中鐵一局集中采購辦法

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1、中鐵一局公司工程項(xiàng)目物資集中采購供應(yīng)管理辦法（暫行）第一章總則第1條為貫徹股份公司“一個(gè)中心、兩個(gè)加強(qiáng)、三個(gè)集中”的戰(zhàn)略發(fā)展思路，落實(shí)股份公司工程項(xiàng)目物資集中采購管理辦法文件要求，規(guī)范集團(tuán)公司物資采購行為，完善內(nèi)部物流市場(chǎng)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司《工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)》等文件，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定本辦法。第2條物資集采專供應(yīng)從集團(tuán)公司整體利益出發(fā)，以降低工程項(xiàng)目成本為目的，對(duì)大宗物資實(shí)行集采專供，形成規(guī)模采購與物流，整合采購與物流資源并著眼于雙贏，進(jìn)一步明確物資工貿(mào)公司與項(xiàng)目部合同關(guān)系，合理支付采購與物流服務(wù)費(fèi)用，保證集采專供的可持續(xù)發(fā)

2、展。第二章機(jī)構(gòu)及職責(zé)第3條集團(tuán)公司主管物資工作的副總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)物資集采專供工作；集團(tuán)公司物設(shè)部是物資集中采購的管理部門，負(fù)責(zé)物資集中采購管理的總體策劃、過程管理、監(jiān)督檢查，設(shè)立集團(tuán)公司物資集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），集團(tuán)公司副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，物設(shè)部部長(zhǎng)、物貿(mào)公司總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，組員由集團(tuán)公司各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)管理辦公室，集團(tuán)公司物資設(shè)備部部長(zhǎng)兼辦公室主任。第4條“中鐵一局物資采購供應(yīng)中心”（以下簡(jiǎn)稱：物供中心）與“中鐵一局物資工貿(mào)公司”實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子,是具體實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司投資、直管項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目實(shí)施集中采購

3、和配送供應(yīng)服務(wù)。第5條集團(tuán)公司和子（分）公司物資部門應(yīng)建全兩級(jí)工程項(xiàng)目物資集中采購管理職能11，明確職責(zé)，形成分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、上下貫通的物資集中采購管理體系和專業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，精干高效的運(yùn)行機(jī)制。第6條集團(tuán)公司物設(shè)部職責(zé)：6.1負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行股份公司物資集中采購管理辦法，制定集團(tuán)公司物資管理的規(guī)章制度，收集國家物資政策、法律法規(guī)、物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面資料；6.2負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司工程項(xiàng)目物資集采專供工作實(shí)施管理、監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)指揮部、各子（分）公司及時(shí)提供主要物資需求計(jì)劃、物資價(jià)格資源及結(jié)算價(jià)格信息工作。6.3負(fù)責(zé)對(duì)物資需求計(jì)劃、主要物資價(jià)格結(jié)算信息的準(zhǔn)確性

4、、時(shí)效性進(jìn)行不定期抽查并通報(bào)。6.4負(fù)責(zé)組織成立集團(tuán)公司物資集中采購物資招（議）標(biāo)工作小組。組織物資集中采購評(píng)標(biāo)工作，包括：——審定物資集中采購文件和評(píng)標(biāo)辦法，在集團(tuán)公司范圍內(nèi)組建物資評(píng)標(biāo)專家,建立專家?guī)?，審查評(píng)標(biāo)結(jié)果，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定；研究和決定物資集中采購過程中的有關(guān)重要事項(xiàng)?！匆?guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，在專家?guī)熘谐槿＜医M成評(píng)標(biāo)小組；評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立于物設(shè)部和物供中心，專家根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)書進(jìn)行獨(dú)立的評(píng)判，并對(duì)結(jié)果保密，物設(shè)部對(duì)抽取的專家組成員保密。6.5對(duì)集團(tuán)公司物資供方進(jìn)行調(diào)查、審核、發(fā)布合格供方名單，并向股份公司物資采購管理中心提報(bào)合格供名

5、單及相關(guān)資料；6.6負(fù)責(zé)向股份公司物資采購管理中心上報(bào)物資集中采購供應(yīng)的各類報(bào)表、調(diào)查和搜集的各類物資價(jià)格資源信息。第7條財(cái)務(wù)部職責(zé)：11財(cái)務(wù)部是資金保障部門，按照《物資采購供應(yīng)中心內(nèi)部供應(yīng)結(jié)算管理辦法》（中鐵一財(cái)[2007]194號(hào)）文件，負(fù)責(zé)對(duì)物流資金集中保障和物資款集中結(jié)算。第8條物供中心職責(zé)：8.1負(fù)責(zé)對(duì)外部資源（包括生產(chǎn)廠和供應(yīng)商）進(jìn)行整合,開展市場(chǎng)資源調(diào)查、制訂采購供應(yīng)方案；對(duì)生產(chǎn)廠家考察、與供應(yīng)商談判，建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系;8.2收集匯總物資集中采購計(jì)劃和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格物資供方資料，及時(shí)掌握集中采購供方相關(guān)動(dòng)態(tài)資料及情況。8.3

6、根據(jù)物設(shè)部批示和施工組織方案，合理安排定期和不定期物資招（議）標(biāo)時(shí)間，保證施工生產(chǎn)正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)物資招（議）標(biāo)采購的日常業(yè)務(wù)，包括：（1）編制招（議）標(biāo)采購日程安排及制物資招（議）標(biāo)文件，報(bào)物設(shè)部審批；（2）負(fù)責(zé)組織資格預(yù)審、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等招（議）標(biāo)活動(dòng)的日常業(yè)務(wù)工作；（3）編寫評(píng)標(biāo)工作報(bào)告報(bào)送物設(shè)部審批；（4）按物設(shè)部審批的招（議）標(biāo)結(jié)果發(fā)布中標(biāo)通知；8.4與施工單位簽訂物資集中管理服務(wù)合同，負(fù)責(zé)物資采購配送供應(yīng)服務(wù)，向供應(yīng)商提出供應(yīng)計(jì)劃，協(xié)調(diào)供應(yīng)商和項(xiàng)目部組織材料中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、辦理與項(xiàng)目物資管理人員的交接驗(yàn)收簽認(rèn)；做好特定項(xiàng)目物資管理服務(wù)合同規(guī)定范圍

7、內(nèi)的其它物資代理服務(wù)工作。8.5負(fù)責(zé)物資質(zhì)量異議處理，協(xié)調(diào)解決供應(yīng)商與項(xiàng)目部在材料驗(yàn)收中出現(xiàn)的問題，保證物資質(zhì)量。第9條指揮部（項(xiàng)目經(jīng)理部）職責(zé)：9.111貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)物資管理工作的方針政策和規(guī)章制度，制訂本項(xiàng)目的物資管理制度；9.2負(fù)責(zé)對(duì)物資需求信息收集、匯總，審核物資申請(qǐng)計(jì)劃，編報(bào)物資集中采購申請(qǐng)計(jì)劃、提供招（議）標(biāo)物資技術(shù)文件；建立物資招（議）標(biāo)計(jì)劃管理臺(tái)帳，分標(biāo)段實(shí)行需用總量控制；9.3負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期物資市場(chǎng)調(diào)查，編制上報(bào)物資管理策劃書，按時(shí)上報(bào)鐵路項(xiàng)目材料出廠價(jià)格信息表；9.4參加物資招（議）標(biāo)工作，依據(jù)招（議）標(biāo)結(jié)果，協(xié)助“物供中心”

8、共同督促落實(shí)供需雙方責(zé)任，落實(shí)招（議）標(biāo)結(jié)果做好歸口管理和組織協(xié)調(diào)，做好招（議）標(biāo)采購物資的付款清算等相關(guān)工作；9.5按照