加強(qiáng)涉稅輿情管理的思考與建議

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1、加強(qiáng)涉稅輿情管理的思考與建議加強(qiáng)涉稅輿情管理的思考與建議●肖永紅當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等的廣泛應(yīng)用，輿情對(duì)單位、個(gè)人的監(jiān)督和影響越來(lái)越大。地稅部門的稅收?qǐng)?zhí)法行為涉及千家萬(wàn)戶，常成為網(wǎng)上輿論的焦點(diǎn)，輿情如得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和正確處置，就可能迅速擴(kuò)大，使簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、局部問(wèn)題全局化，從而嚴(yán)重影響地稅部門和納稅人之間的融洽關(guān)系，有損地稅機(jī)關(guān)的良好形象。因此，地稅部門務(wù)必高度重視涉稅輿情監(jiān)控應(yīng)對(duì)工作，在及時(shí)化解和消除輿情給單位和個(gè)人帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)及影響的同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)平安地稅建設(shè)。　　一、涉稅輿情特點(diǎn)及管理現(xiàn)狀一是網(wǎng)絡(luò)輿情影響力廣泛。一旦發(fā)生，傳播速度快，影響范圍廣，而

2、且很多涉稅輿論帖子都是在8小時(shí)工作時(shí)間之外發(fā)到論壇上去的，這給輿情監(jiān)管工作帶來(lái)很大困難?！　《秦?fù)面輿情破壞力大。其危害一是影響公正執(zhí)法。俗話說(shuō)：法不責(zé)眾。輿情一旦形成，對(duì)執(zhí)法部門將產(chǎn)生不可忽視的影響，有時(shí)甚至左右執(zhí)法部門的執(zhí)法行為，嚴(yán)重的還會(huì)影響部門公正執(zhí)法，降低執(zhí)法部門的社會(huì)公信度，這就是典型的“網(wǎng)民法治”。二是傳播謠言?，F(xiàn)在的社會(huì)是開(kāi)放的社會(huì)，人的思維也特別活躍，一件很簡(jiǎn)單的事情，經(jīng)過(guò)幾個(gè)人添油加醋地傳播，就可能完全變樣，最后甚至變成謠言，影響社會(huì)穩(wěn)定。三是對(duì)輿情重要性認(rèn)識(shí)不深刻。少數(shù)干部認(rèn)為稅務(wù)部門的所作所為均有法可依，對(duì)待涉稅輿情，有一種事不關(guān)己、

3、放任自流的錯(cuò)誤思想。一方面，對(duì)未造成重大影響的不重視，認(rèn)為任何工作肯定會(huì)影響一部分人的利益，引起一部分人的牢騷和怨言是很正常的事；另一方面，對(duì)內(nèi)部反映的問(wèn)題不重視，認(rèn)為屬于部門內(nèi)部矛盾，不會(huì)造成重大影響。四是輿情處置方法有待加強(qiáng)。輿情危機(jī)形成后，稅務(wù)機(jī)關(guān)既要面對(duì)巨大的輿論壓力，又要面對(duì)上級(jí)局和地方黨委政府的問(wèn)責(zé)壓力。一些領(lǐng)導(dǎo)缺乏經(jīng)驗(yàn)，慌亂應(yīng)對(duì)，該發(fā)布、不該發(fā)布的一起發(fā)布，導(dǎo)致輿論指責(zé)批評(píng)越發(fā)激烈。更有甚者，不反思自身過(guò)錯(cuò)，反而無(wú)端指責(zé)媒體，導(dǎo)致輿論對(duì)抗升級(jí)，輿情危機(jī)加劇。二、完善涉稅輿情管理的建議　　一要理性面對(duì)涉稅輿情。要及時(shí)掌握各種涉稅網(wǎng)絡(luò)輿論信息，一旦

4、發(fā)現(xiàn)涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情苗頭后，第一時(shí)間進(jìn)行引導(dǎo)，遏制負(fù)面炒作，最大限度地把涉稅輿情危機(jī)化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)情況屬實(shí)、嚴(yán)重影響地稅形象的負(fù)面輿情，要及時(shí)向新聞媒體表明嚴(yán)肅查處、絕不護(hù)短的決心，爭(zhēng)取各界理解，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立起地稅執(zhí)法為民、勇于負(fù)責(zé)的良好形象。在對(duì)待負(fù)面輿情時(shí)，不能將其視為是“刁民”故意鬧事，而應(yīng)視為是一部分有責(zé)任心和正義感的群眾在關(guān)心支持地稅工作，是一種最有效的監(jiān)督愛(ài)護(hù)，并從部門內(nèi)部多查找主觀原因，如宣傳是否到位，解釋是否詳細(xì)，是否影響了納稅人的合法利益等等，敢于“亮家丑”，敢于自我批評(píng)，加強(qiáng)引導(dǎo)而不能堵塞。二要及時(shí)收集涉稅輿情。安排專人負(fù)責(zé)對(duì)信息進(jìn)行收

5、集、歸納和整理，建立輿情信息檔案。要積極主動(dòng)地收集輿情信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收工作帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，提出合理化建議，科學(xué)引導(dǎo)社會(huì)輿論。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情信息反映的問(wèn)題，要迅速組織人員調(diào)查了解事實(shí)真相，并通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、與當(dāng)事人當(dāng)面交流、網(wǎng)絡(luò)跟帖等方式，及時(shí)向社會(huì)和媒體公布事實(shí)真相，充分做好網(wǎng)絡(luò)輿情穩(wěn)控工作；通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂髁髅襟w網(wǎng)站信息發(fā)布、在線訪談、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論、舉行新聞發(fā)言人發(fā)布會(huì)等方式，抓住事初、事中、事后等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)輿情走向，及時(shí)搶占網(wǎng)絡(luò)輿情處置主動(dòng)權(quán)。三要加強(qiáng)涉稅輿情分析。分析輿情信息要重點(diǎn)突出“三性”：一是要注意層次性。輿情信息是民意的反映，對(duì)

6、同一個(gè)事物，不同的利益群體所體現(xiàn)的民意不相同。二是要關(guān)注利益性。輿情信息的本質(zhì)是民眾對(duì)自身利益的訴求和表達(dá)，它包括民眾的直接物質(zhì)利益，也包括民眾的精神利益。三是要突出政治性。不僅要看民眾意愿表達(dá)的方式、方法，更要看民眾這種意愿所包涵的內(nèi)在的政治傾向。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重要?jiǎng)討B(tài)情況、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的收集與分析，以及時(shí)掌握系統(tǒng)內(nèi)外重大事件的來(lái)龍去脈和群眾對(duì)一些重大問(wèn)題的看法?！　∷囊晟葡鄳?yīng)工作機(jī)制。對(duì)重要社會(huì)輿情信息要進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤分析研究，準(zhǔn)確判斷輿情變化的走勢(shì)。要善于運(yùn)用信函、公示欄、新聞媒體等多種載體，宣傳群眾關(guān)心的各項(xiàng)稅收政策法規(guī)，及時(shí)反饋、報(bào)告

7、輿情信息調(diào)處情況，將對(duì)網(wǎng)上輿情信息的處理意見(jiàn)和處理理由反饋給群眾，盡早解決問(wèn)題、化解矛盾，贏得群眾的理解與支持。加強(qiáng)與區(qū)委辦、政府辦、宣傳部、公安局網(wǎng)監(jiān)部門以及信訪局的橫向聯(lián)系，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，互相之間建立起緊密的網(wǎng)絡(luò)輿情信息互通共享平臺(tái)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作的聯(lián)系，及時(shí)掌握和處置涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情信息，制止歪曲事實(shí)報(bào)道和“封禁”反動(dòng)性涉稅報(bào)道。　　五要健全地稅網(wǎng)站建設(shè)。當(dāng)前地稅網(wǎng)站是為民服務(wù)的新途徑、新手段、新窗口，要緊跟互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的新形勢(shì)，構(gòu)筑新時(shí)期地稅網(wǎng)絡(luò)輿情的主流陣地，最重要的手段就是要按照“公開(kāi)、透明、廉潔、高效”要求，完善地稅內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)輿情陣地，把

8、地稅網(wǎng)站真正辦成擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督