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《經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論畢業(yè)論文 關(guān)于環(huán)境法實(shí)施效率的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào)：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論論文題目：關(guān)于環(huán)境法實(shí)施效率的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析指導(dǎo)老師：XXX二〇一一年十二月十日 論文關(guān)鍵詞：環(huán)境法不合作博弈效率 論文摘要：環(huán)境法是現(xiàn)代國(guó)家保障公共環(huán)境利益的制度形式之一。受個(gè)體行為、政府行為以及違法人者與執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的不合作博弈等因素影響，環(huán)境法規(guī)實(shí)施的效果往往并不理想。通過討論破壞行為數(shù)量與執(zhí)法者發(fā)現(xiàn)違法行為的概率、懲罰強(qiáng)度以及其它相關(guān)因素之間的關(guān)系，分析了環(huán)境法規(guī)實(shí)施過程的內(nèi)在機(jī)理，并據(jù)此提出了提高環(huán)境法規(guī)實(shí)施效率的建議。環(huán)境法是調(diào)整人類在開發(fā)利用和保護(hù)環(huán)境中所產(chǎn)生
2、的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。[1)(P40)建國(guó)以來，我國(guó)先后建立起以《環(huán)境保護(hù)法》等為基礎(chǔ)，以包括“三同時(shí)”制度、排污收費(fèi)制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度等在內(nèi)的八項(xiàng)環(huán)境管理制度為核心的環(huán)境法規(guī)體系。這些法規(guī)在遏制生態(tài)環(huán)境危機(jī)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展，人類活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境之間的沖突日益加劇，環(huán)境法規(guī)的實(shí)施效果越來越不能令人滿意，其中效率較低的問題尤其突出，以致我國(guó)每年的《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》的基調(diào)總是“局部好轉(zhuǎn)，總體形勢(shì)仍在惡化”。本文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，對(duì)影響環(huán)境法實(shí)施效率的因素及其內(nèi)在機(jī)制進(jìn)行了分析，
3、并據(jù)此提出了提高環(huán)境法規(guī)實(shí)施效率的策略和建議?！ ∫?、影響環(huán)境法規(guī)效率的因素從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，影響環(huán)境法實(shí)施效率的因素主要包括以下三個(gè)方面:首先，個(gè)體在行使其環(huán)境權(quán)利中的“外部性”問題，是影響環(huán)境法實(shí)施效率的重要因素。生態(tài)環(huán)境物品本身是不可分割的，它具有典型的“公共物品”的屬性，個(gè)體的環(huán)境權(quán)利彼此間是相關(guān)聯(lián)的，從本質(zhì)上講是一種公共產(chǎn)權(quán)。隨著人口數(shù)量的急速增長(zhǎng)，以及工業(yè)化程度的不斷提高，人類開發(fā)利用自然資源的能力不斷增強(qiáng)，對(duì)環(huán)境的造成了越來越大的壓力，生態(tài)環(huán)境物品日益成為一種稀缺的資源。由于存在負(fù)的外部性，出現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)的私人成本與社會(huì)成本的差異。(2yr2
4、-;a}為了追求自身經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)往往過度地排放污染物，造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞等后果。眾多企業(yè)對(duì)于土地、水資源等環(huán)境資源的爭(zhēng)相利用，對(duì)草地、森林等生態(tài)資源的濫墾、濫砍、濫伐、濫樵，往往導(dǎo)致資源的過度開發(fā)，造成“公地悲劇”。[3](P1243-48〕另一方面，由于環(huán)境物品的公共物品屬性以及個(gè)體環(huán)境權(quán)利的公共產(chǎn)權(quán)屬性，在環(huán)境治理活動(dòng)中，個(gè)體間存在著“搭便車”的動(dòng)機(jī)，大大影響環(huán)境治理的績(jī)效。以制止環(huán)境污染為例，為了爭(zhēng)取公共環(huán)境利益，本可聯(lián)合起來與污染者進(jìn)行集體談判以避免效用損失，但作為理性經(jīng)濟(jì)人，每一個(gè)體都希望自己不參與或少參與，盡量地將制止污染的成本轉(zhuǎn)嫁給他人
5、，即企圖通過“搭便車”來實(shí)現(xiàn)自己的環(huán)境權(quán)益，結(jié)果使污染者得以逃避制裁，公共環(huán)境權(quán)益遭到侵害。其次，作為代理人，政府對(duì)于環(huán)境目標(biāo)的偏離甚至背離，也會(huì)影響到環(huán)境法的執(zhí)行效果。環(huán)境效益具有正的外部性。事實(shí)上，由于自然條件和技術(shù)因素的限制，治理者基本不可能向享受者收取費(fèi)用。這意味著治理主體以外的其它個(gè)體可以無須付費(fèi)而免費(fèi)享用環(huán)境利益。因此，要使個(gè)體成為治理主體尚存在相當(dāng)困難。環(huán)境治理必須通過委托人指定的代理人來進(jìn)行。在現(xiàn)代社會(huì)，政府往往扮演這種代理人的角色。在委托一代理關(guān)系下，由于缺少完善的激勵(lì)與約束機(jī)制，代理人可能違背委托人的意志，形成“道德風(fēng)險(xiǎn)”，使委托人的環(huán)
6、境權(quán)益無法完全實(shí)現(xiàn)。作為代理人，政府有著多元化的目標(biāo)，除生態(tài)環(huán)境治理目標(biāo)外，政府還不得不兼顧其他諸如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等經(jīng)濟(jì)政治目標(biāo)。在決定政府行為的綜合目標(biāo)體系中，并非所有的目標(biāo)都具有同等的重要性。由于人力、物力及財(cái)力資源的稀缺性，它們更多地被用于解決與國(guó)計(jì)民生相關(guān)的近期目標(biāo)，當(dāng)眾多發(fā)展目標(biāo)發(fā)生沖突的時(shí)候，地方政府在生態(tài)環(huán)境治理活動(dòng)中有意地采取投機(jī)行為，作為遠(yuǎn)期目標(biāo)的生態(tài)環(huán)境效益往往被忽視。另一方面，在環(huán)境效應(yīng)的外部化的前提下，政府，特別是地方政府為了追求本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益，可能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來獲得GDP的增長(zhǎng)。地方政府之間如此博弈的結(jié)果，同樣
7、會(huì)產(chǎn)生“公地悲劇”的結(jié)局。許多跨流域、跨地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題，就是不同地區(qū)政府間的不合作博弈造成的。第三，在理性人假定之下，環(huán)境法所提供的行為準(zhǔn)則并非直接決定人們的行為，也不可能強(qiáng)制性地改變環(huán)境破壞者的行為。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，違法者的行為取決于它對(duì)其行為結(jié)果的收益與成本的理性計(jì)算。如果環(huán)境行為收益大于成本，則理性的個(gè)體的選擇必然是行動(dòng);若收益小于成本，則個(gè)體必然選擇放棄。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)人理性的假定，個(gè)體是自身效用最大化的追求者，符合“經(jīng)濟(jì)人”的全部特征。個(gè)體雖不乏對(duì)舒適的環(huán)境和清新的空氣的追求，但在其效用體系中，經(jīng)濟(jì)利益仍居于首位。為了獲得經(jīng)濟(jì)利益，上述
8、個(gè)體會(huì)不惜損害其它人的環(huán)境權(quán)益。雖然無法脫離環(huán)境法的約束，但作為理
