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《經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際貿(mào)易畢業(yè)論文 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)實(shí)行適度保護(hù)策略》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào):XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際貿(mào)易論文題目:我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)實(shí)行適度保護(hù)策略指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日由于農(nóng)業(yè)的特殊性,長(zhǎng)期以來農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直游離于世界貿(mào)易組織的規(guī)則以外。自烏拉圭回合啟動(dòng)以來,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易才被納入談判的議程之中。農(nóng)業(yè)貿(mào)易談判在“多哈回合”談判中最為引人注目。根據(jù)多哈宣言,新一輪農(nóng)業(yè)談判的目標(biāo)是要大幅度削減乃至消除各種形式的出口補(bǔ)貼,大幅度擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入,以建立一個(gè)市場(chǎng)導(dǎo)向的、公平的世界貿(mào)易體系。然而,無論對(duì)發(fā)達(dá)成員還是對(duì)發(fā)展中成員,農(nóng)業(yè)問題都是特殊而敏感的。尤其在大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家,農(nóng)業(yè)占國(guó)民經(jīng)
2、濟(jì)的比重雖大,但農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低,這使它們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位;而以歐盟和美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)成員不僅擁有先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),還為本國(guó)農(nóng)民提供大量補(bǔ)貼,因此,在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)。 一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品面臨的貿(mào)易環(huán)境 (一)高關(guān)稅仍是當(dāng)前世界農(nóng)產(chǎn)品的主要保護(hù)手段。烏拉圭回合將農(nóng)產(chǎn)品全面納入自由化談判之列,大幅度削減農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅也是多方關(guān)注的議題。但據(jù)WTO綜合數(shù)據(jù)庫顯示,2001年所有成員的農(nóng)產(chǎn)品配額內(nèi)平均關(guān)稅達(dá)62%,配額外關(guān)稅達(dá)123%。而且,仍存在大量非從價(jià)關(guān)稅、關(guān)稅高峰、關(guān)稅升級(jí)現(xiàn)象。如,美國(guó)的非從價(jià)關(guān)稅占43.8%,歐盟的占43.6%,日本的占15%,
3、加拿大占28%。大量非從價(jià)關(guān)稅的存在隱藏了實(shí)際保護(hù)水平,未能實(shí)現(xiàn)wro關(guān)稅透明化目的。根據(jù)Gernat、Lairt和Turrini2002年研究顯示,關(guān)稅高峰農(nóng)產(chǎn)品中,關(guān)稅超過30%的農(nóng)產(chǎn)品,美國(guó)有20%,歐盟有25%,日本則達(dá)30%。歐盟的加工食品(不包括初加工階段)占所有關(guān)稅高峰的30%,稅率從12%到100%不等。美國(guó)實(shí)行關(guān)稅高峰的產(chǎn)品包括橘子汁(31%)、花生油(132%)以及某些煙草產(chǎn)品(350%)。日本的加工食品占關(guān)稅高峰產(chǎn)品的40%,包括罐裝的肉和肉制品、腌制水果和蔬菜、果汁、咖啡及煙草等?! ?二)各國(guó)仍繼續(xù)運(yùn)用各種支持農(nóng)業(yè)的條款扶持其農(nóng)產(chǎn)品出口。價(jià)格的
4、不穩(wěn)定性是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的一個(gè)普遍特征,也是所有wro成員關(guān)注的一個(gè)政治性、社會(huì)性問題。世界各國(guó)政府都進(jìn)行干預(yù),避免國(guó)內(nèi)市場(chǎng)受變幻莫測(cè)的世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響,保障農(nóng)民的收入水平及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的存續(xù)。在市場(chǎng)不穩(wěn)定及價(jià)格持續(xù)低迷時(shí),美國(guó)通過貸款扶持計(jì)劃和差價(jià)支付,歐盟則通過共同農(nóng)業(yè)政策的不同計(jì)劃,經(jīng)合組織成員國(guó)通過多項(xiàng)國(guó)內(nèi)支持計(jì)劃來保障農(nóng)民的收入水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的存續(xù)。據(jù)經(jīng)合組織(OECD)統(tǒng)計(jì),OECD國(guó)家農(nóng)民收入中的40%來自政府的補(bǔ)貼,其中日本、挪威、韓國(guó)和瑞士達(dá)66%。OECD國(guó)家目前每年對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼總額達(dá)3600億美元,其中90%集中在歐盟、日本和美國(guó)。高額補(bǔ)貼使發(fā)達(dá)成員的
5、農(nóng)產(chǎn)品得以在國(guó)際市場(chǎng)上占有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。而我國(guó)在人世承諾中提出不使用扭曲貿(mào)易的補(bǔ)貼。 (三)發(fā)達(dá)國(guó)家采用新興的貿(mào)易壁壘保護(hù)其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。烏拉圭回合談判以來,國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)已從過去單純的關(guān)稅、非關(guān)稅措施,轉(zhuǎn)向以技術(shù)性壁壘為主的限制政策和措施。目前,技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)保護(hù)的最主要、最有效的手段。據(jù)調(diào)查,我國(guó)有90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)遭受國(guó)外技術(shù)性壁壘的影響,每年造成的損失達(dá)90億美元。技術(shù)性壁壘占各種貿(mào)易壁壘的比重已上升到80%左右,發(fā)達(dá)國(guó)家在蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等勞動(dòng)力密集產(chǎn)品的進(jìn)口上設(shè)置的品質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)壁壘、環(huán)境壁壘不斷加強(qiáng),特殊保護(hù)措施和反傾銷訴訟
6、的運(yùn)用也日益增加,使我國(guó)具有潛在比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口勢(shì)頭受阻,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受到很大限制。2004年,美國(guó)對(duì)我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品因技術(shù)壁壘扣留的達(dá)816起,占其總數(shù)的43%;日本達(dá)476起,占其總數(shù)的43%??傮w而言,我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品受到較為嚴(yán)重的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制約。2005年以來,我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品被通報(bào)或扣留數(shù)量不斷增長(zhǎng)。就領(lǐng)域而言,主要集中于加工食品和飲料、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域。被通報(bào)和扣留的原因,按照批次由大到小排序依次為:不符合衛(wèi)生要求、限量超標(biāo)、未經(jīng)注冊(cè)批準(zhǔn)、包裝與標(biāo)簽問題、缺少證書、有毒有害物。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)壁壘又有新的變化,增加了
7、食品反恐壁壘措施、身份認(rèn)證壁壘措施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘措施等新的名目。從發(fā)展變化趨勢(shì)看,技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)造成的長(zhǎng)期影響很快就會(huì)超過大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的壓力,成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題?!?四)隨著農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議的實(shí)施,我國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施不斷削弱?!禬TO關(guān)于新一輪農(nóng)業(yè)談判市場(chǎng)準(zhǔn)入問題的研究報(bào)告》認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家需要一定水平的關(guān)稅保護(hù)。該報(bào)告提出:盡管所有WTO成員都對(duì)市場(chǎng)的不穩(wěn)定性及其對(duì)農(nóng)民的影響表示關(guān)注,但整體而言發(fā)展中國(guó)家處理這些問題的手段和能力尚不充分。另一方面,鑒于農(nóng)業(yè)對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)重要性,包括大量農(nóng)業(yè)人口的生存安全問題,價(jià)格的波動(dòng)