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《經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文 淺談雙軌制的歷程及在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的作用》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào):XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)論文題目:淺談雙軌制的歷程及在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的作用指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日[摘要]雙軌制是中國(guó)政府在“增量改革”階段為改革價(jià)格體系而采用的一種過渡性定價(jià)方案。其主要目的在于使傳統(tǒng)的計(jì)劃定價(jià)方式逐步過渡到市場(chǎng)定價(jià)方式上去。對(duì)于這種極容易產(chǎn)生“尋租空間”的體制設(shè)計(jì),經(jīng)濟(jì)學(xué)家和普通群眾對(duì)它的認(rèn)識(shí)是不同的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家較多的是從理性的角度,通過衡量一項(xiàng)制度的成本與收益來分析雙軌制在促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用;而普通群
2、眾更容易看到的是它消極的一面。本文通過回顧雙軌制的歷程及學(xué)界圍繞其作用的討論,得出一個(gè)結(jié)論:雙軌制的形成是總結(jié)前段實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的必然結(jié)論,是調(diào)和多方利益后的博弈均衡結(jié)果,對(duì)其作用的認(rèn)識(shí)更應(yīng)該從理性的角度進(jìn)行分析。[關(guān)鍵詞]雙軌制增量改革中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一.引言雙軌制是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型過程中所采取的一種特殊制度安排,是1979年—1993年間中國(guó)所實(shí)施的漸進(jìn)式“增量改革”(體制外優(yōu)先改革)戰(zhàn)略的一個(gè)重要特征。粗略說來,雙軌制就是指同時(shí)存在體制內(nèi)和體制外兩種價(jià)格體制,隨著體制外價(jià)格機(jī)制的逐漸發(fā)育、壯大,最終讓
3、體制內(nèi)價(jià)格喪失其顯赫地位,逐步退出歷史舞臺(tái)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊小凱曾經(jīng)聯(lián)系雙軌制在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中的作用將雙軌制勾勒為三個(gè)層面:第一層面指商品和服務(wù)存在著雙重價(jià)格;第二層面指明相對(duì)于經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有部分,雙軌制給當(dāng)時(shí)的“增量”部分(非國(guó)有經(jīng)濟(jì))提供了充分的成長(zhǎng)空間;第三層次針對(duì)農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,認(rèn)為在糧食批發(fā)價(jià)格逐步放開后,雙軌制使中國(guó)農(nóng)民的溫飽乃至小康問題,有了解決的曙光。本文分為兩大部分分別介紹了雙軌制及簡(jiǎn)單討論了它在促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用。二.雙軌制歷程回顧雙軌制思想的正式提出可以追溯到1984
4、年的浙江“莫干山會(huì)議”(首屆全國(guó)中青年經(jīng)濟(jì)科學(xué)工作者討論會(huì)),從那次會(huì)議之后,“雙軌制”這一思路成為中國(guó)漸進(jìn)改革的標(biāo)識(shí)。其終結(jié)大約可以劃定到亞洲金融危機(jī)前后的1997年。1.雙軌制思想的形成1984年9月在浙江舉行的首屆全國(guó)中青年經(jīng)濟(jì)科學(xué)工作者討論會(huì)上,以社科院的研究生華生為代表的一批青年經(jīng)濟(jì)學(xué)者綜合了各方的觀點(diǎn),向決策層提出實(shí)行“放調(diào)結(jié)合”的雙軌制改革建議。他們主張從生產(chǎn)資料價(jià)格改革入手,用5年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)和完成整個(gè)價(jià)格體系的調(diào)整和價(jià)格管理體制的改革。聯(lián)系當(dāng)時(shí)關(guān)于改革方案的爭(zhēng)論,雙軌制思想的提
5、出是有其特殊背景的,它是中國(guó)改革從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中得出的必然結(jié)論,也是改革參與者(政府、企業(yè)、居民)博弈的均衡結(jié)果。(1)50年代到80年代改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得出,要改善資源配置效率,必須進(jìn)行體制外體制改革,這首先必須培育市場(chǎng)定價(jià)的方式。雙軌制思想的形成是向國(guó)企放權(quán)讓利改革(76年—80年)失敗后的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是借鑒農(nóng)村價(jià)格改革(79年—84年)的成功經(jīng)驗(yàn)后的必然結(jié)論。以下通過對(duì)改革歷程的回顧,具體說明這一點(diǎn):從1958年—1978年間實(shí)施的向地方政府放權(quán)為目的的“體制下放改革”,到以擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán),提高微
6、觀效率為目標(biāo)的“國(guó)有企業(yè)改革(1976—1980)”,80年代以前的中國(guó)改革幾乎是屢遭失敗的。尤其是76年—80年的國(guó)企改革,純粹進(jìn)行企業(yè)改革(擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán))而不進(jìn)行配套的經(jīng)濟(jì)體制改革(如價(jià)格改革),使企業(yè)不能夠得到及時(shí)靈活的價(jià)格信號(hào)指引,結(jié)果不但促進(jìn)不了企業(yè)的效率,還容易使經(jīng)濟(jì)陷于混亂。因此,這段時(shí)期的改革實(shí)踐使人們逐漸認(rèn)識(shí)到,欲推進(jìn)改革,促進(jìn)資源配置效率,除了推進(jìn)國(guó)企內(nèi)部改革之外,還必須有一個(gè)運(yùn)行良好的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制作為外部輔助,這就必須堅(jiān)決地對(duì)傳統(tǒng)的計(jì)劃定價(jià)機(jī)制進(jìn)行改革。以“培養(yǎng)和壯大市場(chǎng)
7、定價(jià)機(jī)制”為目標(biāo)的“雙軌制”就是在國(guó)企改革難以推行,急需培育市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制的背景下形成的,它是國(guó)企改革失敗的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?;仡欀袊?guó)的改革歷程,50年代到70年代,中國(guó)的改革基本上走的是“體制內(nèi)改革”的道路,即維持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制框架為主導(dǎo)的部分權(quán)力下放。如1958年1978年多次“體制下放”,但結(jié)果卻出現(xiàn)“一放就亂”、“一管就死”。1976年粉碎四人幫后,國(guó)內(nèi)不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家,如孫冶方、馬洪、蔣一葦、董輔礽等人受南斯拉夫“自治企業(yè)”制度的影響,提倡中國(guó)的改革應(yīng)該以國(guó)有企業(yè)改革為重點(diǎn),先解決微觀效率問題?!皵U(kuò)大
8、企業(yè)自主權(quán)”成為這段時(shí)間經(jīng)濟(jì)思想界的主流。受學(xué)界思想的影響,1978年四川省開始進(jìn)行了“擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)”的試點(diǎn)改革。雖然“擴(kuò)權(quán)”改革在開始的幾個(gè)月內(nèi)明顯地提高了試點(diǎn)企業(yè)職工的增產(chǎn)增收的積極性,但是這種做法的局限性很快就表現(xiàn)出來??偟恼f來,這種給企業(yè)擴(kuò)權(quán)的改革只注意了如何通過“擴(kuò)權(quán)”去促進(jìn)企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)效率,而沒有注意到與“擴(kuò)權(quán)”相配套的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境(如價(jià)格體系)的改革,因此,這種在整體計(jì)劃經(jīng)濟(jì)框架不變條件下提高企業(yè)“積極性”的做法并不一定有利于社會(huì)資源的有效配置。實(shí)踐的不斷“試錯(cuò)”使人們逐漸意識(shí)到