淺析中國食品安全問題及對策

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1、淺析中國食品安全問題及對策摘要：我國的食品安全問題頻頻發(fā)生，濫用添加劑、多頭監(jiān)管，政出多門、懲罰力度太輕等問題日益顯現(xiàn)，這些問題引發(fā)了本文作者對政府體制的缺陷的思考。關(guān)鍵詞：食品安全監(jiān)管政府體制近幾年來奶粉事件不斷上演，從安徽阜陽的劣質(zhì)奶粉到接二連三的毒奶粉事件，生產(chǎn)企業(yè)置人民的健康權(quán)與生命權(quán)于不顧，將利益的黑手伸向剛剛來到這個世界上的無辜的嬰孩，讓他們一出生就飽受痛苦，實在是讓人痛心。而奶粉事件僅僅是食品安全問題的冰山一角，近幾年來我國的食品安全問題頻頻曝光，從不知名的小企業(yè)到人們曾經(jīng)信任的國內(nèi)、國際知名企業(yè)，從肉蛋奶、米面油到調(diào)料、干貨，我們已經(jīng)不知道身邊的哪種食品是安

2、全的，不知道哪種食品是放心的，甚至不知道該吃些什么。一、我國食品安全現(xiàn)狀當(dāng)前我國的食品質(zhì)量安全問題十分嚴(yán)重，通過媒體和網(wǎng)絡(luò)報導(dǎo)的重大食品安全事件就數(shù)不勝數(shù)，以下幾個案例是近幾年來發(fā)生的重大食品安全事件。1.金華火腿案“2003年11月媒體曝光：有1200年歷史的中國名牌產(chǎn)品金華火腿竟然使用了敵敵畏。金華市的三家火腿生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)‘反季節(jié)火腿’時，為了避免蚊蟲叮咬和生蛆，別出心裁地在制作過程中添加了劇毒農(nóng)藥敵敵畏，生產(chǎn)的大批‘毒火腿’蒼蠅也不敢碰”。2.上?！笆萑饩敝卸景浮?006年9月的中旬，上海發(fā)生了重大‘瘦肉精’中毒事故，其中兩百余人食物中毒入院。一名浙江人涉嫌向上海

3、浦東上農(nóng)批發(fā)市場經(jīng)銷了一整車的問題豬肉，共189頭，這些豬肉分別銷往上海多個區(qū)的60多家菜市場。而這批來自浙江海鹽縣瘦肉精超標(biāo)豬肉和內(nèi)臟導(dǎo)致上海9個區(qū)共336人次中毒。據(jù)不完全統(tǒng)計，1998年以來，相繼發(fā)生18起瘦肉精中毒事件，中毒人數(shù)達(dá)1700多人，死亡1人”。3.三鹿三聚氰胺案2008年9月，甘肅等地報告多例嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石病例，調(diào)查發(fā)現(xiàn)患兒多有食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉的歷史，經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查，石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染。初步調(diào)查，出現(xiàn)結(jié)石嬰兒5000逾名，涉及省份十余個。而這之后深受人們信任的兩大奶業(yè)巨頭———蒙牛、伊利集團(tuán)，

4、也相繼檢出奶中含有三聚氰胺。類似的案例不勝枚舉，以上幾件僅僅是近幾年來發(fā)生的較重大的案例。中國是人口大國，食品是每個人每天都要吃的，是一種基本的生活資料，“老話說得好，‘民以食為天’，在這里，‘天’的意思是至高至大、最最重要，也就是說：對于老百姓來說，‘吃’是生活的第一需要；‘食品’是生存的第一現(xiàn)實”。而現(xiàn)實生活中為何食品安全問題頻頻暴露，為何生產(chǎn)企業(yè)敢于如此大膽地置人民的健康和生命于不顧，為何我們的食品監(jiān)管部門沒有及時發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量不合格，讓眾多的人們犧牲了健康甚至丟掉了性命？為何問題存在了這么久，我們的政府遲遲不采取措施？讓我們來看看這些問題的背后究竟有著什么樣的漏洞。二

5、、造成食品安全問題的原因造成食品安全問題的原因是多方面的，存在于表象上的原因突出表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，我國的食品質(zhì)量檢測體系不完善，檢測項目單一，檢測質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。拿三鹿三聚氰胺事件來說，國內(nèi)的蛋白質(zhì)檢驗“標(biāo)準(zhǔn)”存在缺陷，目前的測試法，只是測試奶制品中的氮含量，并按公式推定有多少蛋白質(zhì)，不檢測蛋白質(zhì)。正是這一檢測標(biāo)準(zhǔn)，讓不法分子鉆了空子，他們先是在牛飼料里摻一些尿素，提高氮的含量，后來就直接加入化工原料三聚氰胺，使牛奶看上去蛋白高，純度高，以牟取非法利潤。第二，我國的食品檢測部門數(shù)量偏少，目前全國已獲得授權(quán)許可的食品質(zhì)檢部門不多，且都分布在大中城市，在人口眾

6、多的偏遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)，缺乏質(zhì)量檢測設(shè)備。我國現(xiàn)在仍有3.2億農(nóng)村人口飲水不安全，還有一些農(nóng)村飲用水存在高氟、高砷、苦咸、污染與血吸蟲等水質(zhì)問題。我們的大多數(shù)蔬菜都來自農(nóng)村，在飲用水都不安全的情況下，生長出來的蔬菜能夠安全嗎？第三，亂用或不當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥、抗生素、激素和其他有害物質(zhì)，使有害物質(zhì)殘留于農(nóng)產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品中?！坝捎诙嗍┖筒话匆?guī)定要求濫用農(nóng)藥，我國每年因農(nóng)藥引起的食物中毒事件屢屢發(fā)生，特別是蔬菜中殘留的有機(jī)磷中毒”?！盀榱祟A(yù)防和治療家禽、畜和水產(chǎn)品患病而大量使用抗生素、磺胺類等化學(xué)藥物，往往造成藥物殘留于動物組織中”。在上?！笆萑饩敝卸景钢?，“瘦肉精”即鹽酸克倫特

7、羅興奮劑因可以使豬產(chǎn)生足夠的瘦肉而被大量使用，從而導(dǎo)致眾多消費者中毒。第四，濫用或超量使用食品添加劑、非食品加工化學(xué)添加物。我國食品質(zhì)量之亂，很大程度上可以說與食品添加劑和非食品化學(xué)添加劑息息相關(guān)。如果超量添加，就會導(dǎo)致人體過敏、畸形、癌變或細(xì)胞突變?！半S著各種新技術(shù)的添加劑的層出不窮，不新鮮的、過期的、變質(zhì)的甚至腐爛的食品，都可以搖身一變，成為合格的食品，僅以牛奶行業(yè)來說，這樣的例子就已是比比皆是”。在黑龍江海林山野菜案中就是違法添加了化學(xué)制劑，使得劣質(zhì)的山野菜變得新鮮翠綠。第五，我國食品質(zhì)量安全管理部門政出多門