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1、重大行政決策跟蹤反饋制度 篇一:重大行政決策六項(xiàng)制度 重大行政決策管理制度 重大行政決策管理制度(一)重大行政決策聽取意見制度第一條為貫徹《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《湖南省行政程序規(guī)定》,提高依法執(zhí)政能力,規(guī)范我局重大事項(xiàng)的決策行為,促進(jìn)依法行政,特制定本制度。第二條我局重大行政事項(xiàng)決策,適用本制度。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)重大事項(xiàng)決策程序作出規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱的重大事項(xiàng)如下:(一)涉及到全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的重要決定、安排或者出臺(tái)涉及全系統(tǒng)的重大改革措施;(二)出臺(tái)涉及到群眾切身利益
2、的重要規(guī)范性文件;(三)涉及到重大公共利益的行政許可事項(xiàng);(四)為保證安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定采取的重大臨時(shí)措施;(五)其他與群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)。第四條我局對(duì)重大行政事項(xiàng)做出決策前,應(yīng)當(dāng)聽取意見,聽取意見結(jié)果作為決策的重要依據(jù)之一。第五條承辦重大行政決策的職能股室,應(yīng)擬定“重大行政決策聽取意見方案”報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意后,由重大行政決策承辦職能股室具體承辦。第六條承辦職能股室應(yīng)當(dāng)對(duì)重大決策事項(xiàng)的必要性、合法性或合理性、可行性進(jìn)行調(diào)查研究。重大決策事項(xiàng)涉及其他相關(guān)行政機(jī)關(guān)職能的,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)
3、行政機(jī)關(guān)的意見。第七條承辦職能股室可以采取會(huì)議、公示、函詢、調(diào)查、座談會(huì)及聽證會(huì)等形式征求公眾意見。征求公眾意見,應(yīng)當(dāng)綜合考慮決策事項(xiàng)涉及的地域、職業(yè)、專業(yè)、受影響程度等因素,合理選擇被征求意見的對(duì)象。第八條承辦職能股室在必要時(shí)可組織相關(guān)專家評(píng)審組對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行咨詢論證。第九條承辦職能股室必要時(shí)可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與重大行政決策的論證和評(píng)估,廣泛聽取代表和委員的建議和意見?! 〉谑畻l征求意見后,承辦職能股室應(yīng)當(dāng)及時(shí)將聽取意見情況形成報(bào)告,報(bào)告中應(yīng)當(dāng)提出明確的結(jié)論性建議意見。第十一條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。(
4、二)重大行政決策聽證制度第一條為規(guī)范我局重大行政決策行為,建立健全公眾參與重大行政決策的程序,提高重大行政決策的科學(xué)化、民主化水平,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。第二條我局組織的重大行政決策事項(xiàng)聽證工作適用本制度。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第三條本制度所稱重大行政決策聽證是指我局在做出重大行政決策前,通過聽證會(huì)的形式公開聽取、收集公民、法人和其他組織的意見和建議的活動(dòng)。第四條重大行政決策聽證事項(xiàng)主要包括:(一)對(duì)公民、法人或者其他組織的切身利益
5、及對(duì)社會(huì)公共利益有較大影響的;(二)涉及不同利益群眾群體之間有明顯利益沖突的;(三)其他與群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)。第五條重大行政決策聽證遵循公正、公開、公平和便民、高效的原則。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外,重大行政決策聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。第六條應(yīng)當(dāng)舉行聽證而未舉行的重大行政決策事項(xiàng),不提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行審議。第七條對(duì)需要舉行聽證的,承辦職能股室應(yīng)當(dāng)提出舉行重大行政決策聽證的建議,并依照本制度和其它相關(guān)規(guī)定擬定聽證方案,包括聽證事項(xiàng)、聽證內(nèi)容、聽證目的和聽證參加人員的人數(shù)、條件、產(chǎn)生方式及擬舉行聽證的
6、時(shí)間、地點(diǎn)、聽證程序規(guī)則等,報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定同意后組織實(shí)施。第八條聽證會(huì)由承辦職能股室負(fù)責(zé)召集、主持。會(huì)議規(guī)模和參會(huì)代表,由會(huì)議召集部門根據(jù)事項(xiàng)涉及范圍自行確定,但參會(huì)代表不得少于10人,上限不超過30人,參會(huì)代表中的行政相對(duì)人(公民、法人和其他組織)、有關(guān)部門、有關(guān)專家應(yīng)當(dāng)分別占一定比例。第九條聽證會(huì)的組織部門應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)舉行前15日向社會(huì)發(fā)布聽證會(huì)公告,公告聽證會(huì)的聽證內(nèi)容、參會(huì)人數(shù)、聽證會(huì)參會(huì)人員的報(bào)名條件、報(bào)名的時(shí)間、地點(diǎn),并在聽證會(huì)舉行前7日將聽證會(huì)的相關(guān)資料和會(huì)議通知送達(dá)經(jīng)確定的聽證
7、會(huì)參加人。第十條聽證程序按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。聽證會(huì)形成的聽證報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為重大行政決策的重要依據(jù)。第十一條對(duì)聽證中提出的合理意見和建議要吸收采納,意見采納情況及其理由要以書面形式告知聽證陳述人,并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。第十二條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。(三)重大行政 決策合法性審查制度第一條為進(jìn)一步完善依法決策機(jī)制,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和省、市其它相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本制度。第二條重大行政決策行政措施制定和實(shí)施前,承辦職能股室應(yīng)主動(dòng)開展合法性審查,及時(shí)向局法制培訓(xùn)股提供下列材
8、料,并對(duì)其真實(shí)性、可靠性、完整性負(fù)責(zé):(一)關(guān)于決策基本情況的有關(guān)材料; ?。ǘ┡c該決策有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù),特別是禁止性規(guī)定;(三)該決策的備選方案;(四)該決策的可行性說明;(五)與該決策有關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、調(diào)查分析和評(píng)估報(bào)告等資料;(六)有關(guān)征求意見的綜合材料;第三條局法制培訓(xùn)股對(duì)重大行政決策進(jìn)行合法性審查,一般自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成