九龍鎮(zhèn)構(gòu)建社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作格局實(shí)施方案

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1、黨發(fā)〔2008〕106號(hào)關(guān)于印發(fā)《九龍鎮(zhèn)構(gòu)建社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作格局實(shí)施方案》的通知各黨支部、各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位:為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共羅平縣委辦公室、羅平縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈羅平縣構(gòu)建社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作格局實(shí)施方案〉的通知》(羅辦發(fā)〔2008〕69號(hào))精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定,現(xiàn)將《九龍鎮(zhèn)構(gòu)建社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作格局實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。中共九龍鎮(zhèn)委員會(huì)九龍鎮(zhèn)人民政府2008年11月20日l(shuí)ocatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthe

2、nextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame-9-九龍鎮(zhèn)構(gòu)建社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作格局實(shí)施方案為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“統(tǒng)一思想、整合力量、健全機(jī)制,有效化解社會(huì)矛盾”的總要求和省、市、縣委《關(guān)于進(jìn)一步不加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的意見》、省委

3、政法委《關(guān)于開展構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解格局試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》、中共羅平縣委辦公室、羅平縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈羅平縣構(gòu)建社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作格局實(shí)施方案〉的通知》(羅辦發(fā)〔2008〕69號(hào))等文件精神,進(jìn)一步提高鎮(zhèn)、村、組及有關(guān)部門和組織對(duì)處理社會(huì)矛盾的能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解社會(huì)矛盾和社會(huì)糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合九龍實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以化解社會(huì)矛盾和社會(huì)糾紛為主線,以整合維穩(wěn)力量為基礎(chǔ),以創(chuàng)新工作機(jī)制為動(dòng)力,以健全

4、調(diào)解制度為保障,以維護(hù)人民群眾利益為根本。積極探索新形勢(shì)下正確處理人民內(nèi)部矛盾糾紛的新思路、新方法,建立“四級(jí)聯(lián)動(dòng)、三調(diào)對(duì)接”的大調(diào)解格局,把矛盾糾紛解決在基層,處置在萌芽狀態(tài),切實(shí)減輕當(dāng)事人訴累,降低化解矛盾糾紛的行政和司法成本,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,減少社會(huì)對(duì)立面,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、工作原則和目標(biāo)任務(wù)locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linpin

5、g,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame-9-(一)工作原則。屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理和實(shí)事求是、公平正義、自愿平等的原則。1、堅(jiān)持自愿平等,保護(hù)合法原則。調(diào)解工作要在雙方當(dāng)事人完全自愿基礎(chǔ)上由調(diào)解組織依法進(jìn)行調(diào)解,不得因未經(jīng)調(diào)解不當(dāng)而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。要積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)正當(dāng)途徑解決糾紛。2、堅(jiān)

6、持實(shí)事求是,公平公正原則。以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格工作紀(jì)律,完善工作制度,做到公道中立、平等協(xié)商,兼顧當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益,客觀公正地解決矛盾糾紛。3、堅(jiān)持依法辦事,程序規(guī)范原則。做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。依照規(guī)定進(jìn)入調(diào)解程序,按照程序形成處理意見,調(diào)解過(guò)程有記錄。形成的意見、決定、協(xié)議要簽字,應(yīng)該公示的必須公示。4、堅(jiān)持顧全大局,互諒互解的原則。各級(jí)各部門調(diào)解組織要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),在符合政策法規(guī)和社會(huì)公平正義的前提下,理順當(dāng)事人情緒,在協(xié)商溝通基礎(chǔ)上互諒互讓,做到全面考慮、綜合平衡、靈活變通,真正實(shí)現(xiàn)調(diào)

7、處效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。5、堅(jiān)持及時(shí)處理,就地化解的原則。按照屬地管理原則,及時(shí)排查受理,最大限度把矛盾糾紛化解在基層、處理在萌芽狀態(tài),減少群體性和非正常上訪,努力維護(hù)群眾合法權(quán)益,確保矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter)

8、,whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame-9-6、堅(jiān)持處理到位,不留隱患的原則。各級(jí)部門的調(diào)解組織要從大處著眼、小處著手、好處努力,健全工作預(yù)案,完善工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,防止矛盾糾紛的反復(fù)、擴(kuò)大和激化。(二)目標(biāo)任務(wù)。建立和完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作體

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