發(fā)

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