新時期深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略思考

新時期深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略思考

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1、新時期深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略思考一、廓清思路,規(guī)劃引導(dǎo),為農(nóng)民指明調(diào)什么科學(xué)規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。擴張出口果菜業(yè)。抓住俄濱海邊區(qū)2/3果菜依賴中國進口的契機,積極引進名優(yōu)特品種,大力建設(shè)出口果菜反季節(jié)生產(chǎn)基地。2004年,果樹面積達##萬畝,發(fā)展蔬菜5萬畝,出口地產(chǎn)果菜5萬多噸,創(chuàng)匯400多萬美元。我們將根據(jù)俄市場需求,加快組建以外經(jīng)貿(mào)公司為主體的果菜銷售集團,實現(xiàn)貯藏、保鮮、包裝、流通增值,規(guī)劃到2008年發(fā)展果菜##萬畝,產(chǎn)量21萬噸,成為全省沿邊最具活力的無公害出口果菜基地。提升食用菌業(yè)。提質(zhì)增效,節(jié)本降耗,發(fā)展袋栽木耳##

2、億袋,總產(chǎn)700萬斤,收入超億元。我們將繼續(xù)鞏固和規(guī)范專業(yè)鎮(zhèn)、村、戶建設(shè),推廣優(yōu)質(zhì)菌種,擴大黑木耳、菇類生產(chǎn)規(guī)模,到2008年發(fā)展食用菌2億袋,實現(xiàn)耳、菇平分秋色。壯大藥材業(yè)。引進培育優(yōu)質(zhì)種苗,發(fā)展藥材近3000畝。我們將依托資源、氣候優(yōu)勢,結(jié)合退耕還林還草,全面推廣藥林、藥草間作套種,2008年發(fā)展中藥材3萬畝,成為全省醫(yī)藥工業(yè)原料供應(yīng)基地。發(fā)展畜牧業(yè)。穩(wěn)定豬禽生產(chǎn),加快發(fā)展草食動物及特種養(yǎng)殖,畜牧業(yè)產(chǎn)值達8393萬元,占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值23。我們將大力發(fā)展草食畜禽,鼓勵興辦家庭牧場,2005年豬、牛、羊、禽、鹿、蜂、熊飼養(yǎng)量形

3、成規(guī)模,建成對俄出口無特定病原和藥物殘留畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。因勢調(diào)整區(qū)域布局。組織專家會診團逐鎮(zhèn)摸實情、比產(chǎn)業(yè)、算效益,調(diào)整、培育“一鎮(zhèn)一業(yè)”。##兩鎮(zhèn)發(fā)展中藥材2000多畝,占全市66;##發(fā)展袋栽木耳6600萬袋,占全市66;##、##發(fā)展果樹10.5萬畝、蔬菜3.5萬畝,分別占全市84和70,初步形成了“南藥、北菌、中果菜”的外向型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。積極扶持專業(yè)生產(chǎn)。深入開展“建爭帶”活動,實行干部包村屯、包產(chǎn)業(yè)、包項目責任制,擴大各類專業(yè)村、戶生產(chǎn)規(guī)模,形成“一村一品”、村村聯(lián)動、戶戶行動的聚集和聯(lián)動效應(yīng)。涌現(xiàn)專業(yè)村、

4、一品村55個,占村屯總數(shù)的54。二、創(chuàng)新模式,示范帶動,讓農(nóng)民知道怎么調(diào)流通市場鏈接型。推行“市場農(nóng)戶(企業(yè))”模式,使農(nóng)產(chǎn)品直接進入市場。建市場。按照“誰投資、誰所有、誰受益”原則,建設(shè)##大市場、大牲畜交易市場和##出口果菜批發(fā)市場,規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,放大市場拉動作用,形成了外聯(lián)市場、內(nèi)結(jié)農(nóng)戶的區(qū)域性營銷網(wǎng)絡(luò)。抓經(jīng)紀人??空吖膭钜龑?dǎo)專業(yè)大戶、農(nóng)技人員、下崗職工和農(nóng)村能人從事加工運銷業(yè),放手放膽搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,經(jīng)紀人隊伍已達2500人。供信息。建立農(nóng)業(yè)信息平臺,及時準確提供價格、生產(chǎn)、供需信息和中長期市場預(yù)測,

5、提高了農(nóng)民進入市場的組織化程度。樹品牌。整合農(nóng)副產(chǎn)品品牌,統(tǒng)一包裝、銷售,擴大了市場份額。簽訂單。組織經(jīng)營配套的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)與基地村、戶簽訂農(nóng)副產(chǎn)品收購合同,以銷定產(chǎn),承包承銷,降低了農(nóng)民市場風險??萍紙@區(qū)輻射型。推行“園區(qū)農(nóng)戶”模式,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)引種、示范、育種、推廣的聚集輻射作用,促進農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)高效。爭取專項資金建設(shè)農(nóng)業(yè)高科技試驗示范園區(qū)。建成##條萬畝無公害果樹節(jié)水灌溉示范帶,啟動建設(shè)國家級園藝產(chǎn)品出口示范區(qū),重點建設(shè)對俄星火國際化示范項目、蔬菜新品種選育及產(chǎn)業(yè)化基地,3年內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品種將接近世界先進

6、水平。掛、靠科研機構(gòu)、大專院校聯(lián)合建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化示范園區(qū)。與省農(nóng)科院等科研院所的合作,引進、吸收和推廣科技成果,推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。大膽嘗試公司制、投資業(yè)主制、科技承包制、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶合同制,鼓勵農(nóng)技人員留職留薪領(lǐng)辦、創(chuàng)辦示范園區(qū)及農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民以土地使用權(quán)作價入股和勞力投入等形式,參與園區(qū)開發(fā)建設(shè),培植了一批新型科技示范戶。鼓勵干部群眾投資建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范園區(qū)。沿道、沿河、沿邊創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范園(點)32個,推動了先進實用技術(shù)普及推廣。##鎮(zhèn)干部和農(nóng)技員租賃農(nóng)民土地300畝,引導(dǎo)示范全鎮(zhèn)農(nóng)民集中連片種植日本圓蔥470

7、畝,把風險留給了自己,把經(jīng)驗傳給了農(nóng)民。加工企業(yè)帶動型。推行“政府企業(yè)農(nóng)戶”模式,政府提供服務(wù),企業(yè)負責市場調(diào)研和收購,農(nóng)民只管種養(yǎng),建立完善產(chǎn)業(yè)內(nèi)部新型利益關(guān)系。政府減稅讓利扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。在市場介入、資質(zhì)評估、項目審批、產(chǎn)品進出口、基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)信息等方面的全方位讓利,促進龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地成長壯大。累計投資、減免3000余萬元,重點扶持##等百戶優(yōu)加工、貯藏、包裝企業(yè),年銷售農(nóng)副產(chǎn)品7萬余噸,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條。龍頭企業(yè)讓利反哺生產(chǎn)基地。龍頭企業(yè)設(shè)立結(jié)構(gòu)調(diào)整風險基金,以保護價收購、預(yù)付定金、二次結(jié)算等方式反哺基地和農(nóng)戶

8、,實現(xiàn)了“利益均沾、風險共擔”。近兩年,老黑山淀粉廠出資62萬元補貼農(nóng)民,馬鈴薯種植面積達萬畝以上。積極探索增收機制。鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民股份合作,吸引農(nóng)民以土地、原料及進廠做工等形式參股分紅,由單純買賣關(guān)系變?yōu)榛锇殛P(guān)系,改變了一家一戶的傳統(tǒng)經(jīng)營模式。行業(yè)協(xié)會調(diào)控型。12全文查看推行“協(xié)會能人農(nóng)戶”模式,

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