關于適度保護貿(mào)易政策的思考

《關于適度保護貿(mào)易政策的思考 》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。

1、關于適度保護貿(mào)易政策的思考從國際貿(mào)易產(chǎn)生和發(fā)展的歷史考察，對外貿(mào)易政策可歸納為自由貿(mào)易政策和保護貿(mào)易政策兩大類型。所謂自由貿(mào)易政策是指國家放寬或是取消對進出口貿(mào)易的限制，對本國進口商品不給予特權或優(yōu)惠，使商品能自由進口和出口，在國內(nèi)外市場上自由競爭。保護貿(mào)易政策是指國家采取各種限制進口的措施，以保護本國商品在本國市場上免受國外商品競爭，并對本國出口商品給予優(yōu)惠和補貼，以鼓勵商品出口，即獎出限入。一個國家選擇哪一種對外貿(mào)易政策，取決于該國的經(jīng)濟發(fā)展水平和其在國際經(jīng)濟中所處的地位。不同的國家在同一歷史時期實行的貿(mào)易政策會不同，一個國家在不同的發(fā)展時期

2、實行的貿(mào)易政策也不會相同。一、新中國成立后，我國保護貿(mào)易政策的演變從建國到1978年期間，根據(jù)當時的國內(nèi)外經(jīng)濟政治形勢，我國實行的是國家管制的封閉型的保護貿(mào)易政策。這種封閉型貿(mào)易政策實質(zhì)上也就是過度的保護貿(mào)易政策，對保護的對象不加正確選擇，沒有明確的保護期限，因此，這種政策存在不少弊端：(1)不利于我國工業(yè)的進步。在高度保護政策上成長的民族工業(yè)，猶如溫室中的花朵，成本較高，享受特殊的優(yōu)惠待遇，無競爭壓力，難以形成技術革新、提高產(chǎn)品質(zhì)量的動力；(2)容易致國內(nèi)資源的低效率配置。由于受保護的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)享受各種優(yōu)惠，國內(nèi)資源會爭相流入這些低效率的部門。

3、(3)失去了參與國際分工，獲取比較利益，充分利用國際生產(chǎn)力的機會?？傊?，這種政策使經(jīng)濟的內(nèi)向程度加深，經(jīng)濟結構與國外先進國家的差距拉大，延緩了工業(yè)化的速度。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟政治形勢的變化，尤其是黨的十一屆三中全會的召開，作出了對內(nèi)搞活對外開放的英明決策，原來的封閉型的保護貿(mào)易政策已不能適應這種變化的形勢，改革勢在必行，由國家統(tǒng)制下的封閉型保護貿(mào)易政策轉(zhuǎn)變?yōu)閲医y(tǒng)制下的開放型的保護貿(mào)易政策。開放型的保護貿(mào)易政策是對外貿(mào)易活動由國家統(tǒng)一領導、控制和調(diào)節(jié)，積極參與國際分工和國際交換，使對外貿(mào)易高速發(fā)展，促進我國生產(chǎn)力的提高。在進口方面，把積極引進先進技術

4、和設備，大力吸收外資作為戰(zhàn)略重點，同時，適當進口滿足人民物質(zhì)和文化生活所需的生活用品和物資。在出口方面，根據(jù)我國的情況和國際市場的需要，利用我國自然資源的優(yōu)勢，擴大礦產(chǎn)品、耐用消費品和農(nóng)副產(chǎn)品的出口，努力把初級產(chǎn)品、粗加工制品加工成工業(yè)制成品出口?？傊?，這一時期的對外貿(mào)易政策是與改革開放的政策相一致的。隨著出口貿(mào)易政策開始走向自由化，高度，這種高度保護的進口貿(mào)易政策已不能適應我國參與多邊貿(mào)易活動和進一步對外開放的形勢。因此，從1992年以來，對進口貿(mào)易政策進行了改革，使貿(mào)易保護程度大大降低，提高了民族企業(yè)的競爭意識和競爭能力，促進了經(jīng)濟體制改革的

5、良性發(fā)展，提高了我國在國際經(jīng)濟中的地位。二、適度保護貿(mào)易政策是符合我國現(xiàn)階段基本國情和對外開放政策的必然選擇我國現(xiàn)階段的基本國情是，人口多，底子薄，生產(chǎn)力水平低，經(jīng)濟發(fā)展存在著地區(qū)和產(chǎn)業(yè)方面的不平衡。改革開放二十多年來經(jīng)濟快速發(fā)展，但科技水平和科技轉(zhuǎn)換能力與發(fā)達國家相比差距還很大，綜合國力還較弱。在這種情況下，如果實行自由貿(mào)易政策，無條件地全面地開放市場，讓發(fā)達國家的商品占領我國市場，對消費者來說暫時可以得“物美價廉”的商品，但從長遠看必然會沖擊我國的民族工業(yè)。那么，如何從我國基本國情和世界政治，經(jīng)濟格局的現(xiàn)實出發(fā)，如何從我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和我國產(chǎn)

6、品在世界市場上的競爭力以及我國的科技水平、資源、產(chǎn)業(yè)結構等情況出發(fā)，把自由貿(mào)易和保護貿(mào)易兩種政策結合起來，制定更加科學的、符合國際慣例的對外貿(mào)易政策，就成為我們面臨的一項任務。筆者認為，現(xiàn)階段及今后一段時期，我國的對外貿(mào)易政策應是對外開放的基礎上實行適度保護貿(mào)易政策。適度保護貿(mào)易政策對我國有關行業(yè)和企業(yè)實行一定程度的保護，使國際競爭限制在我國所能承受的范圍內(nèi)，并逐步向WTO所要求的國際慣例接軌，這有利于提高資源的配置效率，并與國際市場保持有機聯(lián)系。在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，面對激烈的市場競爭，各國包括發(fā)達國家在內(nèi)都在一定時期和一定范圍內(nèi)采取程度不同的貿(mào)易

7、保護，我國作為發(fā)展中國家更有充分理由實行適度的保護貿(mào)易政策。適度保護貿(mào)易政策，開放是前提，貿(mào)易保護是在開放基礎上的保護。隨著國際分工和國際交換的深化，各國之間的經(jīng)濟聯(lián)系日益加強。從某種程度上說，一個國家參與世界經(jīng)濟的程度和范圍，成為衡量該國經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。我國要想發(fā)展自己的經(jīng)濟，就必須逐步開放市場，把我國的市場納入到整個世界市場經(jīng)濟體系中去，而不能獨立于這個體系之外，并進一步提高我國企業(yè)在國際上的競爭能力，培養(yǎng)它們在競爭環(huán)境中生存和發(fā)展的本領。充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，對國內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)采取動態(tài)的保護措施，對在國外有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)和

8、產(chǎn)品，實施鼓勵出口措施，促進技術進步和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，推動國民經(jīng)濟迅速發(fā)展。三、把握好適度保護貿(mào)易政策的“度”我國不久將正式加入世界貿(mào)易組