2全面深化改革帶來的機(jī)遇

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1、過去30多年的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盡管由于周期性因素的影響有漲有落，有高潮有低谷，但總體上可謂是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史上持續(xù)時間最長、增長速度最快的時期，平均增長率高達(dá)2.8%。這其中中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的貢獻(xiàn)功不可沒。改革開放以來，中國作為帶動世界經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)，不僅通過引進(jìn)國外直接投資和擴(kuò)大進(jìn)口直接推動了世界經(jīng)濟(jì)增長，而且作為世界上出口物美價廉的勞動密集型產(chǎn)品最多的貿(mào)易大國，為遏制世界通貨膨脹進(jìn)而增進(jìn)世界各國老百姓的福祉作出了巨大貢獻(xiàn)。當(dāng)前，全面深化改革，不僅將為中國現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大推動力量，而且將為世界帶來新的發(fā)展機(jī)遇?！?/p>

2、　一是一個更有效率、更具活力的中國經(jīng)濟(jì)將成為帶動世界經(jīng)濟(jì)增長更有力的“火車頭”?！　⊥ㄟ^改革開放30多年建立起的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，極大地激發(fā)了各類經(jīng)濟(jì)主體的積極性，極大地釋放了社會活力，進(jìn)而創(chuàng)造了中國發(fā)展奇跡。然而，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還并不完善，政府與市場關(guān)系還沒有真正處理好，社會活力和創(chuàng)造熱情還受到一定的壓抑。為此，黨的十八屆三中全會《決定》提出，要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，讓市場來進(jìn)一步激發(fā)社會活力和效率。市場在配置資源中的作用從原來的“基礎(chǔ)性”提

3、高到“決定性”的“兩字之差”意義重大。它不僅繼續(xù)向世界表明中國市場化取向改革的堅定意志，而且表明中國將借助開放力量和世界市場倒逼改革以提高中國發(fā)展活力和效率的堅定決心?！　∽屖袌霭l(fā)揮決定性作用，必然要努力打破國有經(jīng)濟(jì)壟斷，鼓勵包括外資經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力?！稕Q定》明確提出，要堅持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，廢除對非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘?？梢灶A(yù)見，隨著包括外資在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善，各種境外投資都將獲得廣泛的投資機(jī)會和發(fā)展空間。同時，讓

4、市場發(fā)揮決定性作用，必然要建立公平開放透明的市場規(guī)則，探索對外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式，通過統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，以保持外資政策穩(wěn)定、透明和可預(yù)期性，從而極大地降低外國企業(yè)進(jìn)入中國市場的交易成本。隨著公平開放透明的市場規(guī)則的建立和負(fù)面清單管理模式的實(shí)施，外商來華投資的顧慮不僅會打消，而且會堅定外商來華擴(kuò)大投資的信心。再者，讓市場發(fā)揮決定性作用，必然要加快轉(zhuǎn)變政府職能，用政府權(quán)力“減法”換市場和企業(yè)“活力“加法。中國正在大力推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步厘清政府和市場的maintenancemeasur

5、es,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus關(guān)系。目前國務(wù)院下設(shè)的75個部門中，有54個部門公布了保留行政審批事項(xiàng)，向社會曬出了“權(quán)力清單”。在行政審批事項(xiàng)

6、有效減少和規(guī)范后，公民、法人等市場主體辦事會更加便捷，其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情將會被極大地激發(fā)出來，市場活力將競相迸發(fā)，從而為復(fù)蘇乏力的世界經(jīng)濟(jì)注入新的活力?！　《且粋€城鄉(xiāng)一體化快速推進(jìn)和居民收入快速增加的中國市場將為世界經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造巨大潛力?！　∑瞥青l(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和收入分配不公，是中國全面深化改革的主要任務(wù)?！稕Q定》指出，要健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。要實(shí)現(xiàn)這樣一個改革目標(biāo)，除了要賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，切實(shí)保障農(nóng)民

7、增收之外，必須加快實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民?！叭齻€1億人”的具體發(fā)展目標(biāo)不僅為擴(kuò)大內(nèi)需提供了充分的空間，而且為擴(kuò)大進(jìn)口，消化國際上的生產(chǎn)能力提供了充分的空間。更何況隨著收入分配體制的改革，勞動所得占初次分配比重偏低和居民所得占國民收入分配比重偏低的問題將得到解決，特別是覆蓋城鄉(xiāng)的全面社會保障制度的建立和完善，中國老百姓的收入將顯著增加，從而中國老百姓的消費(fèi)能力和消費(fèi)欲望將顯著提高。因此，一個不斷共同富裕起來的13億人口的大市場，必將是世界經(jīng)濟(jì)增長的最強(qiáng)大的需

8、求動力?！　∪且粋€更加開放和承擔(dān)更多國際責(zé)任的中國力量將為促進(jìn)世界各國共同發(fā)展、縮小發(fā)展鴻溝提供物質(zhì)支撐?！　∨c過去30多年的對外開放相比，新一輪的對外開放領(lǐng)域更寬，層次更高。一方面是指不僅原來已經(jīng)對外開放的產(chǎn)業(yè)會繼續(xù)開放的同時，一些過去尚未對外開放的領(lǐng)域也將有序開放，如《決定》明確提出，金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)