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1、對弱勢群體的法律保護內(nèi)容摘要】“弱勢群體”是指在政治、經(jīng)濟、文化以及生理健康等方面相對處于弱勢地位的人群的總稱，其缺乏組織資源、經(jīng)濟資源和文化資源的占有能力。近年來，隨著我國改革開放的全面展開，隨著社會轉(zhuǎn)型的加劇和社會階層分化的加速，不但使轉(zhuǎn)型前的弱勢群體以顯性狀態(tài)出現(xiàn)，而且還催生了規(guī)模龐大的新的弱勢群體。當(dāng)前我國弱勢群體問題的凸顯，不但影響到社會穩(wěn)定，降低社會的整合力，而且阻礙了社會的持續(xù)發(fā)展。本文在前人研究弱勢群體權(quán)益保護以及“和諧社會”的前提下，結(jié)合我國現(xiàn)有對弱勢群體法律保護方面的措施與經(jīng)驗，深入挖掘了弱勢群體維權(quán)與
2、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在聯(lián)系，在構(gòu)建社會主義和諧社會的背景下，研究弱勢群體形成的原因以及解決弱勢群體權(quán)益弱化問題有著重要的理論價值和實踐意義。本文由前言和正文三章共兩個部分組成：前言主要闡述了改革開放后弱勢群體問題的出現(xiàn)以及選擇此問題作研究對象的背景和意義，概括地介紹了當(dāng)前國內(nèi)外對弱勢群體問題的相關(guān)研究成果，簡要地說明了本文的研究視角、主體內(nèi)容和研究方法。第一章對我國弱勢群體的界定、特征及構(gòu)成進行了簡要的分析，從社會學(xué)領(lǐng)域出發(fā)對社會弱勢群體作一般的界定以及從法學(xué)角度對社會弱勢群體作法學(xué)闡析，并簡要說明我國弱勢群體產(chǎn)生的原因。第二
3、章對我國弱勢群體權(quán)益弱化的現(xiàn)狀及其原因、影響進行了探討。從社會弱勢群體存在的負面影響、社會可持續(xù)發(fā)展、憲政價值目標、法律的正義以及社會倫理等方面論證了保護弱勢群體的必要性和重要性。第三章對健全完善我國現(xiàn)有弱勢群體權(quán)益法律保護的對策進行了探討。針對現(xiàn)行立法保護不足的現(xiàn)狀，設(shè)計保護社會弱勢群體的有效制度?！娟P(guān)鍵字】弱勢群體法律保護和諧社會【前言】改革開放以來，市場經(jīng)濟的發(fā)展所引發(fā)的社會分層的結(jié)構(gòu)性調(diào)整使社會弱勢群體問題日益凸顯。20世紀90年代以來，我國經(jīng)濟一直保持快速穩(wěn)定的增長勢頭，然而弱勢群體的規(guī)模卻大幅度增長，社會弱勢群
4、體問題日益嚴重。當(dāng)前我國弱勢群體的龐大規(guī)模和日益懸殊的貧富差距，表明弱勢群體問題己經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定與社會發(fā)展的重要風(fēng)險因素之一。深入研究當(dāng)前我國的弱勢群體問題具有重大現(xiàn)實意義，只有從政策和制度上解決弱勢群體的社會支持和社會保護問題，才能維護社會穩(wěn)定、促進社會發(fā)展。如何認識與處理強者與弱者、強勢群體與弱勢群體的關(guān)系則是任何時期、任何社會形態(tài)都不能回避的重要課題，只有將社會弱勢群體問題納入法學(xué)視野，并歸結(jié)為生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的問題，才能使社會弱勢群體獲得持之以恒、行之有效的保護。十七大報告提出：“社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。
5、必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。”時下，在“民主法治、公平正義、誠實友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的和諧社會的創(chuàng)建過程中，社會弱勢群體法律保護問題又被提到一個新的高度。社會弱勢群體的法律保護問題事關(guān)社會可持續(xù)發(fā)展、和諧社會的建立以及國家的長治久安。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atal
6、llevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit在我國，“弱勢群體”的產(chǎn)生根源于市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的急劇轉(zhuǎn)型。弱勢群體的大量存在表明我國社會兩極分化的現(xiàn)象日趨嚴重，并已成為妨礙社會公平實現(xiàn)的重大障礙，影響社會穩(wěn)定與社會
7、發(fā)展，已經(jīng)引起了社會各界的廣泛關(guān)注，盡管國家在緩解或保護弱勢群體方面進行了不懈的努力并取得了很大的成就，但是情況和形勢依然嚴峻，還需要我們采取進一步的措施緩解這一問題。因此，深入研究當(dāng)代中國的弱勢群體問題，構(gòu)筑弱勢群體的社會支持網(wǎng)絡(luò)，尤其是法律保護機制，具有重大的現(xiàn)實意義。一、我國弱勢群體及其權(quán)益的界定（一）“弱勢群體”的涵義社會弱勢群體（socialvulnerablegroups）是從社會學(xué)界定和使用的一個范疇。國際社會工作和社會政策界對社會弱勢群體有一個基本相同的定義，即認為社會弱勢群體是由于某些障礙及缺乏經(jīng)濟、政治
8、和社會而在社會上處于不利地位的人群。社會弱勢群體并非真正的群體，它只是同類處于不利地位的社會成員的集合。從群體的基本特征上來看，相對其他社會群體而言，社會弱勢群體是一個在社會性資源分配上具有經(jīng)濟上的低收入性、生活質(zhì)量的低層次性、政治上的低影響力和心理上的高度敏感性的特殊社會群體。目前，我國學(xué)術(shù)界對于“弱
