關(guān)于提高涉稅輿情應(yīng)對的思考

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1、關(guān)于提高網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情應(yīng)對工作的思考在當(dāng)前“新媒體”時代，互聯(lián)網(wǎng)正以傳播速度快、影響范圍廣等優(yōu)勢成為表達“草根”民意的強勢主流，但也因其觀點隨意、傾向性明顯，成為社會輿論的“放大器”與“雙刃劍”。隨著公眾對稅收問題關(guān)注度的日益提高，如何將部門話語參與到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的涉稅對話中去，及時有效地消除網(wǎng)絡(luò)輿情危機對稅務(wù)部門的負面影響，已成為考量各級稅務(wù)機關(guān)工作水平的重要課題。一、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情的特點分析（一）從傳播途徑來看。市級及以下論壇是網(wǎng)絡(luò)熱點事件發(fā)布的重要原發(fā)地，其次是天涯、貓撲等主流論壇和貼吧，再次是地方新聞媒體論壇。同時，微博作為輿情源頭和助推

2、載體，其作用也日趨凸顯。（二）從傳播時間來看?！度嗣裾搲返?87期曾做過網(wǎng)絡(luò)輿情熱點事件的統(tǒng)計分析，得出平均每個網(wǎng)絡(luò)輿情熱點議題存活時間為16.8天，持續(xù)在一個月以內(nèi)的議題占到總體的85%，60天以上的超長議題只占到總體的3.1%。由此說明公眾對單一話題難以保持新鮮感，只要及時適度引導(dǎo)輿論，就可以盡快遏制傳播趨勢。（三）從傳播速度來看。網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)性強，傳播快捷，影響范圍廣，破壞力大。一些個案（尤其是負面信息）如果不能及時正確引導(dǎo)，則容易引起“漣漪效應(yīng)”、“l(fā)oanapprovalandpostcreditapprovalofficer

3、/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit蝴蝶效應(yīng)”，造成問題的全局化、復(fù)雜化、公眾化，甚至影響稅務(wù)部門的公正執(zhí)法，降低社會公信度，造成典型的“網(wǎng)民法治”現(xiàn)象。（四）從傳播內(nèi)容來看。輿情熱點內(nèi)容涉及部門作風(fēng)（如：溫州某地稅分局局長

4、品茶副局長罵人事件）；稅收政策（如：2011年8月，發(fā)生的偽造國家稅務(wù)總局“47號公告”事件、《婚姻法》司法解釋三公布后，某些地方出臺了被網(wǎng)民戲稱為“妻稅”的稅種等）；稅收執(zhí)法、征管服務(wù)、稅務(wù)部門公共權(quán)力行使及稅務(wù)人員個人行為等，都成為當(dāng)前社會輿論關(guān)注和監(jiān)督的重點。二、當(dāng)前稅務(wù)部門應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情存在的主要問題（一）在輿情認識上有待糾正。一些稅務(wù)部門沒有認識到網(wǎng)絡(luò)媒體在化解征納矛盾、維護稅法公信力上的重要性，也不認同應(yīng)對涉稅輿情是稅務(wù)部門應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，因此在輿情應(yīng)對上缺少機制建設(shè)，人力、物力、財力的投入不足，大大制約了輿情應(yīng)對能力的提高。

5、同時，部分稅務(wù)干部對輿情的突發(fā)性、破壞性和緊迫性了解不夠，看待輿情苗頭的態(tài)度麻痹淡漠，疏于引導(dǎo)，待形成危機后才倉促應(yīng)對，但已錯過最佳的疏導(dǎo)主動權(quán)。（二）在處置方法上存在錯誤。一些基層稅務(wù)機關(guān)認為網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情管理工作重在“滅火”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions

6、.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit，尤其當(dāng)負面信息發(fā)生后，不是在第一時間搶占輿論制高點和言論首發(fā)權(quán)，對問題進行澄清，而是迅速封鎖消息，拒絕媒體介入，或者請專門的刪帖公司進行刪帖，抱著僥幸心理，采取躲、拖、藏、推的態(tài)度，以求息事寧人。這種消極的應(yīng)對措施反而更容助長公眾的猜疑心理，造成新一輪的輿論攻擊，使原本容易處理的問題變得尤為困難。（三）在應(yīng)對能力上需要提高。基層稅務(wù)機關(guān)由于缺乏媒體應(yīng)對技巧，在負面輿情上，總是人為地對立媒體與稅務(wù)的關(guān)系，導(dǎo)致媒體無法求證事實

7、，造成偏聽偏信的主觀錯誤報道。同時，基層稅務(wù)機關(guān)對輿情的分析研判能力也較弱，應(yīng)對輿論壓力時常常驚慌失措，找不準(zhǔn)矛盾源頭，不能針對輿情特點制定有效的應(yīng)對策略，也沒有指定的新聞發(fā)言人，致使應(yīng)對舉措跟不上網(wǎng)絡(luò)速度，有時會導(dǎo)致輿論指責(zé)批評越發(fā)激烈。（四）輿情應(yīng)對機制需要健全。目前，稅務(wù)部門在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對上還沒有形成統(tǒng)一、完備的組織領(lǐng)導(dǎo)工作架構(gòu)，沒有形成一套完善的工作機制，缺乏專門的工作人員和專業(yè)的網(wǎng)評隊伍，未能有效適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)信息開放性、快捷性、交互性、復(fù)雜性等傳播特點，關(guān)鍵時刻出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)失語，缺乏網(wǎng)絡(luò)為我所用的策略安排，導(dǎo)致基層稅務(wù)機關(guān)對網(wǎng)絡(luò)輿情準(zhǔn)備

8、不足、處理不當(dāng)，甚至釀成網(wǎng)絡(luò)公共事件，給稅務(wù)部門的公信力造成損害。三、提高基層稅務(wù)部門應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的對策建議loanapprovalandpostcreditapprovalof