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《國(guó)際貿(mào)易畢業(yè)論文我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)實(shí)行適度保護(hù)策略》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)實(shí)行適度保護(hù)策略由于農(nóng)業(yè)的特殊性，長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直游離于世界貿(mào)易組織的規(guī)則以外。自烏拉圭回合啟動(dòng)以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)站貿(mào)易才被納入談判的議程之中。農(nóng)業(yè)貿(mào)易談判在“多哈回合"談判中最為引人注冃。根據(jù)多哈宣言，新一輪農(nóng)業(yè)談判的H標(biāo)是要大幅度削減乃至消除各種形式的出口補(bǔ)貼，大幅度擴(kuò)人農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，以建立一個(gè)市場(chǎng)導(dǎo)向的、公平的世界貿(mào)易體系。然而，無(wú)論對(duì)發(fā)達(dá)成員還是対發(fā)展中成員，農(nóng)業(yè)問(wèn)題都是特殊而敏感的。尤其在大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重雖大，但農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，這使它們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)屮處于不利地位；而以歐盟和美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)成員不僅擁有先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，還
2、為木國(guó)農(nóng)民提供大量補(bǔ)貼，因此，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占冇優(yōu)勢(shì)。一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品血臨的貿(mào)易環(huán)境(%1)高關(guān)稅仍是當(dāng)前世界農(nóng)產(chǎn)品的主要保護(hù)手段。烏拉圭回合將農(nóng)產(chǎn)陽(yáng)全而納入自由化談判Z列，人幅度削減農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅也是多方關(guān)注的議題。但據(jù)WTO綜合數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，2001年所有成員的農(nóng)產(chǎn)品配額內(nèi)平均關(guān)稅達(dá)62%,配額外關(guān)稅達(dá)123%。而且，仍存在大量非從價(jià)關(guān)稅、關(guān)稅高峰、關(guān)稅升級(jí)現(xiàn)彖。如，美國(guó)的非從價(jià)關(guān)稅占43.8%,歐盟的占43.6%,U本的占15%,加拿大占28%o大量非從價(jià)關(guān)稅的存在隱藏了實(shí)際保護(hù)水平，未能實(shí)現(xiàn)wro關(guān)稅透明化目的。根據(jù)Gernat>Lairt和Turrini2002年研
3、究顯刀G關(guān)稅咼峰農(nóng)產(chǎn)占占中，關(guān)稅超過(guò)30%的農(nóng)產(chǎn)品，美國(guó)冇20%,歐盟冇25%,口本則達(dá)30%。歐盟的加工食品(不包括初加工階段)占所有關(guān)稅高峰的30%,稅率從12%到100%不等。美國(guó)實(shí)行關(guān)稅高峰的產(chǎn)品包括橘子汁(31%)、花牛油(132%)以及某些煙草產(chǎn)品(350%)。FI本的加工食品占關(guān)稅高峰產(chǎn)品的40%,包括罐裝的肉和肉制品、腌制水果和蔬菜、果汁、咖I啡及煙草等。(%1)各國(guó)仍繼續(xù)運(yùn)用各種支持農(nóng)業(yè)的條款扶持其農(nóng)產(chǎn)品出口。價(jià)格的不穩(wěn)定性是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的一個(gè)普遍特征，也是所有wro成員關(guān)注的一個(gè)政治性、社會(huì)性問(wèn)題。世界各國(guó)政府都進(jìn)行干預(yù)，避免國(guó)內(nèi)市場(chǎng)受變幻莫測(cè)的世界農(nóng)
4、產(chǎn)品價(jià)格的影響，保障農(nóng)民的收入水平及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的存續(xù)。在市場(chǎng)不穩(wěn)定及價(jià)格持續(xù)低迷時(shí)，美國(guó)通過(guò)貸款抉持計(jì)劃和差價(jià)支付，歐盟則通過(guò)共同農(nóng)業(yè)政策的不同計(jì)劃，經(jīng)合紐織成員國(guó)通過(guò)多項(xiàng)國(guó)內(nèi)支持計(jì)劃來(lái)保障農(nóng)民的收入水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的存續(xù)。據(jù)經(jīng)合組織(OECD)統(tǒng)計(jì)，OECD國(guó)家農(nóng)民收入中的40%來(lái)自政府的補(bǔ)貼，其中口本、挪威、韓國(guó)和瑞士達(dá)66%。OECD國(guó)家冃前每年對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼總額達(dá)3600億美元，其中90%集中在歐盟、日本和美國(guó)。高額補(bǔ)貼使發(fā)達(dá)成員的農(nóng)產(chǎn)品得以在國(guó)際市場(chǎng)上占有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。而我國(guó)在人世承諾中提出不使用扭曲貿(mào)易的補(bǔ)貼。(%1)發(fā)達(dá)國(guó)家采用新興的貿(mào)易壁壘保護(hù)其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。烏拉圭回
5、合談判以來(lái)，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)已從過(guò)去單純的關(guān)稅、非關(guān)稅措施，轉(zhuǎn)向以技術(shù)性壁壘為主的限制政策和措施。目麗,技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)保護(hù)的最主要、最冇效的手段。據(jù)調(diào)查，我國(guó)冇90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)遭受?chē)?guó)外技術(shù)性壁壘的影響，每年造成的損失達(dá)90億美元。技術(shù)性壁壘占各種貿(mào)易壁金的比重已上升到80%左右，發(fā)達(dá)國(guó)家在蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等勞動(dòng)力密集產(chǎn)品的進(jìn)口上設(shè)置的品質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)壁壘、壞境壁壘不斷加強(qiáng)，特殊保護(hù)措施和反傾銷(xiāo)訴訟的運(yùn)用也I」益增加，使我國(guó)具有潛在比佼優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口勢(shì)頭受阻，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受到很大限制。2004年,美國(guó)對(duì)我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品因技術(shù)壁壘扣留的達(dá)
6、816起，占其總數(shù)的43%；日本達(dá)476起，占其總數(shù)的43%?？傮w而言，我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品受到較為嚴(yán)重的技術(shù)性貿(mào)易壁金的制約。2005年以來(lái)，我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品被通報(bào)或扣留數(shù)量不斷增長(zhǎng)。就領(lǐng)域而言，主要集中于加工食品和飲料、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域。被通報(bào)和扣留的原因，按照批次由人到小排序依次為：不符合衛(wèi)生要求、限雖超標(biāo)、未經(jīng)注冊(cè)批準(zhǔn)、包裝與標(biāo)簽問(wèn)題、缺少證書(shū)、有毒有害物。日前，發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)壁壘乂有新的變化，增加了食品反恐壁金措施、身份認(rèn)證壁金措施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘措施等新的名冃。從發(fā)展變化趨勢(shì)看，技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)造成的長(zhǎng)期影響很快就會(huì)超過(guò)大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)
7、口的壓力，成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。（四）隨著農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議的實(shí)施，我國(guó)的貿(mào)易保護(hù)牯施不斷削弱?！禬TO關(guān)于新一輪農(nóng)業(yè)談判市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題的研究報(bào)告》認(rèn)為發(fā)展屮國(guó)家需要一定水平的關(guān)稅保護(hù)。該報(bào)告提出：盡管所有WTO成員都対市場(chǎng)的不穩(wěn)定性及其對(duì)農(nóng)民的影響表示關(guān)注，但整體而言發(fā)展中國(guó)家處理這些問(wèn)題的手段和能力尚不充分。另一方而，鑒于農(nóng)業(yè)對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)重要性，包括人量農(nóng)業(yè)人口的生存安全問(wèn)題，價(jià)格的波動(dòng)對(duì)發(fā)展屮國(guó)家的彩響更人。對(duì)屮國(guó)來(lái)說(shuō)，根據(jù)人世承諾我國(guó)2004年以前處于過(guò)渡期,2005年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平降至15.4%,而全球農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅
