略論對弱勢群體的法律保護

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1、略論對弱勢群體的法律保護[略論對弱勢群體的法律保護]  內(nèi)容提要:“弱勢群體”是對在政治、經(jīng)濟、文化以及生理健康等方面處于弱勢地位的人群的總稱,其缺乏組織資源、經(jīng)濟資源和文化資源的占有能力,略論對弱勢群體的法律保護。弱勢群體的成因既有先天因素,亦有后天社會因素?,F(xiàn)有法律不足以保護其利益,故需探求新的保護機制和方式。在法律理念更新的基礎(chǔ)上,采取多方位、多層次的保護措施,完善保護弱勢群體的法律體系,方能實現(xiàn)社會的實質(zhì)公平?! ≈黝}詞:弱勢群體 法律保護 法律體系 社會法  在我國,“弱勢群體”的產(chǎn)生根源于市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的急劇轉(zhuǎn)型。弱勢群體的大量存在表明我國社會兩極分化

2、的現(xiàn)象日趨嚴重,并已成為妨礙社會公平實現(xiàn)的重大障礙,影響社會穩(wěn)定與社會發(fā)展,已經(jīng)引起了社會各界的廣泛關(guān)注,因此,深入研究當(dāng)代中國的弱勢群體問題,構(gòu)筑弱勢群體的社會支持網(wǎng)絡(luò),尤其是法律保護機制,具有重大的現(xiàn)實意義?! ∫?、“弱勢群體”的涵義以及具體構(gòu)成 ?。ㄒ唬叭鮿萑后w”的涵義  目前,我國學(xué)術(shù)界對于“弱勢群體”沒有統(tǒng)一認識。學(xué)者們根據(jù)自己的研究,從不同的角度對弱勢群體進行各自的界定。有的學(xué)者從經(jīng)濟能力角度,認為“弱勢群體是由于各種外在和內(nèi)在原因、抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力受到很大限制、在生產(chǎn)和生活上有困難的人群”。①有的學(xué)者從政治和法律角度,認為“弱勢群體是一個相對概念,是

3、在經(jīng)濟、文化、體能、智能、處境等方面,與另一部分人相比處于相對不利地位的一部分人”。②  “弱勢群體”作為一個集體名詞、抽象名詞不是一個嚴謹?shù)姆▽W(xué)范疇,更多地屬于社會學(xué)領(lǐng)域?!叭鮿荨笔窍鄬τ凇皬妱荨倍缘?。因此,“弱勢群體”就是一個相對概念,是對社會人群根據(jù)一定標準進行比較的結(jié)果,在此意義上,“弱勢群體”是對在政治、經(jīng)濟、文化以及生理健康等方面處于弱勢地位的人群的總稱。我國正處于社會轉(zhuǎn)型和改革時期,各方面的社會保障問題突出,弱勢群體特別需要扶持和保護,應(yīng)當(dāng)對其具體范圍有清醒的認識和研究,既不能不當(dāng)?shù)財U大其范圍,以致真正的弱勢群體被忽視,也不能人為地縮小弱勢群體的范圍,從而不利于

4、科學(xué)決策和立法,并最終造成社會不穩(wěn)定,法學(xué)論文《略論對弱勢群體的法律保護》(..)?! 。ǘ叭鮿萑后w”的具體構(gòu)成  社會中哪些人屬于弱勢群體而應(yīng)受到公共政策的扶助呢?依據(jù)什么標準來確定弱勢群體的范圍?根據(jù)不同的標準可以劃分出不同的弱勢群體范圍,但如果劃分標準不科學(xué),將導(dǎo)致不當(dāng)?shù)財U大或縮小弱勢群體的范圍,違背保護弱勢群體的初衷。因此,應(yīng)參考其他國家在社會文明進步過程中的經(jīng)驗并結(jié)合我國的國情來加以認定。弱勢群體一般來說是由特殊的生理、心理特點而決定的自身力量弱小或不足的人群。因此,弱勢群體的確定標準應(yīng)是客觀的。依據(jù)客觀社會現(xiàn)實導(dǎo)致的處于弱勢地位的人不同于因主觀原因而處于不利地位

5、的人。目前理論界對弱勢群體并沒有統(tǒng)一的界定,根據(jù)我國使用該詞語的時間及場合,可以清晰地看到弱勢群體是隨著我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和經(jīng)濟體制的改革以及對外開放而逐步產(chǎn)生的,它是社會各種利益相互作用的必然結(jié)果??v觀學(xué)者們的論述,可以大致地將下列人員納入弱勢群體的范疇:  1.未成年人。未成年人是指未滿18周歲的自然人,其從生理到心理都還處于生長發(fā)育期,自我保護的意識、力量均有限,相對于成年人而言,屬于明顯的弱者。  2.老年人。老年人在我國主要是指年滿60周歲的男人或年滿55周歲的女人,他們的生理機能與此前相比,有很大的下降,在生活自理能力和獨立維持生計的能力方面不可避免地要依賴

6、他人或社會,需要全社會的關(guān)心與保護。與青壯年相比,他們屬于明顯的弱勢群體。  3.殘疾人。殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上,某種組織、功能喪失或不正常,全部或部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人們。他們需要社會提供全方位的便利,給予關(guān)懷和保護。與心理、生理健全的人相比,他們處于弱勢地位,在各種競爭活動中,他們的利益很難得到有效保護?! ?.婦女。婦女由于其生理特點和肩負的哺育人類后代的責(zé)任,與男性相比處于弱勢地位,尤其是在就業(yè)方面。故應(yīng)將其歸入弱勢群體,照顧其特殊性。[1][2][3]略論對弱勢群體的法律保護2  第2篇WTO與企業(yè)財務(wù)管理  〖預(yù)覽〗一、入世后財務(wù)管理環(huán)境

7、的變遷對財務(wù)管理的影響  任何企業(yè)的財務(wù)活動和財務(wù)管理都是在一定環(huán)境和條件下展開的,人世后企業(yè)財務(wù)管理環(huán)境的變遷必定會對企業(yè)財務(wù)管理產(chǎn)生極大的影響,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:  (一)金融市場變化的影響。加入WTO之后,根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的基本要求及與有關(guān)WTO成員國達成的雙邊協(xié)議,我國將逐步放松外資金融機構(gòu)準人的范圍和區(qū)域限制。越來越多的外資金融機構(gòu)進入我國,必將使我國金融市場發(fā)生全面而深遠的變化,呈現(xiàn)出一些新的特征,從而對企業(yè)籌資投資產(chǎn)生極大的影響。第一,金融市場規(guī)模的擴大、資金供給的

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