經(jīng)濟學國際貿(mào)易畢業(yè)論文 我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的適度保護策略研究

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1、湖南師范大學本科畢業(yè)論文考籍號:XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):經(jīng)濟學國際貿(mào)易論文題目:我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的適度保護策略研究指導老師:XXX二〇一一年十二月十日摘要:在全球經(jīng)濟一體化及貿(mào)易自由化的潮流中,我國農(nóng)業(yè)是比較薄弱的環(huán)節(jié)。出口面臨較高貿(mào)易壁壘,進口的保護措施不斷削弱。這種不對稱的格局給我國農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展帶來很大的沖擊。因此,我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)實行適度保護策略?! £P(guān)鍵詞:貿(mào)易保護;農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議;技術(shù)壁壘    由于農(nóng)業(yè)的特殊性,長期以來農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直游離于世界貿(mào)易組織的規(guī)則以外。自烏拉圭回合啟動以來,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易才被納入談判的議程之中。農(nóng)業(yè)貿(mào)易談判在“多哈回合

2、”談判中最為引人注目。根據(jù)多哈宣言,新一輪農(nóng)業(yè)談判的目標是要大幅度削減乃至消除各種形式的出口補貼,大幅度擴大農(nóng)產(chǎn)品市場準入,以建立一個市場導向的、公平的世界貿(mào)易體系。然而,無論對發(fā)達成員還是對發(fā)展中成員,農(nóng)業(yè)問題都是特殊而敏感的。尤其在大多數(shù)發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重雖大,但農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低,這使它們在國際市場競爭中處于不利地位;而以歐盟和美國為代表的發(fā)達成員不僅擁有先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),還為本國農(nóng)民提供大量補貼,因此,在國際市場競爭中占有優(yōu)勢?!   ∫弧⑽覈r(nóng)產(chǎn)品面臨的貿(mào)易環(huán)境    (一)高關(guān)稅仍是當前世界農(nóng)產(chǎn)品的主要保護手段。烏拉圭回合將農(nóng)產(chǎn)品全面納入自

3、由化談判之列,大幅度削減農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅也是多方關(guān)注的議題。但據(jù)WTO綜合數(shù)據(jù)庫顯示,2001年所有成員的農(nóng)產(chǎn)品配額內(nèi)平均關(guān)稅達62%,配額外關(guān)稅達123%。而且,仍存在大量非從價關(guān)稅、關(guān)稅高峰、關(guān)稅升級現(xiàn)象。如,美國的非從價關(guān)稅占43.8%,歐盟的占43.6%,日本的占15%,加拿大占28%。大量非從價關(guān)稅的存在隱藏了實際保護水平,未能實現(xiàn)wro關(guān)稅透明化目的。根據(jù)Gernat、Lairt和Turrini2002年研究顯示,關(guān)稅高峰農(nóng)產(chǎn)品中,關(guān)稅超過30%的農(nóng)產(chǎn)品,美國有20%,歐盟有25%,日本則達30%。歐盟的加工食品(不包括初加工階段)占所有關(guān)稅高峰的30%,

4、稅率從12%到100%不等。美國實行關(guān)稅高峰的產(chǎn)品包括橘子汁(31%)、花生油(132%)以及某些煙草產(chǎn)品(350%)。日本的加工食品占關(guān)稅高峰產(chǎn)品的40%,包括罐裝的肉和肉制品、腌制水果和蔬菜、果汁、咖啡及煙草等?! ?二)各國仍繼續(xù)運用各種支持農(nóng)業(yè)的條款扶持其農(nóng)產(chǎn)品出口。價格的不穩(wěn)定性是農(nóng)產(chǎn)品市場的一個普遍特征,也是所有wro成員關(guān)注的一個政治性、社會性問題。世界各國政府都進行干預(yù),避免國內(nèi)市場受變幻莫測的世界農(nóng)產(chǎn)品價格的影響,保障農(nóng)民的收入水平及國內(nèi)生產(chǎn)的存續(xù)。在市場不穩(wěn)定及價格持續(xù)低迷時,美國通過貸款扶持計劃和差價支付,歐盟則通過共同農(nóng)業(yè)政策的不同計劃,

5、經(jīng)合組織成員國通過多項國內(nèi)支持計劃來保障農(nóng)民的收入水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的存續(xù)。據(jù)經(jīng)合組織(OECD)統(tǒng)計,OECD國家農(nóng)民收入中的40%來自政府的補貼,其中日本、挪威、韓國和瑞士達66%。OECD國家目前每年對農(nóng)業(yè)的補貼總額達3600億美元,其中90%集中在歐盟、日本和美國。高額補貼使發(fā)達成員的農(nóng)產(chǎn)品得以在國際市場上占有價格優(yōu)勢。而我國在人世承諾中提出不使用扭曲貿(mào)易的補貼?! ?三)發(fā)達國家采用新興的貿(mào)易壁壘保護其國內(nèi)市場。烏拉圭回合談判以來,國際農(nóng)產(chǎn)品競爭已從過去單純的關(guān)稅、非關(guān)稅措施,轉(zhuǎn)向以技術(shù)性壁壘為主的限制政策和措施。目前,技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為發(fā)達國家農(nóng)業(yè)保護

6、的最主要、最有效的手段。據(jù)調(diào)查,我國有90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)遭受國外技術(shù)性壁壘的影響,每年造成的損失達90億美元。技術(shù)性壁壘占各種貿(mào)易壁壘的比重已上升到80%左右,發(fā)達國家在蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等勞動力密集產(chǎn)品的進口上設(shè)置的品質(zhì)、標準等技術(shù)壁壘、環(huán)境壁壘不斷加強,特殊保護措施和反傾銷訴訟的運用也日益增加,使我國具有潛在比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口勢頭受阻,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受到很大限制。2004年,美國對我國出口農(nóng)產(chǎn)品因技術(shù)壁壘扣留的達816起,占其總數(shù)的43%;日本達476起,占其總數(shù)的43%??傮w而言,我國出口農(nóng)產(chǎn)品受到較為嚴重的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制約。2005年

7、以來,我國出口農(nóng)產(chǎn)品被通報或扣留數(shù)量不斷增長。就領(lǐng)域而言,主要集中于加工食品和飲料、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域。被通報和扣留的原因,按照批次由大到小排序依次為:不符合衛(wèi)生要求、限量超標、未經(jīng)注冊批準、包裝與標簽問題、缺少證書、有毒有害物。目前,發(fā)達國家實施的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)壁壘又有新的變化,增加了食品反恐壁壘措施、身份認證壁壘措施、知識產(chǎn)權(quán)壁壘措施等新的名目。從發(fā)展變化趨勢看,技術(shù)壁壘對我國農(nóng)業(yè)造成的長期影響很快就會超過大宗農(nóng)產(chǎn)品進口的壓力,成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題?! ?四)隨著農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議的實施,我國的貿(mào)易保護措施不斷削弱?!禬TO關(guān)于新一輪農(nóng)業(yè)

8、談判市場準入問題的研究報

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