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1、銅仁地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考黃廷安（中共銅仁地委黨校貴州銅仁554300）摘要：通過調(diào)整銅仁地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)表現(xiàn)為新的階段性特征。在市場經(jīng)濟(jì)背景下，新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了新的原則和要求，無論是在觀念、布局方面，還是在內(nèi)外結(jié)構(gòu)的機(jī)理方面都要用系統(tǒng)的綜合的方式來進(jìn)行調(diào)整。關(guān)鍵詞：銅仁地區(qū)；農(nóng)業(yè)；結(jié)構(gòu)調(diào)整中圖分類號：F304.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：ThinkingAboutAgriculturalStructureAdjustmentinTongrenPrefectureHuangTing-an(Tong
2、-renPrefecturalCommitteePartySchoolofCPC,Tong-renGuizhou554300,China)Abstract:TheAgriculturalstructureofTongrenperefecturehasbeenperformedfornewphasecharacteristicsbyadjusting.Anewroundofagriculturestructuraladjustmentwithnewprinciplesandrequirementsund
3、ertheconditionofmarketeconomy.Keywords:Tongrenperefecture;agriculture;structureadjustment任何國家或地區(qū)，無論什么時候什么階段，都對農(nóng)業(yè)非常重視，特別是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)對農(nóng)業(yè)更是采取了立法等形式來加以保護(hù)，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也是放在市場條件下來進(jìn)行。銅仁地區(qū)是欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放的貧困地區(qū)，長期以來都是一個典型的農(nóng)業(yè)地區(qū)，但是由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、科技程度較低，農(nóng)民的綜合素質(zhì)也不高等因素制約，造成農(nóng)民增收困難。因此，在未
4、來的發(fā)展進(jìn)程中，圍繞新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，是我們研究的一個重要的課題。1農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的階段性特征和問題分析loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,a
5、ccordingtotheBank'scredit1.1農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)階段性特征農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是指農(nóng)業(yè)內(nèi)部相互作用的各種要素之間相對穩(wěn)定的排列順序、分布狀態(tài)和結(jié)合方式。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)：農(nóng)業(yè)內(nèi)部不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)外部結(jié)構(gòu)：農(nóng)業(yè)在一、二、三產(chǎn)業(yè)中的比重。銅仁地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也同全國一樣進(jìn)行了四次較大規(guī)模的調(diào)整:第一輪：(1979～1984年)主要集中在糧經(jīng)作物和家庭養(yǎng)殖方面。第二輪：開始于1985年,主要是為了解決糧食等農(nóng)產(chǎn)品庫存積壓問題。第三輪：開始于1992年,旨在發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。第四輪：開始于19
6、98年。新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是在農(nóng)產(chǎn)品初級買方市場已經(jīng)形成、我國加入WTO、國民經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段、世界經(jīng)濟(jì)更加一體化、可持續(xù)發(fā)展大勢所趨和農(nóng)業(yè)功能已發(fā)生重要變化等多重背景下進(jìn)行的。從我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程來看，通過改革開放33年發(fā)展，農(nóng)業(yè)進(jìn)入到了一個新階段。據(jù)資料：農(nóng)業(yè)GDP在全部GDP中的比重已從1990年27.05%下降到2010年10%以下，從事農(nóng)業(yè)的勞動力從1990年的60%下降到2010年的38%以下；城市化水平從1990年的26.4%提高到2010年48%。2010年我國人均GDP已經(jīng)人均GD
7、P29534元，合4361美元。標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。農(nóng)業(yè)已從保障供給逐步轉(zhuǎn)向適應(yīng)需求；農(nóng)業(yè)的功能也從傳統(tǒng)的保障糧食安全進(jìn)入到提供食品安全的階段。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Re
8、viewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit從銅仁地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況看，也進(jìn)入到了新階段，充分體現(xiàn)了我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段性特征：一是從貧困狀態(tài)向溫飽過渡。是抓糧食生產(chǎn)。1978—1991年。歷時14年。“吃糧靠雙雜，用錢靠烤煙”；二是由基本溫飽狀態(tài)到較高的溫飽狀態(tài)過渡。1992—2001年。歷時10年。地委、行署提出了“開發(fā)上山、開放出山、建設(shè)財源，四年翻番”的發(fā)展思路；三是從較高的溫飽狀態(tài)
